【政策早报】国务院原则同意《旅游强国建设“十五五”规划》；市场监管总局多举措整治“内卷式”竞争

【政策导向】

国务院原则同意《旅游强国建设“十五五”规划》

国务院原则同意《旅游强国建设“十五五”规划》。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，全面贯彻习近平文化思想，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持旅游为民，以推动高质量发展为主题，以推进文旅深度融合为主线，统筹政府与市场、供给与需求、保护与开发、国内与国际、发展与安全，着力完善现代旅游业体系，优化旅游空间布局，培育旅游发展新动能，丰富旅游供给，释放消费潜力，提升服务质量，推进高效能治理，深化旅游领域交流合作，加快建设旅游强国，让旅游业更好服务美好生活、促进经济发展、构筑精神家园、展示中国形象、增进文明互鉴。

市场监管总局多举措整治“内卷式”竞争

今年以来，市场监管总局深入整治“内卷式”竞争。围绕加强监管执法、深化平台治理、强化源头规范等方面部署开展16项专项行动，明确39项预期成果，整治工作取得积极进展。今年上半年，市场监管总局部署开展经营者集中反垄断监管效能提升专项行动，高效审结汽车、光伏、锂电池等“内卷式”竞争风险突出领域经营者集中共52起，依法支持企业通过并购重组走出“内卷式”竞争。

农业农村部：将全力支持湖南抓好粮食等重要农产品生产 着力打造种业创新、智慧智能农机产业链发展区域性创新高地

农业农村部与湖南省政府7月7日举行工作会谈。农业农村部党组书记、部长张柱，湖南省委副书记、省长毛伟明出席会谈。张柱表示，农业农村部将全力支持湖南抓好粮食等重要农产品生产，推进粮油作物大面积均衡增产，综合调控生猪产能，强化农业科技装备支撑，着力打造种业创新、智慧智能农机产业链发展区域性创新高地。指导支持湖南扎实推进常态化精准帮扶，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线，因地制宜建设宜居宜业和美乡村，分类有序推进乡村全面振兴。希望部省加强联动、同频共振，合力加快湖南农业农村现代化。

金融监管总局：有力有序化解地方中小金融机构风险 大力整治无序竞争

金融监管总局党委近日召开扩大会议，会议要求，要以高质量党建引领金融监管高质量发展，扎实推进防范化解金融风险，有力有序化解地方中小金融机构风险，坚决守住不“爆雷”底线。要坚定不移推进严监管强监管，坚持“监管姓监”，聚焦主责主业，抓实抓严金融法规制度的制定和执行，严把准入关口，严厉打击非法金融活动。要着力推动行业高质量发展，有序推进中小金融机构减量提质，大力整治无序竞争。支持经济社会高质量发展，督促金融机构全力做好防汛救灾有关金融服务保障。

【地方动态】

山东明确虚拟电厂可以对分布式光伏等发电侧资源进行聚合

山东省印发《山东省虚拟电厂建设运行管理办法》，该文件首次以省级管理办法形式，明确虚拟电厂可以对分布式光伏等发电侧资源进行聚合，并直接参与电力市场交易和接受电网调度，为分布式光伏+虚拟电厂的商业模式提供了制度依据。其中，文件要求虚拟电厂分布式发电类聚合单元应按照数据接入质量要求，将运行信息实时上传至电力调度机构，具备接收和执行电力调度机构下发的调节控制指令能力，实现分布式光伏出力的直接采集和调控。

深圳：网络交易平台经营者不得以默认勾选、强制捆绑、隐藏条款或其他方式诱导消费者开通自动续费

深圳市市场监督管理局近日印发《网络交易平台自动续费服务合规指引》。其中提出，网络交易平台经营者提供自动续费服务，应当征得消费者的明示同意，不得以默认勾选、强制捆绑、隐藏条款或其他方式诱导消费者开通自动续费。平台不得在消费者未明确知情并主动选择的情况下，擅自为消费者开通自动续费功能或将其作为购买其他服务的附加条件。网络交易平台经营者采取自动展期、自动续费等方式提供服务的，应当在消费者接受服务前和自动展期、自动续费等日期前五日，以显著方式提请消费者注意，由消费者自主选择。显著方式应当是足以引起一般消费者注意的有效方式，包括但不限于短信、弹窗、消息推送、电话等能够直接触达消费者的方式。