【政策早报】五部门联合启动工业5G独立专网试点 加速“5G+工业互联网”赋能千行百业；工信部公开征求《闪烁晶体用稀土氧化物》等37项行业标准报批意见

【政策导向】

五部门联合启动工业5G独立专网试点 加速“5G+工业互联网”赋能千行百业

工业和信息化部联合国务院国资委等五部门共同启动工业5G独立专网试点，通过机制创新支持5G深度赋能关键行业领域。工业5G独立专网是指由工业企业主导建设接入网、核心网等关键设施，可不依赖于公共网络独立运行的企业专属5G网络。试点工作将支持原材料、装备制造、消费品、电子信息、国防科技、能源交通等行业领域的大型特大型企业建设独立专网，鼓励“5G+工业互联网”融合应用城市试点率先开展独立专网建设工作。专家指出，目前，基础电信运营商主要通过在5G公共网络上划分专用传输通道、构建虚拟专网，或将部分公网设备下沉到生产现场、构建混合专网的“公网专用”方式推动工业企业网络化改造。工业5G独立专网在此基础上通过“专网专用”方式更好地满足装备制造、交通运输、能源电力等领域企业生产数据不出厂、网络资源专属专用等关键需求，加速“5G+工业互联网”赋能千行百业。

工信部公开征求《闪烁晶体用稀土氧化物》等37项行业标准报批意见

据工信部官网，根据行业标准制修订计划，相关标准化技术组织已完成《闪烁晶体用稀土氧化物》1项稀土行业标准、《发制品 人发档发》等7项轻工行业标准、《纺织品 热防护性能的检测和评价 残余强力法》等28项纺织行业标准、《油气井用电子雷管》1项兵工民品行业标准的编制工作。为进一步听取社会各界意见，现予以公示。

商务部等7部门办公厅开展报废机动车非法回收拆解专项整治行动

为商务部、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、生态环境部、交通运输部、市场监管总局等部门制定了《报废机动车非法回收拆解专项整治行动方案》。依法查处假借“二手车收购”名义回收报废机动车，并转售至非法拆解窝点或自行拆解的违法行为。对查处的非法回收拆解窝点，要倒查车辆来源，斩断非法回收链条。如发现短期内大量收购老旧机动车的经营主体，要核查其车辆实际状态与流向，严格核验相关证明材料；对发现存在虚假“灭失”等情形的，及时通报相关部门逐车倒查，从严追究责任。检查报废机动车拍卖记录，查处不具备回收拆解资质的主体通过拍卖形式收购废旧机动车行为，并核查车辆流向。

国家广电总局：拍摄制作完成的一类微短剧和二类微短剧在播出前应当向主管部门申请内容审核和发行许可

国家广播电视总局组织起草了《微短剧发展管理办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。其中提出，拍摄制作完成的一类微短剧和二类微短剧在播出前应当向省、自治区、直辖市以上人民政府广播电视主管部门申请内容审核和发行许可。审核通过的一类微短剧，由省、自治区、直辖市以上人民政府广播电视主管部门颁发《微短剧发行许可证》。审核通过的二类微短剧，由省、自治区、直辖市人民政府广播电视主管部门颁发批准文件。三类微短剧由符合条件的播出单位履行内容管理职责，进行播前审核并标注节目编号。《微短剧发行许可证》由国务院广播电视主管部门统一印制。二类微短剧批准文件编号规则由国务院广播电视主管部门统一制定。

【地方动态】

上海出台若干措施 支持生物医药外资企业高能级项目落地

上海市科委、市发展改革委等部门近日联合发布《关于支持生物医药外资企业高能级项目落地的若干措施》。其中提出，加快进口药品销售流通。境外已上市药品在取得我国药品批准证明文件后，对符合药品上市放行要求的获批前生产的药品，可以上市销售，加强对其业务指导与服务。深化药品进口通关抽样一体化、24小时通关便利化，加速临床急需进口药品流通应用。加快生物制品批签发检验和进口药品通关检验速度，确保进口药品到港后3个工作日内实施抽样，并将每批次用量从全项检验用量的3倍减为2倍。

广东：加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系

广东省省长孟凡利主持召开省政府党组会议、常务会议。会议强调，要加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，大力发展高端制造、智能制造、绿色制造、服务型制造，立足广东产业基础和创新优势，“一业一策”制定出台政策举措，推进传统产业优化提升、新兴产业发展壮大、未来产业前瞻布局和成形成势。要加强以产业需求为导向的有组织创新，强化企业科技创新主体地位，加快突破关键核心技术，加强原创性颠覆性科技创新，加速科技成果向现实生产力转化，大力推进新技术、新产品、新业态、新模式应用，依靠创新加快培育和发展新质生产力。要深入实施制造业重点产业链高质量发展行动，有的放矢补齐短板弱项，全面提升产业链供应链韧性和安全水平。围绕产业链布局更多创新平台、项目、资金、人才等资源，促进生产要素保供稳价控成本，全力营造一流产业生态。 

陕西：聚焦光伏、锂电池等“内卷式”竞争高发领域 依法开展调查处置、行政约谈

陕西发布“十严禁”“十倡导”指引。其中提出，严禁经营者无正当理由以低于成本价格销售商品、提供服务；平台不得借助算法限制、流量约束、店铺下架、拖欠款项、规则施压等方式，逼迫入驻商户亏本经营；经营者不得以排挤竞争对手为目的实施低价倾销，扰乱正常市场价格秩序。各级市场监管部门将聚焦平台经济、光伏、锂电池、新能源汽车、民生消费等“内卷式”竞争高发领域，针对法定禁止的违法行为依法开展调查处置、行政约谈。支持行业协会完善自律规范体系，引导经营主体对照合规指引规范经营。