【政策早报】国常会：审议通过《美丽中国建设“十五五”规划》；国家数据局：深入推进数据要素市场化配置改革 进一步释放数据要素价值

【政策导向】

国常会：审议通过《美丽中国建设“十五五”规划》

李强主持召开国务院常务会议，审议通过《美丽中国建设“十五五”规划》。会议审议通过《美丽中国建设“十五五”规划》。会议指出，美丽中国建设是一项系统工程，要抓好重点攻坚，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，统筹推进生态系统优化，积极应对气候变化，加快形成绿色生产生活方式。要加强协同配合，打好法治、市场、科技、政策“组合拳”，推动美丽中国建设不断取得新进展。

国家数据局：深入推进数据要素市场化配置改革 进一步释放数据要素价值

国家数据局党组书记、局长刘烈宏主持召开“完善数据相关规则 赋能人工智能创新发展”座谈会。会上，首都医科大学、国家对地观测科学数据中心、高等教育出版社、中国政法大学、清华大学、对外经济贸易大学等单位的专家，DeepSeek、字节跳动、阿里云、腾讯等企业的代表，围绕完善数据基础制度、推动数据赋能人工智能创新发展提出意见建议。国家数据局党组成员、副局长夏冰出席会议。

四部门：推进“科技成果+创业”、“民生需求+创业”等模式引领

人力资源社会保障部等4部门联合印发关于实施创业模式引领行动的通知。《通知》提出，推进“科技成果+创业”模式引领。健全科技创新人才发现、培养、使用、保障机制，支持引导科技人才创业。加强科技人才创业公共服务，支持科研人员开展科技研发和成果转化活动。打通科技成果转化“最后一公里”，建立常态化研发成果智能供需对接机制，培养专业化技术经理人队伍，加速成熟科技成果对接。推进“产业发展+创业”模式引领。完善优质中小企业梯度培育平台，建立优质企业梯度培育体系，着力发挥骨干企业创新带动创业作用。大力培育乡村产业促进返乡创业，支持县域乡村发展配套产业和特色乡土产业，鼓励各类返乡入乡人员领办、创办新型农业经营主体。围绕产业需求强化创业孵化服务，降低创业孵化载体入驻门槛，提升孵化器运营管理水平。推进“职业技能+创业”模式引领。推动技能培训与创业培训深度融合，优化“马兰花”创业培训模式，引导劳动者将职业技能转化为创业技能。开展梯次化的创业能力提升活动，培养一批技能创业带头人。积极培育打造技能创业品牌，挖掘培育技能型劳务品牌并开展标准化培训，提高劳务品牌创业成功率。推进“民生需求+创业”模式引领。大力发掘民生领域创业项目，围绕居民消费需求开发个性化特色创业项目。

两部门：深入实施“人工智能+三品”专项行动 建设一批行业大模型和高质量数据集

工业和信息化部办公厅、文化和旅游部办公厅联合发布关于组织开展2026消费名品全国行的通知，活动时间2026年5月—2027年4月。通知提到，深入实施“人工智能+三品”专项行动，分行业分领域发布实施人工智能赋能应用指南，建设一批行业大模型和高质量数据集。聚焦体验制造、时尚消费、银发经济、绿色生产、健康生活等重点领域，深入挖掘一批创新产品、关键技术与应用场景。组织征集数字化转型典型案例（“数字三品”方向），加快形成一批可复制、易推广的案例范本，以技术创新驱动消费品产业提质升级。

【地方动态】

北京市市场监督管理局约谈5家电商平台

北京市市场监督管理局约谈淘宝（天猫）、京东、拼多多、抖音、小红书5家电商平台，通报平台“内卷式”竞争综合整治发现的第二批典型问题，主要包括促销活动虚假宣传、促销规则制定与公示不规范、商品经营者信息未公示等问题，并提出整改要求，旨在防范化解“6·18”期间网络集中促销可能引发的“内卷式”竞争风险，切实维护消费者合法权益与公平有序的网络市场环境。

长春市：打造世界级整车企业集团 支持中国一汽与华为等深化战略合作

《长春市汽车产业发展“十五五” 规划（征求意见稿）》公开征集意见。其中提到，全力支持整车企业转型升级，打造世界级整车企业集团。重点支持整车企业发力新能源与节能汽车，构建清晰的品牌体系。支持整车企业强化与国内跨界企业在智能网联领域战略合作。其中，全力支持中国一汽整合全球创新资源，深化与零跑、华为、大疆等企业在新能源汽车、智能网联等领域的战略技术合作，重点推动全固态电池、“红旗1号”多域融合芯片、司南智驾大模型、灵犀座舱大模型等关键技术的产业化应用与迭代升级。支持中国一汽与华为、百度、科大讯飞等头部科技企业及互联网平台深化战略合作，共建联合创新实验室，重点攻关端云一体智能架构、L3级以上自动驾驶、多模态交互等关键技术，打造具有全国影响力的智能网联汽车创新策源地。

【行业动态】

携程、美团等7家涉火车票销售第三方平台被约谈

市场监管总局会同中央网信办、国家铁路局，依法约谈携程、同程、去哪儿、飞猪、美团、智行火车票、高铁管家等7家第三方平台企业，针对其不当宣传“候补帮抢”及付费选座业务、不当诱导用户“买长乘短”或“买短乘长”、不当收集和使用平台用户个人信息等不规范经营问题，要求有关企业严格遵守《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国个人信息保护法》等法律法规规定，落实主体责任，全面规范火车票销售经营行为，共同维护铁路售票市场秩序，保障广大消费者合法权益。市场监管总局等部门将加大监管执法力度，如发现存在涉嫌违法行为，将依法依规严肃处理。