【政策早报】国务院：投资者开展对外投资活动 不得出口、使用国家禁止出口的货物、技术、服务及相关数据；国家发改委等部门：结合省间省内电能量交易、电力用户下网电量等情况设置非化石能源电力消费量交易认定上限

【政策导向】

国务院：投资者开展对外投资活动 不得出口、使用国家禁止出口的货物、技术、服务及相关数据

《国务院关于对外投资的规定》发布，其中提到，国务院投资主管部门、商务主管部门会同国务院其他有关部门根据国民经济和社会发展需要、有关国家（地区）投资环境变化和风险程度等，制定、调整和实施对外投资政策，明确鼓励、限制、禁止的对外投资，加强对外投资监管，指导、监督投资者规范投资经营行为。投资者开展对外投资活动依法需要履行核准备案、信息报告、跨境资金登记等手续的，应当依照国家有关规定办理，如实提交有关材料，并配合有关主管部门的监督检查。投资者开展对外投资活动，不得出口、使用国家禁止出口的货物、技术、服务及相关数据，或者未经许可出口、使用国家限制出口的货物、技术、服务及相关数据；不得以跨境派遣技术人员、组织人员赴其他国家（地区）工作、跨境提供技术指导、安排人员跨境培训等方式向其他国家（地区）转移国家禁止出口的货物、技术、服务及相关数据，或者未经许可向其他国家（地区）转移国家限制出口的货物、技术、服务及相关数据。

国家发改委等部门：结合省间省内电能量交易、电力用户下网电量等情况设置非化石能源电力消费量交易认定上限

国家发改委等部门印发《非化石能源电力消费核算指南（试行）》，认定上限提到，结合省间省内电能量交易、电力用户下网电量等情况，设置交易认定上限。省级层面，各省交易认定量应不超过全部受入（送出）电量扣除跨省跨区输电通道配套化石能源发电项目交易电量后的规模。地市层面，各地市交易认定量应不超过本地市所有电力用户总下网电量。电力用户，交易认定量应不超过其下网电量。

八部门联合发文做强海洋保健食品产业 将海洋保健食品、海洋药物、海洋生物材料等作为重点突破领域

市场监管总局、国家药监局、自然资源部等八部门近日联合印发关于加快海洋药物和功能制品高质量发展的指导意见，将海洋保健食品、海洋药物、海洋生物材料等作为重点突破领域，推动海洋产业高质量发展。根据指导意见，市场监管总局在严格保健食品注册备案监管、保障产品质量安全基础上，聚焦抗氧化、改善记忆、缓解体力疲劳等市场需求旺盛的保健功能，支持科研机构、行业企业依托现代生物技术推动海洋保健食品产业提质升级，加快推进海洋保健食品新原料、新功能开发应用，重点支持新功能海洋保健食品研制，更好满足人民群众健康需求。据了解，市场监管总局建立保健食品新原料、新功能“技术联动、专家联审”工作机制，还积极引导和支持第三方技术机构参与海洋保健食品质量安全技术攻关，助力海洋产业从“规模扩张”转向“质量引领”。 

【地方动态】

北京：力争2030年建成全国首个卫星互联网示范城市、产业集聚区与全球知名创新高地

北京市卫星物联网行业发展大会6月1日在海淀举办。会上，北京市经济和信息化局航空航天产业处处长周斌发布《北京市卫星物联网产业发展规划（框架）》。按照规划，北京力争2030年建成全国首个卫星互联网示范城市、产业集聚区与全球知名创新高地。规划同时部署五大重点工作，从基础设施建设、核心技术攻关、应用场景培育、产业生态构建，到区域协同与国际化发展全面发力，推动产业提质增效。

上海：发展壮大一批新兴支柱产业 超前布局未来产业

上海市长龚正6月1日主持召开市政府常务会议，会议原则同意《上海市加快推进新型工业化 构建现代化产业体系“十五五”规划》并指出，要加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，奋力在推进新型工业化中勇为尖兵、走在前列。要坚持双向发力，夯实产业发展根基。积极推动汽车、钢铁、石化等传统支柱产业优化提升、向价值链高端延伸，强化三大先导产业战略引领作用，发展壮大一批新兴支柱产业，超前布局未来产业。要坚持创新引领，锻造产业竞争优势。加快新技术攻关突破、新产品研发应用、新场景培育开放，支持科技成果高效转化和产业化，让更多“科技之花”结出“产业之果”。要坚持智能化、绿色化、融合化转型，促进产业转型升级。强化示范引领，完善评价体系，优化服务保障，为全市经济高质量发展提供更加强劲的工业支撑。 

浙江：拟实施“星火计划”培育未来产业行动 加速量子技术产品规模化应用

《浙江省实施“星火计划”培育壮大未来产业行动方案（2026—2030年）（征求意见稿）》公开征求意见，提到重点发展具身智能、生物制造、量子科技、脑机接口、氢能和绿色燃料、6G、前沿新材料、细胞与基因治疗、深海科技、空天科技等10个基础条件好、爆发力强的领域。其中，重点发展量子计算核心赛道，做强量子测量优势赛道，做优量子通信潜力赛道，推动量子芯片、核心器件、软件算法与场景应用协同发展，加速量子技术产品规模化应用，抢占量子科技产业发展机遇，打造全国知名的量子产业创新发展高地。

成都：加快布局核聚变能、脑机接口、量子科技等新赛道

成都发布《关于加快建设全国先进制造业基地的意见》，意见提出，前瞻布局未来产业。实施孵化培育工程，完善主动发现和遴选培育机制，加快布局核聚变能、脑机接口、量子科技、智能感知、具身智能、第六代移动通信、生物制造、细胞与基因治疗、飞行汽车、前沿新材料等新赛道，争取建设未来产业先导区，抢占发展制高点，打造技术新高地。