【政策早报】中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于用好乡镇（街道）履行职责事项清单的具体措施》；国家金融监督管理总局发布《关于做好2026年小微企业金融服务工作的通知》

【政策导向】

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于用好乡镇（街道）履行职责事项清单的具体措施》

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于用好乡镇（街道）履行职责事项清单的具体措施》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《具体措施》明确，要全力落实基本履职事项清单，乡镇（街道）要将基本履职事项细化分解到具体岗位和人员，履行好党的建设、经济发展、民生服务、平安法治等主要职能，特别是抓好保民生、保安全、保底线履职事项的落实。要协同落实配合履职事项清单，上级部门要明确承担职责的具体机构，履行好清单列明的工作任务，对乡镇（街道）配合履行的职责，在业务培训、政策指导、人员力量、资金投入、装备设备等方面提供必要的支持保障。要衔接落实上级部门收回事项清单，上级部门要明确承接收回事项的机构，调整优化力量配备，和乡镇（街道）做好工作衔接，避免出现管理空白。要按照履职事项清单，进一步完善“街乡吹哨、部门报到”的运行机制，调整优化“12345”等政务服务平台诉求派单目录，推动清单数字化管理和履职事项网上运行。县级党委和政府研究涉及乡镇（街道）的规划计划、政策文件、重大工作等，应以履职事项清单作为重要依据。除党中央、国务院及省级党委和政府统一部署外，上级部门不得将未列入清单的职责事项擅自向乡镇（街道）下放或者采取授权、委托等形式变相下放。

国家金融监督管理总局发布《关于做好2026年小微企业金融服务工作的通知》

金融监管总局近日印发了《关于做好2026年小微企业金融服务工作的通知》。《通知》指出，2026年要坚持稳中求进工作总基调和“两个毫不动摇”，深刻把握金融工作的政治性和人民性，树立和践行正确政绩观，充分发挥支持小微企业融资协调工作机制作用，推动小微企业金融服务“稳投放、优结构、提质量、可持续”，提升民营企业金融服务水平，助力经济持续稳中向好，激发高质量发展的动力活力。稳投放，即推动银行业金融机构提供与经济发展相适应，与小微企业、民营企业需求相匹配的信贷供给，实现贷款质的有效提升和量的合理增长。优结构，即做好首贷、信用贷、中长期贷款支持，增加小微企业法人贷款投放，重点支持科技、消费、外贸等领域。提质量，即指导银行加强风险监测，提升信贷资产质量。可持续，即引导银行业金融机构错位发展、有序竞争，促进业务可持续发展。

国家发改委：强化企业科技创新主体地位 推动资源、场景向民营企业开放共享

国家发改委印发“法治护航民营经济”行动方案，方案提出，因地制宜开展发展赋能专项行动。强化企业科技创新主体地位，推动资源、场景向民营企业开放共享，支持民营企业依法依规参与国家重大项目，为民营企业引进、培养急需紧缺人才提供支持等。

工信部：深入实施“人工智能+制造”专项行动 加力智能网联新能源汽车、高端装备、航空航天等新兴产业领域挖潜扩容

工业和信息化部部长、部就业促进工作领导小组组长李乐成5月19日主持召开部就业促进工作领导小组2026年全体会议。会议强调，要凝聚就业促进工作合力，以更加有力举措抓好各项工作。聚焦“稳增长、扩容量”，筑牢就业基本盘。落实落细新一轮十大重点行业稳增长工作方案，深入实施制造业重点产业链高质量发展行动、“人工智能+制造”专项行动，稳定和扩大轻工、纺织服装等传统制造业就业规模，加力智能网联新能源汽车、高端装备、航空航天等新兴产业领域挖潜扩容，巩固就业基本盘、拓展就业新空间。

市场监管总局：将推动海外反垄断合规服务平台投入运行

从市场监管总局发布会获悉，随着民营企业“走出去”步伐加快，海外反垄断合规已成为企业国际化发展的必修课。市场监管总局立足反垄断职能，在指导企业应对海外反垄断风险方面持续发力，助力民营企业在国际市场行稳致远。

【地方动态】

福建：到2030年全省光电产业集群营收规模超3000亿元 加快推动高速光模块研发

近日，《福建省“十五五”光电产业集群高质量发展行动方案（征求意见稿）》公开征求意见。其中提到，到2030年，全省光电产业集群营收规模超3000亿元，初步建成链条完整、生态完善、具有国际影响力的光电产业集群。光通信领域。面向AI算力中心互联、数据中心高速互联等场景需求，重点发展高性能相干光系统（OCS）、线性驱动可插拔光模块（LPO）、光电近封装（NPO）、光电共封装（CPO）、Micro LED+CPO多通道低功耗光通信及硅光技术；加快推动≥200G EML、≥800mW大功率激光器及≥800G高速光模块等关键产品技术研发及产业化水平。支持优势企业拓展海洋光缆、高性能光缆等特色细分领域，持续完善提升光电产业链条。

吉林省出台20项举措助力具身智能等未来产业发展

吉林省人力资源和社会保障厅近日印发《充分发挥人力资源社会保障作用助力具身智能等未来产业加快发展的措施清单》，从引才育才、职称评审、资金补助、配套服务等多维度推出20项政策，助力具身智能与人形机器人、氢能及新型储能、空天信息、生物制造、原子级制造等未来产业（简称"具身智能等未来产业"）加快发展。其中提出，支持全省具身智能等未来产业相关单位吸纳高校毕业生，对符合资助条件的，按规定给予本科生每人每月1000元、硕士生每人每月1500元、博士生每人每月2500元的就业生活补贴或就业创业租房补贴（最长24个月），给予本科生每人3万元、硕士生每人5万元、博士生每人8万元的就业创业一次性购房补贴（与就业创业租房补贴、安家补贴不同时享受）。

武汉发布35条跨境贸易便利化政策措施

武汉市商务局、武汉海关联合发布《武汉市2026年促进跨境贸易便利化专项行动政策措施》，出台35条精准务实举措，持续优化口岸营商环境，为内陆地区高水平开放注入强劲动力。此次出台的35条政策措施，聚焦通关监管创新、外贸新业态培育、跨境物流提升、数智口岸建设、企业综合服务、市场拓展六大核心领域，在全面承接国家29项试点政策的基础上，结合武汉产业特色与开放优势，创新融入多项地方自选动作，精准破解跨境贸易堵点难点，推动制度型开放走深走实。