【政策早报】市场监管总局：清理地方标准 打通市场流通堵点；国家医保局：持续创新拓展“人工智能+医保监管”的实践路径和应用场景

【政策导向】

市场监管总局：清理地方标准 打通市场流通堵点

从市场监管总局发布会了解到，将开展地方标准清理规范，通过清理整合一批与全国统一大市场建设原则冲突、与国家标准交叉重复、超范围制定、技术内容低于强制性标准要求，以及实施效果不佳等地方标准，着力消除由地方标准造成的市场流通卡点堵点，破除制约全国统一大市场建设的标准障碍，切实形成国家统一规则和地方特色补充的良好格局。一是全面梳理排查。组织31个省（区、市）对存量的省级、市级地方标准开展全面梳理，分领域分批次逐项提出清理意见，按照完成一批、上报一批原则，及时在地方标准信息服务平台填报清理意见。二是开展技术评估。组织国家标准技术审评中心对各地提供的清理意见开展技术评估，提供反馈意见。各地根据反馈意见，会同有关部门、设区的市确定最终清理结论，力争到2026年底，废止、整合一批地方标准，基本消除地方标准造成的潜在市场分割和地方保护。三是加强工作指导。将会同国务院有关部门加强统筹指导，强化地方和部门工作联动，处理好国家层面标准和地方标准的关系。推动地方标准向国家标准提升转化，定期梳理评估地方标准备案情况、征集地方标准升级为国家标准的需求建议，对于多地共性需求的地方标准，比如：养老托育、快递物流等这些大家关心的服务业重点领域，将地方成熟技术、管理经验、创新实践评估后，形成地方标准升级为国家标准的建议清单。四是加强总结提炼。及时总结地方标准清理工作情况，梳理一批典型经验做法，在全国范围内复制推广。对清理工作中发现的典型问题，及时纠正并反馈。

国家医保局：持续创新拓展“人工智能+医保监管”的实践路径和应用场景

国家医疗保障局印发《医疗保障基金监督检查五年行动计划（2026年—2030年）》。行动计划提出，聚焦人工智能赋能，持续创新拓展“人工智能+医保监管”的实践路径和应用场景。基于“一病一档”建设，推动基金监管从项目监管向项目和病种协同监管转变；基于医保影像云建设，探索“人工智能+影像识别”，精准发现植入类耗材异常、虚假检查、虚构病情等违法违规行为；基于全病历数据采集，探索“人工智能+病例判读”，为过度诊疗、虚假诊疗等问题的监管提供线索支持；基于全国医保政策，探索构建“人工智能+医保规则”，通过人工智能自动生成监管规则、筛查疑点线索、精准发现问题。持续推进反欺诈大数据监管试点成果转化，扎实开展智能监管改革试点。

国家数据局：支持地方通过“以数招商”服务产业发展

从国家数据局了解到，“数据要素×”城市行活动今天在南京启动，国家层面将支持各地积极挖掘特色数据资源与场景需求，通过“以数招商”“场景招商”等新模式，培育数据流通服务机构，服务地方产业发展。“数据要素×”城市行活动首场供需对接会将于5月14日在南京举办，现场将发布超过60个特色数据场景需求，吸引企业与地方政府在数据治理、数据技术服务、数据产品开发、人工智能服务等领域进行洽谈合作。

工信部：加快高质量行业数据集建设 分类引导大中小企业开展数据开发利用

工业和信息化部在重庆市召开高质量行业数据集建设工作座谈会。会议强调，工业数据开发利用是推动人工智能技术变革、加快培育新质生产力、推进制造业数智化转型的重要抓手。我国工业数据资源丰富、产业体系完备、应用场景广阔，工业数据资源开发利用潜力巨大。要聚焦工业数据“采、集、用”难点，深化路径探索，构建数据流通激励机制，加快高质量行业数据集建设。要夯实工业数据基础设施，加强技术攻关和标准体系建设，筑牢发展根基。要支持数据服务企业发展，构建数据合作联合体等新型合作模式，培育协同创新的工业数据产业生态。要分类引导大中小企业开展数据开发利用，分业推进行业数智化转型，推动产业集群等载体数据共享和价值共创。

【地方动态】

湖南：支持符合条件的保障性租赁住房、长租房等租赁资产发行不动产投资信托基金等金融产品，推动租赁资产证券化

湖南省住房和城乡建设厅联合省发展改革委、省财政厅等九部门，印发《湖南省进一步促进房地产市场平稳健康发展若干措施》。其中提到，推进收购存量商品房。支持各地利用地方政府专项债收购存量商品房，用作保障性住房、人才房、青年公寓等；支持符合条件的保障性租赁住房、长租房等租赁资产发行不动产投资信托基金等金融产品，推动租赁资产证券化。