【政策早报】中办、国办：持续降低产业对能源的依赖 加快发展先进制造业、高新技术产业和现代服务业；两部门联合开展2026年中小企业知识产权公共服务专项行动

【政策导向】

中办、国办：持续降低产业对能源的依赖 加快发展先进制造业、高新技术产业和现代服务业

中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见。意见指出，统筹节能降碳与产业优化升级。加强节能降碳与产业规划、产能调控等政策衔接协同，强化节能降碳激励约束和标准提升引领，持续降低产业对能源的依赖。大力推广节能低碳、清洁生产技术装备和产品，积极推行市场化节能降碳服务，支持运用数智技术、绿色技术改造提升传统产业。有力有效管控高耗能高排放项目，依法有序推进落后低效产能和工艺设备出清，协同化解重点产业结构性矛盾。加快发展先进制造业、高新技术产业和现代服务业，大力发展绿色低碳产业，积极培育有利于节能降碳的新产业、新业态。推进零碳园区建设，发展以绿色能源制造绿色产品的“以绿制绿”模式。

两部门联合开展2026年中小企业知识产权公共服务专项行动

国家知识产权局、工业和信息化部近日联合发布通知，组织开展2026年中小企业知识产权公共服务专项行动。以服务中小企业为重点，充分发挥知识产权公共服务机构和中小企业公共服务机构作用，推动服务资源精准直达创新一线，着力提升企业知识产权创造质量、运用效益、保护能力和管理水平，促进科技创新和产业创新深度融合，为培育新质生产力、推动经济高质量发展提供有力支撑。

十五部门：做好青年人才引进和青年人口吸引工作 保持城市青年人口合理比例

共青团中央、中央网信办、国家发展改革委等15部门22日联合印发《关于深化青年发展型城市建设 助力建设现代化人民城市的意见》。《意见》提出，增强城市发展聚青效应。坚持“引育留用”并举，做好青年人才引进和青年人口吸引工作，保持城市青年人口合理比例。着力打造青年就业向往之城，加大高校毕业生等青年群体就业吸纳力度。推广“青年驿站”，稳定和拓展房源，兼顾免费住宿和低偿住宿，升级配套服务，为高校毕业生异地求职提供便利。依托家门口就业服务站、零工市场等资源建设“青年就业驿站”。针对青年不同阶段安居需求，构建服务支持体系。鼓励建设青年发展型企业，在劳动报酬、社保缴纳、职业健康、休息休假、家庭照顾、成长发展等方面为青年员工提供友好环境。

【地方动态】

北京：全力支持北交所深化改革和扩容提质

北京市委书记尹力围绕“深入贯彻落实习近平总书记考察北京重要讲话精神，扎实推进‘十五五’时期首都金融开好局起好步”调研，并出席金融工作座谈会。尹力强调，要充分激发金融市场活力。全力支持北交所深化改革和扩容提质，进一步强化服务创新型中小企业主阵地作用。高水平建设股权交易中心、国际大数据交易所、绿色交易所、产权交易所等市场，巩固拓展银行发展优势，支持证券、保险机构做优做强，提升首都金融发展活力和综合竞争力。持续深化金融高水平开放，探索推进跨境贸易和投融资便利化、金融市场准入等开放举措，支持外资金融机构在京展业兴业、参与试点。进一步加强服贸会、金融街论坛等开放平台建设，提高专业化市场化国际化水平。

广东：运营好广东省战略性新兴产业投资引导基金 聚焦特色板块和重点产业开展投资

广东省人民政府办公厅印发《关于依托区域性股权市场培育服务优质企业行动方案》，其中提出，引入“耐心资本”投资。运营好广东省战略性新兴产业投资引导基金，推动设立省、市“四板”基金，聚焦特色板块和重点产业开展投资，提升直接融资比例。支持省、市有关国有资本联合区域性股权市场旗下私募基金管理人设立各类型S基金、认股权主题基金。