【政策早报】国家发展改革委：积极扩大国内有效需求，加快培育壮大新动能，推动产业园区规范发展；工信部等部门：扎实推进光伏行业“反内卷”工作

【政策导向】

国家发展改革委：积极扩大国内有效需求，加快培育壮大新动能，推动产业园区规范发展

国家发展改革委主任郑栅洁4月20日主持召开民营企业座谈会，与来自金属材料、新能源汽车、产业园区服务、矿产资源、纺织等领域的海亮集团、小鹏集团、万洋集团、天齐锂业、鲁泰纺织等企业负责人深入交流，面对面听取对当前经济形势及积极应对外部环境复杂变化的意见建议。会上，企业负责人结合自身生产经营实际及行业发展形势，敞开心扉、直奔主题、坦诚交流。大家普遍认为，在外部环境复杂严峻，企业生产经营面临的不确定性明显增加的情况下，国家及时出台一系列稳增长、促发展政策举措，企业也积极采取应对措施，目前企业生产经营运行平稳、创新动能充沛，后续有信心进一步巩固发展优势。同时，参会企业围绕扩大有效需求、优化产业园区管理、加快培育开放人工智能和低空经济等领域应用场景、完善进出口管理政策、合理引导海外布局、助力企业打造国际化品牌等方面提出了许多务实中肯的政策建议。

工信部等部门：扎实推进光伏行业“反内卷”工作

工业和信息化部、国家发展改革委、市场监管总局、国家能源局等部门4月17日联合召开光伏行业座谈会，部署规范光伏产业竞争秩序相关工作。会议强调，要深入贯彻落实党中央、国务院关于规范光伏产业竞争秩序的工作部署，深刻认识治理“内卷式”竞争的重要性和紧迫性，扎实推进光伏行业“反内卷”工作。会议要求，要加强部门协同、同向发力，持续深化光伏产业治理工作，全力推进产能调控、标准引领、创新驱动、价格执法、质量监管、兼并重组、知识产权保护等“反内卷”综合治理有关工作，推动光伏产业高质量发展。中国光伏行业协会以及中国华能集团、中国大唐集团、中国华电集团、国家电力投资集团、国家能源投资集团、中国核工业集团等有关企业参加会议。

国家医保局：医疗服务价格项目统一进程提速 第40批检验类立项指南正在征求意见

国家医保局价格招采司副司长董朝晖今日在“价格立项惠民生”系列宣传媒体通气会上表示，针对长期以来全国医疗服务价格项目名称、内涵不统一的问题，监管层正加快构建全国统一的价格项目体系，已累计印发39批医疗服务价格项目立项指南，并持续指导各地加快对接落地。目前，各地平均已实施约30批立项指南，医疗服务价格领域正加速形成统一的“通用语言”。董朝晖透露，检验类立项指南作为第40批项目，已进入广泛征求意见阶段，也将成为本轮立项指南的“收官批次”。下一步，监管部门将结合各地反馈意见，组织专家充分论证，力争尽快完成全部立项审查工作。

【地方动态】

上海：围绕人形机器人、低空无人机等领域芯片小批量试产需求 推动企业建设电子元器件在线采购交易平台

上海市经济和信息化委员会等部门印发《上海市推动产业互联网平台赋能产业发展行动方案（2026—2028年）》。方案提出，强化专用工业品电商服务能力。围绕人形机器人、低空无人机等领域芯片小批量试产需求，推动企业建设电子元器件在线采购交易平台，开发智能选型工具，提供MCU、碳化硅功率级芯片等产品云制造解决方案。鼓励企业构建港机备件采购调度平台，提高减速箱等核心备件产品质量，加快渠道整合、自动补货等能力建设。支持企业建设科研用品一站式采购交易平台，做强科研试剂、分析试剂等产品矩阵，拓展超纯水系统、生物成像系统等科学仪器设备产品体系，完善“试剂+设备+耗材”的自主可控解决方案。支持企业加快建设电子材料国际交易中心，开发专业化交易、智慧物流仓储、高效进出口通关服务等功能，打通产业链流通堵点。

海南：完善“发射+服务+制造+应用”一体化商用航天产业体系 探索电磁发射等前沿技术方向

《海南省“十五五”服务业发展规划（征求意见稿）》近日公开征求意见。其中提到，提升航天产业全链条技术服务。壮大火箭链、卫星链及数据链，完善“发射+服务+制造+应用”一体化商用航天产业体系。支持绿色推进剂、火箭发射与回收、低轨通信卫星星座一体化等关键技术的应用转化，探索电磁发射等前沿技术方向，提升关键航天技术服务能力。建设文昌国际航天城科技创新公共平台、国际星箭协同研发中心、国际卫星先进制造中心，以技术创新推动航天产业成为新的经济增长点。