【政策早报】李强主持召开国务院常务会议 讨论通过《国务院2026年重点工作分工方案》；中办、国办：培育壮大新兴产业 在具备条件的革命老区实施“人工智能+”行动

【领导动态】

李强主持召开国务院常务会议 讨论通过《国务院2026年重点工作分工方案》

国务院总理李强主持召开国务院常务会议，学习贯彻习近平总书记在全国两会期间的重要讲话和全国两会精神，讨论通过《国务院2026年重点工作分工方案》。会议强调，要认真学习贯彻习近平总书记在全国两会期间的重要讲话和全国两会精神，深入贯彻党中央决策部署，落实政府工作报告安排，围绕全年目标任务扎实做好各项工作，确保“十五五”良好开局。各部门、各单位要主动担当作为，增强紧迫感和执行力，抓紧抓实政府工作报告确定的重点任务，靠前发力、提质增效，拿出务实管用的政策措施，推动各项工作加快落地见效。要提升工作协同性穿透性，强化大局意识和系统观念，高效联动开展工作。加强对地方的分类指导，既要注重研究新情况、解决新问题，创造更多有益经验，也要善于发挥各地比较优势、打造发展特色，不断提高政策支持的精准性和有效性。要加强跟踪督促和协调推动，对重要政策、重点事项适时开展成效评估，形成全过程闭环管理。

【政策导向】

中办、国办：培育壮大新兴产业 在具备条件的革命老区实施“人工智能+”行动

中办、国办发布关于加快革命老区振兴发展的意见。意见提出，推动重点优势产业转型升级。支持革命老区发挥比较优势，结合资源禀赋和产业基础明确重点优势产业发展方向，科学合理高效开发利用能源资源。加快推动传统产业转型升级，支持企业技术改造和设备更新，强化重点产业链整体升级和配套协作，提升智能化、绿色化、融合化水平。加力培育一批专精特新中小企业和特色产业集群。因地制宜发展新质生产力，培育壮大新兴产业，在具备条件的革命老区实施“人工智能+”行动，优化数字经济发展环境。

财政部：完善专项债券投向领域“负面清单” 适当调整专项债券项目“自审自发”试点范围

新华社受权发布《关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算草案的报告》。《报告》指出，着力扩大有效投资。统筹用好超长期特别国债、专项债券、中央预算内投资等资金，聚焦新质生产力、新型城镇化、人的全面发展等重点领域，提高投资质量和效益。安排8000亿元超长期特别国债资金用于“两重”建设，坚持自上而下、注重软硬结合，分类适当提高中央投资补助标准，更好体现国家战略意图。完善专项债券投向领域“负面清单”，适当调整专项债券项目“自审自发”试点范围，在分配使用中更加注重省级统筹，单列并提高用于项目建设的专项债券额度，继续向项目准备充分、资金使用得好的地方倾斜。中央预算内投资安排7550亿元、增加200亿元。加强政府投资资金分配、下达、使用等全流程监管，推动做好项目储备和前期准备，提高项目成熟度和可执行性，避免资金闲置沉淀、挤占挪用。

三部门：鼓励保险公司开发生猪产业链各环节保险产品

金融监管总局、财政部、农业农村部发布关于加强协作促进生猪保险高质量发展的通知。其中提出，完善产品供给。鼓励保险公司开发生猪产业链各环节保险产品，支持地方结合实际发展仔猪保险，为养殖场（户）提供更全面保险保障。完善生猪保险示范条款，提高产品标准化水平。各地要根据生猪生产成本和市场价格变动对保险金额进行动态调整，严防道德风险。

证监会：加快优化再融资机制，进一步拓展私募股权和创投基金退出渠道，带动更多社会资本投早、投小、投长期、投硬科技，更好激发科技创新活力

中国证监会党委书记、主席吴清主持召开党委扩大会议，深入学习习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神和全国两会精神，研究部署证监会系统抓好贯彻落实的具体举措。证监会党委班子成员出席会议。会议强调，2026年全国两会是在“十五五”开局起步的关键时刻召开的一次重要会议。会议期间，习近平总书记三下团组，围绕发展新质生产力、增强经济韧性、建设健康中国、高质量推进国防和军队现代化等重大问题，发表一系列重要讲话，提出一系列新理念、新论断、新要求。习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、内涵丰富、思想深邃，深刻阐释了我国经济社会发展的一系列方向性、根本性、战略性重大问题，具有很强的政治性、思想性、针对性、指导性，为推动“十五五”经济社会高质量发展、开创中国式现代化建设新局面指明了方向，提供了根本遵循。证监会系统必须深入学习、全面把握核心要义和实践要求，不折不扣抓好落实，以实干实绩实效拥护“两个确立”、做到“两个维护”。

【监管动态】

国务院食安办会同教育部、市场监管总局部署开展中小学、幼儿园落实食品安全主体责任监督检查

国务院食安办、教育部、市场监管总局近日联合印发《中小学、幼儿园落实食品安全主体责任监督检查工作方案》，着力巩固深化“校园餐”专项整治成果，进一步提升校园食品安全保障水平，坚决防止问题反弹。本次监督检查范围覆盖中小学、幼儿园食堂，承包经营企业及校外供餐单位，并明确对涉及的大宗食材供应商进行检查，聚焦校长（园长）负责制落实、陪餐制度及食品安全满意度测评机制落实、食品安全总监和安全员配备履职，以及食品原料控制、加工过程控制、餐饮具清洗消毒、场所环境卫生等，全面检查中小学、幼儿园食品安全主体责任落实情况，深入排查风险、及时消除隐患，对发现的违法违规行为加大惩处力度，形成有力震慑。

【地方动态】

上海：打响上海定制品牌 建立统一标识和认证制度

上海市商务委员会印发《打响上海定制品牌 促进消费提质扩容总体方案》。《方案》提出，打响上海定制品牌，建立统一标识和认证制度。设计发布“上海定制Shanghai Style”统一视觉标识体系，打造具有全球辨识度和广泛传播适应性的整体品牌形象。建立“上海定制”服务认证评价制度，将通过认证的市场主体或产品纳入官方推荐名录并授权使用统一标识，定期复审，实行动态管理。

江西：围绕共享制造等新模式新业态培育一批服务型制造创新发展高地 每个支持500万元

江西省人民政府办公厅近日印发《关于支持产业集群提能升级的若干措施》。《若干措施》提出，支持集群发展生产性服务业。围绕共享制造等新模式新业态培育一批服务型制造创新发展高地，每个支持500万元。支持优秀工业设计成果转化，遴选认定一批转化成效明显的项目，每个奖励50万元。支持集群加快打造质量基础设施公共服务平台，提升计量、标准、检验检测、认证认可等一体化服务能力，培育建设一批国家和省级质检中心、产业计量测试中心、质量基础设施创新中心。支持集群企业采用集装箱多式联运开展大宗货物运输，按规定落实我省高速公路差异化收费政策。

【行业动态】

针对互联网助贷业务问题 金融监管总局约谈5家平台运营机构

金融监管总局发布通报，近日，针对互联网助贷业务问题，金融监管总局对分期乐、奇富借条、你我贷借款、宜享花、信用飞等5家平台的运营机构进行约谈。约谈要求，平台运营机构在与金融机构合作开展借贷业务时，应当切实规范营销宣传行为，清晰明确披露借贷产品息费信息，严格遵守个人信息保护规定，依法合规开展催收，健全客户投诉解决机制，有效保护金融消费者合法权益。