【政策早报】政府工作报告：促进新一代智能终端和智能体加快推广；国务院研究室主任沈丹阳：外资来华投资有超大规模市场、服务业发展、创新生态、开放高地等四个新的商机

【政策导向】

政府工作报告：促进新一代智能终端和智能体加快推广

政府工作报告在介绍2026年政府工作任务时提出，深化拓展“人工智能+”，促进新一代智能终端和智能体加快推广，推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用，培育智能原生新业态新模式。支持人工智能开源社区建设，促进开源生态繁荣。实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程，加强全国一体化算力监测调度，支持公共云发展。加快发展卫星互联网。打造“5G+工业互联网”升级版。深化数据资源开发利用，健全数据要素基础制度，建设高质量数据集。完善人工智能治理。

国务院研究室主任沈丹阳：外资来华投资有超大规模市场、服务业发展、创新生态、开放高地等四个新的商机

《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳3月5日在国新办吹风会上表示，今年《政府工作报告》提出“促进外资境内再投资、扩大本地化生产”，体现了中国政府持续推进高水平对外开放，欢迎跨国公司长期深耕中国的坚定决心信心。我国作为全球资本理想的投资目的地，一直具有较强吸引力。沈丹阳谈到，一些外资机构近期对跨国企业的调查显示，9成以上的受访企业将继续在华投资，近7成的企业高管对未来3—5年在中国的发展有信心。沈丹阳表示，从当前情况看，外资来华投资有超大规模市场、服务业发展、创新生态、开放高地等四个新的商机。

《政府工作报告》起草组成员陈昌盛：进一步实施建设超大规模的智算集群和算电协同的新型基础设施建设

《政府工作报告》起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛3月5日在国新办吹风会上表示，打牢AI发展的底座。首先要打牢基础设施的底座，现在网上有句话，说AI的尽头是能源，我们要用好我们国家电网体系的优势，进一步实施建设超大规模的智算集群和算电协同这样的新型基础设施建设，这是从硬件上。从技术上，要进一步支持提升大模型能力和算力能力，多路径多路线布局具身智能、世界模型等等，技术上更开放，多方面去探索。另外，在生态上加快促进“模芯云用”的生态培养，去增强我们前瞻式的竞争能力，加快建设人工智能的创新高地，去打造AI的技术、人才等要素汇聚的“强磁场”。

全国政协委员、中国工程院院士马永生：统筹布局“西氢东送”战略通道 支持大型能源企业开展跨省氢能管道试点

全国政协委员，中国工程院院士马永生在2026全国两会建言中提出，强化顶层设计，构建国家氢能基础设施一张网。建议将氢能管网纳入国土空间规划“一张图”及国家能源基础设施建设专项规划，编制国家中长期氢能管网规划，统筹布局“西氢东送”战略骨干通道。明确行政审批路径与路权优先级，加快制定纯氢输送及天然气管道掺氢行业标准。支持大型能源企业开展跨省氢能管道试点；建议完善电氢耦合机制，首先要保障绿氢项目配套风光的上网电量比例，明确并显著提高其消纳指标。同步配套专项电价政策，确立氢能在电力市场中的独立储能地位，支持其参与调峰调频。加快绿氢认证与碳交易市场的衔接。

工信部部长李乐成：2026年将加强优质企业的梯度培育 打造更多“专精特新”小巨人企业

在十四届全国人大四次会议首场“部长通道”集中采访活动上，工业和信息化部部长李乐成表示，2026年将加强优质企业的梯度培育，培育壮大“专精特新”中小企业，打造更多“专精特新”小巨人企业、制造业单项冠军企业。加强中小企业的服务平台建设，推出更多的创新服务，增强企业的获得感。

科学技术部部长阴和俊：科技创新要瞄准产业需求

在十四届全国人大四次会议首场“部长通道”集中采访活动上，科学技术部部长阴和俊表示，科技创新要瞄准产业需求，摆脱过去先有成果后转化的惯性思维，加快推动形成科技创新和产业创新一体谋划、一体部署、一体推动的格局，打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道。基于此，一要强化高质量科技供给，抓紧部署实施一批国家重大科技项目，为产业发展提供更强有力的科技支撑；二要强化企业科技创新的主体地位，加快培育壮大科技领军企业，要把更多的创新资源向企业集聚，要支持企业主导产学研融通创新，要支持企业牵头组建创新联合体，来承接更多攻关任务；三要进一步促进科技成果高效转化应用，要让更多的新技术、新产品有应用的场景；四要支持地方先行先试，引导其立足各地资源禀赋，锻造创新长板和特色产业。

【地方动态】

福建：打造电动船舶全链条龙头企业

福建省工业和信息化厅等五部门近日印发《福建省电动船舶产业发展行动计划（2026—2028年）》。《行动计划》提出，打造电动船舶全链条龙头企业。培育具有国际影响力的电动船舶龙头企业，形成覆盖研发设计、整船建造、高端内装及项目管理的全链条一体化服务能力。支持企业建设智能化、绿色化的现代化造船基地和研发中心，通过技术输出、标准共享、订单牵引等方式，带动产业链配套企业实现技术升级与产能提升。培育若干电动船舶领域专精特新“小巨人”企业、单项冠军企业。