【政策早报】国家网信办等八部门印发《可能影响未成年人身心健康的网络信息分类办法》；国家发改委印发《国家新兴产业创新中心管理办法》

【政策导向】

国家网信办等八部门印发《可能影响未成年人身心健康的网络信息分类办法》

国家网信办等八部门印发《可能影响未成年人身心健康的网络信息分类办法》。其中提到，对可能影响未成年人身心健康的网络信息，网络信息内容生产者以及网络产品和服务提供者应当按照《网络信息内容生态治理规定》、《网络暴力信息治理规定》等法律法规规定要求，采取防范和抵制措施，避免影响未成年人身心健康。对于可能影响未成年人身心健康的网络信息，制作、复制、发布、传播该信息的组织和个人应当按照《未成年人网络保护条例》要求，在信息展示前，在明显位置作出显著提示。

国家发改委印发《国家新兴产业创新中心管理办法》

国家发改委印发《国家新兴产业创新中心管理办法》。办法提出，产业创新中心定位于技术创新类平台，是培育壮大未来产业、发展新质生产力的战略力量，是国家创新体系的重要组成部分。产业创新中心原则上由行业龙头企业牵头，联合行业上下游和高校院所优势创新资源组建，协同开展行业关键技术、前沿引领技术、系统性集成技术研发，孵化产业链高成长中小企业，打造产业协同创新生态。产业创新中心一般以企业法人实体形式运行，股权结构多元、独立运营、自负盈亏，治理结构清晰，运行机制灵活有效。产业创新中心应广泛吸纳地方资金和社会资本参与建设投资，支持高等院校、科研院所技术入股。产业创新中心应建立稳定的研发投入机制，为持续开展技术创新活动提供资金保障。鼓励产业创新中心设立投资基金，为创新创业和成果转化提供资金支持。产业创新中心应通过提供创新服务、承担国家和地方项目、出售孵化企业股份、增资扩股、接受捐赠等方式，扩大运行资金来源。

中国证监会发布《公开募集证券投资基金业绩比较基准指引》 自2026年3月1日起施行

中国证监会发布《公开募集证券投资基金业绩比较基准指引》，自2026年3月1日起施行。《指引》共六章二十一条，主要内容包括：一是突出业绩比较基准的表征作用，强调业绩比较基准运用的严肃性和稳定性。明确业绩比较基准应当与基金合同约定的核心要素和产品投资风格相匹配，一经选定不得随意变更。二是强化基金管理人的内部控制和管理。明确业绩比较基准应当由公司管理层决策确定，基金管理人应当建立健全内控机制和管理体系，加强对基金经理、基金产品投资风格稳定性的持续管理。三是加强对业绩比较基准的外部约束。明确基金托管人的监督职责，规范基金销售机构、基金评价机构对业绩比较基准的展示、运用等行为，要求基金管理人、基金销售机构做好投资者教育等工作。四是严格监管。中国证监会及其派出机构依法对基金管理人、基金托管人、基金销售机构、基金评价机构及从业人员的违法违规行为进行处理。

财政部：探索开展有奖发票活动 进一步提高消费者积极性

根据《财政部 商务部 税务总局关于开展有奖发票试点工作的通知》要求，商务部、财政部、税务总局于近期组织开展有奖发票试点城市评审工作。根据评审结果，拟确定50个城市开展有奖发票试点。按照党中央、国务院关于大力提振消费的决策部署，支持试点城市结合当地消费形势及工作基础，探索开展有奖发票活动，进一步提高消费者积极性，激发零售、餐饮、住宿、文化艺术、娱乐、旅游、体育、居民服务业等领域消费潜力，为巩固拓展经济稳中向好势头提供有力支撑。

【地方动态】

北京：加强太空云计算、人工智能、大数据等新一代信息技术在卫星星座中的应用

《北京市关于促进商业卫星遥感数据资源开发利用的若干措施（2026—2030年）》近日印发，其中提出，强化空间基础设施建设。支持企业规划建设具有差异化优势、商业价值明确、应用前景清晰的商业卫星星座。完善空间基础设施资源，推动通导遥算能力融合，满足多元化使用需求。加强太空云计算、人工智能、大数据等新一代信息技术在卫星星座中的应用。对于符合要求的空间基础设施建设项目，支持申请国家、市级财政资金。

上海：适度超前布局建设新型信息基础设施 纵深推动“5G+工业互联网”

上海市通信管理局组织召开上海信息通信业2026年工作会议。会议强调，协同攻克技术短板促提升，适度超前布局建设新型信息基础设施，健全“双千兆”网络提质升级政策措施，抓好新一轮万兆光网试点。纵深推动“5G+工业互联网”，促进产业智能化、绿色化、融合化发展。加强协同治理能力提升，重点整治低层次“价格战”“捆绑销售”“诱导携转”等扰乱市场行为，探索构建“政府引导、企业主体、社会协同”的治理新格局。依托区级通信管理办公室，探索科学配置智能算力资源，实现区域化、差异化精准赋能，因地制宜推进人工智能高质量发展。

深圳：实施更加积极的财政政策 重点做好六个方面工作

深圳市财政工作会议召开。会议强调，2026年是“十五五”开局之年，也是APEC会议在深举办之年。全市财政部门要实施更加积极的财政政策，牢固树立“大财政、大资产、大预算”理念，加强财政科学管理，坚持党政机关过紧日子，加强财政资源和预算统筹，确保必要支出力度，优化财政资金精准投放，加强财政金融协同，做优增量、盘活存量，着力推改革、强管理、防风险、增效益，全面提升财政工作水平和治理效能。重点做好六个方面工作：一是坚持内需主导，持续扩大有潜能的消费、有效益的投资。二是坚持创新驱动，支持加紧培育壮大新动能，统筹推进教育科技人才一体化发展。三是坚持人民至上，用心用情用力办好民生实事。四是坚持广拓财源，夯实高质量发展财力基础。五是坚持改革赋能，进一步深化财税体制改革。六是坚持科学管理，提升财政治理现代化水平。