【政策早报】李强主持召开国务院常务会议 部署做好清理拖欠企业账款行动和保障农民工工资支付有关工作；证监会：抓紧推动合格境外投资者优化方案落地 增强开放环境下监管和风险防范能力

【领导动态】

李强主持召开国务院常务会议 部署做好清理拖欠企业账款行动和保障农民工工资支付有关工作

国务院总理李强主持召开国务院常务会议，部署做好清理拖欠企业账款行动和保障农民工工资支付有关工作。会议指出，清理拖欠企业账款和保障农民工工资支付事关企业合法权益和群众切身利益，必须高度重视，持续加大工作力度。要加紧清理拖欠企业账款，紧盯重点地区加强督促指导，压实地方责任，统筹安排、尽快下达用于支持清欠的专项债券额度，更大发挥金融政策作用，健全清欠长效机制，加快清理存量、坚决遏制增量。要扎扎实实解决拖欠工资问题，继续组织实施好治理欠薪专项行动，严格落实欠薪单位责任，综合运用监测预警、督查考核、信用惩戒等措施深化源头治理，加强对困难农民工的临时救助，确保社会大局稳定。

【政策导向】

证监会：抓紧推动合格境外投资者优化方案落地 增强开放环境下监管和风险防范能力

中国证监会召开2026年系统工作会议，总结2025年工作，分析当前形势，研究部署2026年工作。中国证监会党委书记、主席吴清出席会议并讲话。会议强调，坚持做强主场，推动资本市场双向开放迈向更深层次、更高水平。抓紧推动合格境外投资者优化方案落地，扩大期货特定品种开放范围，提升跨境投融资便利性。完善境外上市法规制度，提升备案管理规范化、标准化和透明度。增强开放环境下监管和风险防范能力，积极参与国际金融治理。

农业农村部等三部门印发《国家农业现代化示范区创建工作方案》

农业农村部、财政部、国家发展改革委近日印发《国家农业现代化示范区创建工作方案》（以下简称《方案》），部署示范区创建工作，明确总体要求、创建目标、创建任务、工作程序等内容。《方案》提出，在创建目标上，到2030年累计创建认定示范区不超过500个。重点建设粮食产业、养殖业、优势特色产业、智慧农业、都市农业、旱作农业等6类示范区，推动有条件的示范区率先基本实现农业现代化，形成重点突破、梯次推进的建设格局。《方案》要求，在创建任务上，明确每类示范区创建定位、申报标准和创建目标，设置“常规任务+专项任务”，分类推进示范区创建工作。申报县要选取一个符合申报标准的类型申报，按照创建任务和每类示范区创建要求，加强组织领导，创新体制机制，强化要素保障，优化指导服务，积极探索一批各展所长、各具特色的发展模式，形成梯次推进农业现代化的格局。《方案》提出，在工作程序和措施上，示范区实行先创建后认定、分年度推进。各级农业农村部门会同财政部门、发展改革部门要强化组织领导、政策支持、指导服务和总结推广，确保创建工作取得实效。

国家医保局：鼓励引导有条件地区搭建对外交易平台

国家医保局医药价格和招标采购司司长王小宁在“中国医保支持中国药械走出去”座谈活动上表示，医保部门推进特色化、差异化开展（集采）交易与价格“平台”建设，鼓励引导有条件的地区探索面向东南亚、中亚和其他国家搭建全球创新药交易平台，助力中国药械出海，指导各地结合自身区位和政策优势，积极构建线上线下一体，覆盖信息展示、交易撮合、采购结算和物流运输等全链条的（集采）交易平台，为各国采购使用质优价宜的中国医药产品提供便利，共享中国医药产业发展“红利”。座谈活动上，中国药品价格登记系统、中国-东盟(集采)交易平台外，新疆医保局牵头搭建的中国（新疆）-中亚“中心药房”、天津医保局牵头搭建的中国国际医疗设备与器械交易(集采)平台以及宁波医保局牵头搭建的宁波中东欧(集采)交易平台(筹)也分别介绍了支持中国药械走出去的发展情况和工作设想。

央行等八部门：金融机构应当建立健全反洗钱特别预防措施内控制度

央行等八部门发布《反洗钱特别预防措施管理办法》，办法规定：对依法履行反洗钱特别预防措施相关职责或者义务获得的客户身份资料和交易信息等反洗钱信息，应当予以保密。非依法律规定，不得向任何单位和个人提供。金融机构应当建立健全反洗钱特别预防措施内控制度，识别和评估相关风险，采取与风险相适应的管理措施。金融机构与客户建立业务关系、为客户提供一次性金融服务，或者业务关系存续期间客户身份基本信息发生变化的，应当根据名单对客户进行核查。

【地方动态】

北京市委金融办：加大力度推动更多符合条件企业在境内外上市融资

从北京市委金融办获悉，为进一步做好企业上市服务，推动北京市2026年企业上市工作实现“开门红”，企业上市服务专班于1月13日举办全年首场企业境内外上市培训。本次培训由北京市委金融办副主任潘琍主持，邀请中国证监会公众司、沪深北交易所和港交所专业审核人员现场授课，就各证券交易所上市申报审核要点以及监管部门关注事项进行了重点讲解；同时邀请智谱华章、摩尔线程、北矿检测、昊创瑞通、昂瑞微等5家近期成功上市的北京科技企业代表现场分享申报经验。来自200余家重点上市后备企业和北京市企业上市服务专班的300余名代表到场参加培训，并与监管部门、证券交易所和上市公司代表进行了互动交流。据北京市委金融办介绍，下一步，企业上市服务专班将持续组织开展企业上市培训，常态化做好企业上市服务，加大力度推动更多符合条件的企业在境内外上市融资。

【行业动态】

国家网信办：“汽车之家”等平台开展不规范测评 扰乱汽车行业市场秩序

近期，国家网信办会同工业和信息化部等部门聚焦挑动群体对立、炒作负面话题、开展不规范测评等突出问题，持续深入开展汽车行业网络乱象专项整治，依法依约处置一批违法违规账号。其中“汽车之家”等平台开展不规范测评，扰乱汽车行业市场秩序。“汽车之家”“太平洋汽车”等汽车类垂直平台，开展“冬测”“智驾横评”等不规范测评项目，并通过相关账号发布以偏概全的汽车测评类信息，误导社会公众对汽车产品质量、功能性能等方面的认知。涉及的账号已被依法依约采取处置措施。