【政策早报】商务部：将大力推动海南自由贸易港封关运作政策落地见效 进一步提高贸易投资自由化便利化水平；国家药监局：化学药品和生物制品将全面实施电子申报

【政策导向】

商务部：将大力推动海南自由贸易港封关运作政策落地见效 进一步提高贸易投资自由化便利化水平

商务部部长王文涛表示，我们将有序扩大增值电信、生物技术、外商独资医院等服务领域自主开放，加快推进服务业扩大开放综合试点示范。扩大单边开放领域和区域，推动对非洲所有建交国100%税目零关税举措落地。我们将大力推动海南自由贸易港封关运作政策落地见效，进一步提高贸易投资自由化便利化水平，优化自贸试验区区域布局范围，支持自贸试验区围绕市场准入、环境标准、政府采购等领域，开展更大力度制度型开放试验，更好发挥改革开放综合试验平台的示范引领作用。

国家药监局：化学药品和生物制品将全面实施电子申报

从国家药监局获悉，从今年3月1日起，我国化学药品、化学原料药和生物制品的药物临床试验申请、药品上市许可注册申请、补充申请、境外生产药品再注册申请以及仿制药一致性评价申请等，可按照药品电子通用技术文档（eCTD）方式申报。修订后的eCTD相关技术文件由国家药监局药品审评中心另行发布。国家药监局表示，自2026年3月1日起1年内，将采用电子通用技术文档（eCTD）方式申报的药品上市许可申请，纳入开展受理靠前服务范围；在受理审查环节，对采用电子通用技术文档（eCTD）方式申报的药品注册申请单独排队，3日内完成受理审查。

央行：将民营中型企业纳入民营企业再贷款支持范围

人民银行货币政策司司长谢光启1月15日在国新办新闻发布会上表示，民营企业再贷款将设在支农支小再贷款项下，民营企业再贷款在继续支持民营小微企业的基础上，将民营中型企业纳入支持范围，激励引导地方法人金融机构向民营中小微企业发放贷款。谢光启解释，央行从现有的支农支小再贷款当中拿出5000亿元的额度，再加上新增5000亿元额度，两者共同组成1万亿元的民营企业再贷款。也就是说，民营企业再贷款的利率、期限等方面与支农支小再贷款保持一致，但额度是单独的。

财政部：加大对山水林田湖草沙一体化保护和修复工程的支持力度 提高中央财政奖补比例

财政部近日发布通知，修订了《重点生态保护修复治理资金管理办法》。其中明确，符合条件的重点生态保护修复治理项目实施期限为3年。在中央财政奖补标准方面，针对山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，也就是“山水工程”，加大了支持力度，提高了中央财政奖补比例，省内区域项目最高奖补75%，最多不超过20亿元，同时首次明确支持跨省联合申报项目，跨省域项目最高奖补80%，最多不超过25亿元。针对历史遗留废弃矿山生态修复工程。中央财政奖补比例为60%，每个项目奖补金额不超过3亿元。

【地方动态】

深圳：市区两级加大对OPC社区支持力度 为企业提供一定额度的零门槛“智能券”

深圳市工业和信息化局印发《深圳市打造人工智能OPC创业生态引领地行动计划（2026—2027年）》。计划指出，强化产业政策供给。市区两级加大对OPC社区支持力度，发挥资金政策作用，链接全方位资源，全面保障社区日常运营、生态构建和企业服务等工作高效开展。支持各区根据入驻OPC社区企业的规模，为企业提供一定额度的零门槛“智能券”，用于抵扣创业初期的算力、模型、语料等成本支出。支持企业申领国家人工智能券（算力券）。充分发挥市级人工智能产业政策作用，为企业提供最高1000万元“训力券”、最高200万元“模型券”、最高200万元“语料券”，资助企业开展模型训练、智能体搭建、API调用等研发活动。助力社区内企业开展生态对接，打造“上下楼就是上下游”的新型产业链，构建企业融通发展的活跃生态。