【政策早报】工信部等五部门：工业企业和园区新建太阳能、风能等可再生能源发电每年就近就地自消纳比例原则上不低于60%；网信办起草新规防APP偷听

【政策导向】

工信部等五部门：工业企业和园区新建太阳能、风能等可再生能源发电每年就近就地自消纳比例原则上不低于60%

工信部等五部门发布《工业绿色微电网建设与应用指南（2026—2030年）》，工业绿色微电网主要包括可再生能源发电、工业余能利用、清洁低碳氢制取与利用、新型储能应用、电能变换与柔性互联、数字化能碳管理等设施或系统。工业企业和园区新建太阳能、风能等可再生能源发电每年就近就地自消纳比例原则上不低于60%；电力现货市场连续运行地区，分布式光伏可通过聚合方式接入用户侧电网或与用户开展专线供电，采用自发自用余电上网模式参与现货市场，上网电量占总可用发电量的比例不超过20%。持续提升可再生能源发电设施接入电网承载力和调控能力，实现“可观、可测、可调、可控”。

网信办起草新规防APP偷听

国家互联网信息办公室起草了《互联网应用程序个人信息收集使用规定（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。《征求意见稿》中提出，互联网应用程序应当在用户使用具体功能时方可索要对应的必要个人信息权限，并同步告知使用目的，不得提前索要。用户拒绝的，互联网应用程序不得频繁索要影响用户正常使用其他功能。互联网应用程序不得在用户同意个人信息收集使用规则前收集使用个人信息，不得超出用户同意的目的、方式、种类、保存期限收集使用个人信息。互联网应用程序调用权限需与当前功能场景直接相关，应当仅在用户使用具体功能时以所需的最低频度、最小范围收集个人信息。在当前功能场景不再需要权限时停止调用权限，不得收集非必要个人信息、调用非必要权限。互联网应用程序应当仅在用户主动选择使用拍照、发送语音、录音录像等功能时调用相机、麦克风权限，不得在用户停止使用相关功能或者无关场景调用相机、麦克风权限。

【监管动态】

市场监管总局公布新规：优化消费维权 规制恶意索赔

为适应市场监管新形势新要求、提升投诉举报处理质效、更好保护消费者和经营者合法权益，近日，市场监管总局修订发布《市场监督管理投诉举报处理办法》（以下简称《办法》）。《办法》的修订实施将有力健全统一权威、科学高效、便民利企的市场监管投诉举报处理体系，更好服务经济高质量发展、保障人民高品质生活。《办法》是对原《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》的修订，新增6个条款，修改22个条款，对适用范围和一些条款表述也进行完善。主要包括四方面修订重点：强化权益保护，推动纠纷化解。优化投诉管辖，压实平台责任。优化举报程序，提高处理效能。规制恶意索赔，防止制度滥用。

【地方动态】

上海：开展“AI+制造”赋能行动 打造行业模型和工业智能体

上海市人民政府办公厅印发《上海市支持先进制造业转型升级三年行动方案（2026—2028年）》。其中提出，深化数智转型。开展“AI+制造”赋能行动，培育前沿部署工程师（FDE）队伍，支持企业应用人工智能大模型等前沿技术，打造行业模型和工业智能体，提升数智化水平。支持企业在研发设计、物理仿真、生产控制等关键环节应用自主基础软件和工业软件。到2027年，推动大型企业率先实现数智化应用全覆盖。实施新一轮智能工厂领航计划；到2028年，推动大型企业实现智能工厂全覆盖，机器人密度提高到600台/万人，智能制造装备数字化水平达到70%以上。

福建：用好人工智能新一轮增量政策 推动人工智能赋能千行百业

福建省工信厅党组书记、厅长陈建业表示，深入实施数字化全面赋能工业制造“九大行动”。坚持企业主体、加强政府引导、发挥服务商作用，打造更多转型标杆，推进链式改造和整体转型，加快数字技术在制造业大规模普及应用。深化拓展“人工智能+”。用好人工智能新一轮增量政策，支持培育行业垂直模型和智能体，加快行业适配与场景拓展，推动人工智能赋能千行百业。指导福厦泉省级人工智能产业园差异化、特色化发展。深入开展节能降碳专项行动。紧盯国家碳考核要求，落实好工业领域“两高”项目节能审查和碳排放评价。打造福建制造业绿色优势，培育更多国家级、省级绿色园区和企业，推动建设一批零碳园区、工厂。

山东：推动金融业扩能提质 用足用好适度宽松的货币政策

山东全省金融系统工作会议在济南召开。会议要求，全省金融系统要切实将思想和行动统一到党中央及省委对形势的科学判断上来，牢牢把握防风险、强监管、促高质量发展工作主线，加压奋进、担当作为，扎实做好2026年金融重点工作。要凝聚抓党建合力，完善党建管理体制，推进正风肃纪反腐。要有力有序有效防风险，稳妥推动中小金融机构改革，防范打击非法金融活动，统筹化解各类交织风险。要巩固和强化金融监管，严把准入关口，严格监管执法，严肃追责问责。要全力以赴促进高质量发展，推动金融业扩能提质，用足用好适度宽松的货币政策，实施上市资源培育“十百千”计划，加强对扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域金融支持。