【政策早报】两部门：2026年优化实施“两新”政策方案发布；农业农村部：多油并举提高大豆油料产能和自给率 大力发展现代畜牧业、现代渔业

【政策导向】

两部门：2026年优化实施“两新”政策方案发布

国家发展改革委、财政部关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知。根据《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（国发〔2024〕7号），经国务院同意，现就2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策通知如下。支持设备更新项目。在继续支持工业、电子信息、能源电力、交通运输、物流、教育、文旅、医疗、设施农业、粮油加工、安全生产、海关查验、住宅老旧电梯、节能降碳环保等领域设备更新项目的基础上，将老旧小区加装电梯、养老机构、消防救援设施、检验检测等领域设备更新纳入支持范围，更好满足民生和安全需要。支持商业综合体、购物中心、百货店、大型超市等线下消费商业设施设备更新。优化申报条件和审核流程，进一步降低申报设备更新项目的投资额门槛，加大对中小企业设备更新的支持力度，扩大政策惠及面。

农业农村部：多油并举提高大豆油料产能和自给率 大力发展现代畜牧业、现代渔业

全国农业农村厅局长会议30日在京召开，要聚焦粮食和重要农产品稳产保供，着力提升农业综合生产能力和质量效益，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，毫不放松抓好粮食生产，稳定粮食播种面积，更大力度推进粮油作物大面积单产提升，多油并举提高大豆油料产能和自给率，大力发展现代畜牧业、现代渔业，因地制宜发展现代设施农业，加快构建多元化食物供给体系。要严守耕地红线，高质量推进高标准农田建设，加快提升农业防灾减灾救灾能力。

四部门：推动智能机器人在焊接、喷涂、总装等环节规模化应用 打造汽车行业具身智能示范产线

工信部等四部门印发《汽车行业数字化转型实施方案》，加速关键环节人工智能应用拓展。支持企业在研发设计、生产制造、经营管理等环节深度集成人工智能技术，打造汽车行业大模型和丰富智能体应用，探索在软件与智能化研发、智能工艺规划与虚拟调试等领域打造垂域大模型。组织行业“人工智能+”应用行动，遴选一批人工智能创新应用标杆案例。推动智能机器人在焊接、喷涂、总装等环节规模化应用，打造汽车行业具身智能示范产线。

工信部：引导增值电信企业通过交换中心互联 支持交换中心提供多线接入、跨境网络通道等服务

工信部发布《关于加快推进国家新型互联网交换中心创新发展的指导意见》解读，聚焦“如何用”问题，《指导意见》提出拓展流量交换场景、促进算网数智协同发展、提升行业赋能作用、推动技术研发部署4项重点任务，主要包括引导增值电信企业通过交换中心互联，支持交换中心提供多线接入、跨境网络通道等服务；推动交换中心广泛接入数据中心、智算中心、超算中心，加快“连算成网”，构建算力调度和交易平台、智能体互联互通平台；支持交换中心面向企业上云、多云互联、5G虚拟专网、工业互联网、卫星互联网等场景，提供创新业务；推动前沿技术在交换中心的部署应用，全面支持IPv6功能，支持交换中心共性技术研发等。

【地方动态】

北京市医疗健康领域支持人工智能产业创新发展若干措施（2026-2027年）》发布

北京市卫生健康委员会印发《北京市医疗健康领域支持人工智能产业创新发展若干措施（2026-2027年）》。《若干措施》从聚焦临床需求场景、强化数据治理、优化支撑体系、强化政策保障等4个维度出发，共部署了15项重点任务。其中提到，构建全链条科技服务体系，打通“研发-验证-转化-推广”关键环节。一是提供数据标注服务，涵盖脱敏、标注工具、任务分发、人员培训等全链条支持，提升数据标注质量与效率。二是提供应用研发服务，对合作企业给予算力、数据、可信空间、研发工具链等资源支持，助力原型开发与产品测试。三是提供测评验证服务，建立医疗人工智能产品测评中心，制定多维度评测标准，助力企业人工智能产品迭代优化。将评测优秀的产品纳入国家基地应用推广渠道。四是提供成果转化服务，通过“医疗人工智能创新大赛”“医企前沿交流沙龙”等活动搭建对接平台，分级分类提供孵化服务。五是提供应用推广服务，建设“产品超市”遴选安全可靠产品，通过“京通”健康服务、医生工作站等渠道推广，探索商业闭环与入院新模式。

广东：推进人工智能产业高质量发展和全域全时全行业高水平应用

中国共产党广东省第十三届委员会第八次全体会议暨省委经济工作会议12月30日在广州召开。会议研究部署做好2026年经济工作，强调要全力推动明年经济增长有较好成果，坚持实体经济为本、制造业当家，发挥好工业支撑作用，加快农林牧渔业发展，做大做强信息服务业、租赁和商务服务业、科技服务业等营利性服务业，推动银行、保险、证券等金融业健康发展，提高批发零售业、住宿餐饮业、房地产业、建筑业、交通运输仓储和邮政业、非营利性服务业发展水平。要深入实施提振消费专项行动，全力抓好商品、服务、网络等消费，充分发挥旅游业强大牵引带动作用。要努力争取投资实现较好增长，加快项目实施进度，抓好产业、基础设施、房地产等投资，加大招商引资、招才引智工作力度，有效激发民间投资活力。要抢抓机遇，推动外贸进出口稳定增长，推动服务贸易全面快速增长。要大力实施“百千万工程”，深入推进绿美广东生态建设，促进城乡区域协调发展。要推动财政收入和居民收入增长与经济增长相匹配，办好民生和社会事业，扎实做好安全生产等工作。要加快建设具有广东特点和广东优势、具有强大国际竞争力的现代化产业体系，依靠创新加快培育和发展新质生产力，推动传统产业、新兴产业、未来产业齐头并进，突出抓好重点产业、重点产品、重点集群、重点企业，推进人工智能产业高质量发展和全域全时全行业高水平应用。