【政策早报】工信部：要全力稳住工业基本盘 发挥存量政策和增量政策集成效应；央行：继续实施适度宽松的货币政策，加快推进金融供给侧结构性改革

【政策导向】

工信部：要全力稳住工业基本盘 发挥存量政策和增量政策集成效应

工业和信息化部部长李乐成12月12日主持召开党组扩大会议，传达学习中央经济工作会议精神，研究贯彻落实举措。会议强调，明年是“十五五”开局之年。全系统要全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻中央经济工作会议精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，锚定实现新型工业化这个关键任务，着力稳增长、强创新、促融合、优治理、防风险，因地制宜发展新质生产力，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，实现“十五五”良好开局。要全力稳住工业基本盘，发挥存量政策和增量政策集成效应，增强供需适配性进一步促进消费，深入实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案，支持经济大省挑大梁。高质量编制“十五五”工业和信息化发展规划，启动“十五五”重大工程项目。

央行：继续实施适度宽松的货币政策，加快推进金融供给侧结构性改革

中国人民银行党委召开会议 传达学习中央经济工作会议精神，会议强调，继续实施适度宽松的货币政策，加快推进金融供给侧结构性改革。把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量，灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具，把握好政策实施的力度、节奏和时机，保持流动性充裕，促进社会综合融资成本低位运行，加强对实体经济的金融支持。畅通货币政策传导机制，优化结构性货币政策工具运用，加强与财政政策的协同，激励和引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

农业农村部：谋划实施一批农业农村领域基础性、牵引性、标志性工程项目

农业农村部党组书记、部长韩俊主持召开部党组会议。会议强调，要准确把握明年经济工作的政策取向，坚持稳中求进、提质增效，把量、质、效有机结合起来，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，增加优质农产品供给，提高强农惠农富农政策效能。要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，统筹建立常态化防止返贫致贫机制，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，守牢不发生规模性返贫致贫底线。要发展壮大乡村特色产业，稳定农民工就业，促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平，促进农民稳定增收。

国资委：中央企业要靠前推动一批重大项目落实落地 以增量投入支撑扩大内需

国务院国资委党委传达学习中央经济工作会议精神，会议强调，中央企业要确保今年工作收好官、明年起好步，坚持问题导向、目标导向，强基础、补短板、防风险，做到稳中求进、提质增效。要立足于“稳”，以中央企业的高质量发展支撑经济平稳健康运行，加强行业结构性、趋势性分析，按市场需求扩大优质商品和服务供给，靠前推动一批重大项目落实落地，以增量投入支撑扩大内需，确保能源电力、通信交通等基础产品保供稳价，确保生产经营稳、有效投资稳、基础供应稳，助力国家大局稳。

交通运输部：加快贯通国家综合立体交通网主骨架 扩大交通运输有效投资

交通运输部召开党组会和部务会，传达学习中央经济工作会议精神，研究部署贯彻落实工作。会议强调，要坚持内需主导，统筹交通基础设施新建、更新和数智化改造，加快贯通国家综合立体交通网主骨架，扩大交通运输有效投资。要坚持创新驱动，深入实施“人工智能+交通运输”行动，培育发展交通运输领域新质生产力。要坚持改革攻坚，推进重大改革任务落实，加快建设统一开放的交通运输市场。要坚持对外开放，完善立体互联互通网络布局，健全多元化、韧性强的国际运输通道体系。要坚持协调发展，推进跨区域跨流域大通道建设，促进城乡融合和区域联动。要坚持“双碳”引领，全面推进交通运输领域美丽中国建设，推动交通运输全面绿色转型。要坚持民生为大，全力办好交通为民实事，不断提高交通运输服务保障民生能力。要坚持守牢底线，扎实做好交通运输安全生产、防灾减灾等工作，强化灾害天气主动防御，更好保障交通运输新就业群体合法权益。

【监管动态】

市场监管总局：加大对直播电商产品、网红产品、“新奇特”等新兴产品及价格异常产品的巡检力度

市场监管总局等部门发布关于提升网络交易平台产品和服务质量的指导意见。意见指出，强化全链条质量监管。推动实施“产品数字护照”计划，在重点产品领域试点开展质量安全赋码核验，打造生产源头赋码、平台验码亮码、消费者识码用码机制，通过“码”上辨真伪、溯源头。加强网售电子计价秤等计量器具监管，督促平台查验相关型式批准证书。加大对直播电商产品、网红产品、“新奇特”等新兴产品及价格异常产品的巡检力度，建立网售产品质量监督抽查结果通报机制，督促平台及时下架不合格产品，涉嫌犯罪的移送公安机关。加强网售消费品召回监管，向平台常态化推送召回信息，引导平台建立缺陷产品快速召回响应机制，联动生产企业、平台内经营者、物流等溯源定位召回产品批次，依法实施召回。

金融监管总局：深入整治“内卷式”竞争，大力规范市场秩序

金融监管总局党委召开会议，传达学习中央经济工作会议精神，结合全国金融系统工作会议部署要求，研究贯彻落实措施。会议要求，因地制宜、分类施策，统筹推进防风险、强监管、促高质量发展各项工作，全力支持完成2026年经济社会发展目标任务，为“十五五”开好局、起好步提供有力金融支撑。着力提升强监管严监管质效。加快健全金融法治，精准规范高效执法，不断提高监管能力。引导银行保险机构树牢正确的经营观、业绩观、风险观，降本增效、苦练内功，努力实现差异化、特色化发展。深入整治“内卷式”竞争，大力规范市场秩序。高压严打非法金融活动，坚决守好人民群众“钱袋子”。

【地方动态】

上海市市长龚正：上海将着力推动内需潜力有效释放 促进消费提质扩容

中央经济工作会议在北京举行，习近平总书记出席会议并发表重要讲话。会议期间，部分与会同志接受记者采访，畅谈对会议精神的学习认识和下一步工作打算。上海市市长龚正说，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，今年我国发展取得一系列重大成就，交出一份优异答卷。上海将认真贯彻落实中央经济工作会议精神，以“五个中心”建设为重要使命，努力做到“五个着力”，推动中央决策部署切实落地见效：着力推动内需潜力有效释放，促进消费提质扩容；着力培育发展新质生产力，加快打造现代化产业体系；着力推进高水平改革开放，增强高质量发展的动力和活力；着力建设现代化人民城市，全力办好民心工程和民生实事；着力统筹发展和安全，以高水平安全保障高质量发展。

山东：加快攻关产业核心技术 围绕脑机接口、量子人工智能等前沿技术领域开展创新研究

山东省工业和信息化厅等部门近日印发《山东省人工智能产业高质量发展行动计划（2025—2027年）》。《行动计划》提出，加快攻关产业核心技术。聚焦计算机视觉、自然语言处理、人机交互、AI芯片等基础核心技术和关键共性技术，每年布局150项以上研究项目，鼓励行业企业牵头组建联合体创新攻关。通过“揭榜挂帅”等方式，支持开展大模型轻量化、多模态数据融合、具身智能等新型通用人工智能技术研究。围绕生物启发式AI、脑机接口、量子人工智能等前沿技术领域开展创新研究，力争形成一批原创性成果。

【行业动态】

市场监管总局将规范汽车行业价格行为 禁止生产者之间及零配件企业之间价格串通

为规范汽车行业价格行为，国家市场监督管理总局研究起草了《汽车行业价格行为合规指南（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。《指南》细化了汽车生产企业价格行为规范，明确了从整车到零配件生产、从定价策略到销售行为各环节的价格合规要求。一是实行全流程价格管理，要求建立覆盖整车销售、金融服务等环节全链条价格管理制度。二是规范促销与定价行为，要求返利政策清晰明确且以合同等形式约定，尊重经销商自主定价权。三是依法打击不正当价格行为，细化了多种表现形式。四是强化公平定价约束，禁止对同等交易条件经营者实施价格歧视，禁止生产者之间及零配件企业之间价格串通。五是规范零配件及功能收费，明确“付费解锁”功能需告知免费期限及收费标准，保障消费者知情权。