【政策早报】国务院办公厅印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》；国家发改委：深化物流行业数字化转型和智能化改造 推动物流基础业务线上化、可视化、数据化

【政策导向】

国务院办公厅印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》

国务院办公厅印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》。其中提到，对需报国家审批（核准）的具有一定收益的铁路、核电、水电、跨省跨区直流输电通道、油气管道、进口液化天然气接收和储运设施、供水等领域项目，应专项论证民间资本参与的可行性，并在可行性研究报告（项目申请书）中专项说明。鼓励支持民间资本参与，并结合项目实际、民营企业参与意愿、有关政策要求等确定具体项目持股比例。对具备条件的项目，民间资本持股比例可在10%以上。

国家发改委：深化物流行业数字化转型和智能化改造 推动物流基础业务线上化、可视化、数据化

国家发展改革委等10部门印发《关于推动物流数据开放互联 有效降低全社会物流成本的实施方案》。《方案》提出，深化物流行业数字化转型和智能化改造，推动物流基础业务线上化、可视化、数据化。拓展物联网、云计算、大数据、人工智能、区块链等技术在物流领域的规模化应用，实现物流数据实时采集、广泛连接和高效汇聚。支持物流骨干企业、平台企业强化物流数据治理，遵循“共享协同、多源校核、动态更新”原则，推动跨主体、跨行业、跨领域数据互联互通。

两部门：加快人工智能、大数据、云计算等先进技术在主配微网协同中的应用

国家发展改革委、国家能源局发布促进新能源消纳和调控的指导意见。意见指出，升级智能化调控技术。加快人工智能、大数据、云计算等先进技术在主配微网协同中的应用。推广应用状态感知技术，提升电网对分散资源的动态感知能力。加快应用海量源网荷储资源聚合控制技术，完善新能源基地协同调控技术。

科技部：对技术开发、成果转化、标准研制、产业培育实行同设计、同推进、同考核

科技部七司负责人陈宏生在国新办举行的国务院政策例行吹风会上表示，科技部将会同有关部门加强关键核心技术攻关，以前沿技术突破及其成果转化，引领驱动重大场景的培育开放。这里面包括统筹国家战略科技力量建设，增强体系化、系统化攻关能力。完善新型举国体制，全链条推进重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。突出国家战略需求，部署实施一批国家重大科技任务，在国家重大科技任务组织实施中，强化研以致用、研用一体，对技术开发、成果转化、标准研制、产业培育实行同设计、同推进、同考核。

国务院国资委：将与有关部门共同推动中央企业进一步强化高价值场景供给

国务院国资委规划发展局负责人桂刚在国新办举行的国务院政策例行吹风会上表示，国务院国资委将与有关部门共同推动中央企业落实好《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》部署要求，进一步强化高价值场景供给，拓宽场景开放广度深度，提升场景应用保障能力，推动科技创新和产业创新深度融合，助力发展新质生产力。

国家金融监督管理总局：对银行保险机构许可证实行分级管理

国家金融监督管理总局发布《银行保险机构许可证管理办法（征求意见稿）》公开征求意见的公告。金融监管总局对银行保险机构许可证实行分级管理。金融监管总局负责其直接监管的政策性银行、全国性商业银行、直销银行、外资银行，保险集团（控股）公司、人身保险公司、财产保险公司、再保险公司、保险资产管理公司、政策性保险公司，金融资产管理公司、理财公司、金融资产投资公司，金融控股公司，保险兼业代理机构等银行保险机构许可证的颁发与管理。

【地方动态】

广东省发展改革委：将在全空间无人体系、深海资源开发、智能制造等领域拓展重大应用场景

广东省发展改革委主任艾学峰在国新办举行的国务院政策例行吹风会上表示，接下来进一步培育和开放应用场景，加快新兴产业规模化发展将重点在场景宣传推介、重大场景落地和专业化服务等三个方面再加力。其中，在重大场景落地上再加力，是指要发挥重大场景在新质生产力发展中的牵引作用，在全空间无人体系、深海资源开发、智能制造等领域拓展重大应用场景，并且积极争取纳入国家发布的重大场景。

【行业动态】

四川省政府与中国电信签署深化战略合作协议 将在算力集群打造、低空经济发展等领域合作

四川省人民政府与中国电信集团有限公司11月10日在成都签署深化战略合作协议。签署仪式上，中国电信副总经理唐珂发布中国电信集团支持四川人工智能、量子科技产业发展能力平台；副省长胡云与唐珂分别代表双方签署《四川省人民政府 中国电信集团有限公司深化战略合作协议》。根据协议，双方将立足推进实体经济与数字经济深度融合发展，在算力集群打造、信息安全保障、智慧城市建设、制造业智改数转、低空经济发展、人才交流培养等领域开展全方位、多层次合作，在推动四川现代化建设中更好实现互利共赢发展。