【政策早报】国办印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》；财政部：继续实施好提振消费专项行动 对重点领域的个人消费贷款和相关行业经营主体贷款给予财政贴息

【政策导向】

国办印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》

国务院办公厅印发的《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》对外发布。意见指出，场景是用于系统性验证新技术、新产品、新业态产业化应用以及配套基础设施、商业模式、制度政策的具体情境，是连接技术和产业、打通研发和市场的桥梁，是推动科技创新和产业创新融合发展的重要载体，对促进新技术新产品规模化商业化应用具有重要牵引作用。意见聚焦打造一批新领域新赛道应用场景、建设一批产业转型升级的新业态应用场景、推出一批行业领域应用场景、创新社会治理服务综合性应用场景、丰富民生领域应用场景等5方面，提出22类场景培育和开放重点领域。

财政部：继续实施好提振消费专项行动 对重点领域的个人消费贷款和相关行业经营主体贷款给予财政贴息

财政部发布2025年上半年中国财政政策执行情况报告。下一步，财政部将用好用足更加积极的财政政策。压实预算执行责任链条，将提高资金使用效益和保障资金安全有机结合起来，推动资金和政策尽快落地见效。继续实施好提振消费专项行动，对重点领域的个人消费贷款和相关行业经营主体贷款给予财政贴息，激发养老、托育等服务消费潜力。积极发挥地方政府专项债券、超长期特别国债等作用，加强财政与金融协同配合，将更多公共服务纳入投资支持范围，积极鼓励民间投资发展。

工信部：扎实推进人工智能产业高质量发展 推动人工智能更好服务全球发展、增进人类福祉

第八届中国国际进口博览会暨虹桥国际经济论坛在上海开幕。工业和信息化部与商务部共同举办虹桥国际经济论坛“人工智能产业高质量发展”“智能制造助力中国式现代化”“合规与全球制造业共赢发展”等分论坛。工业和信息化部副部长熊继军出席开幕式及相关活动。在“人工智能产业高质量发展”分论坛上，熊继军表示，在各界共同努力下，我国人工智能产业基础日益坚实，产业生态持续完善，赋能应用更加深入，发展环境逐步完善，国际合作不断深化。工业和信息化部将继续与各方一道，共促创新合作，共拓应用场景，共推标准合作，共商治理规则，扎实推进人工智能产业高质量发展，高水平赋能新型工业化，推动人工智能更好服务全球发展、增进人类福祉。

国家能源局：积极支持煤炭企业加大清洁高效火电、新能源等产业投资开发力度

国家能源局出台《关于推进煤炭与新能源融合发展的指导意见》，《指导意见》提出，推动煤炭产业链延伸与新能源发展协同互促。积极支持煤炭企业加大清洁高效火电、新能源等产业投资开发力度，逐步向综合能源生产服务商转型。鼓励煤炭企业开发碳基特种燃料、煤基生物可降解材料等创新型产品，打造煤基产业链绿色发展新亮点。加大政策协同支持力度。将煤炭与新能源融合发展纳入“十五五”相关能源规划，支持地方用好中央预算内资金、碳减排支持工具等政策。鼓励矿区分布式新能源项目直接参与或以聚合模式参与电力市场。

国家医保局：动态调整医保药品目录 制定商保创新药目录

国家医保局副局长李滔赴上海市出席第八届中国国际进口博览会开幕式，并现场参观部分进口医药企业展区，介绍中国医保支持医药创新发展的有关举措，与相关医药企业沟通交流。李滔指出，党的二十届四中全会明确提出，要支持创新药和医疗器械发展。国家医保局深入学习贯彻四中全会精神，动态调整医保药品目录，制定商保创新药目录，推动构建创新药多元支付格局，开展真实世界医保综合价值评价，更好服务人民健康，赋能医药产业高质量发展。欢迎广大跨国企业将先进药品、器械和技术引入中国，积极融入中国式现代化发展大局。

【地方动态】

福建：加强对接国家算力政策 做好全省各类算力统筹规划

福建省人民政府办公厅印发《福建省推动人工智能产业发展和赋能应用若干措施》。《措施》提到，优化普惠算力服务。加强对接国家算力政策，做好全省各类算力统筹规划。推进算力基础设施集约化建设，构建联网调度、普惠易用、绿色安全的全省一体化算力资源公共服务平台，强化算力服务支撑。用好闽宁协作机制，推动“闽数宁算”。对年度购买算力服务总额达到10万元(含)以上的企业，按照当年实际购买服务费用不超过50%的比例给予补助，单家企业最高补助50万元。

【行业动态】

市场监管总局指导8家平台企业发起食品安全管理自律公约

为强化落实食品安全主体责任，营造安全放心的网络食品消费环境，市场监管总局指导京东、美团、拼多多、抖音电商、小红书、淘宝、微信小店、快手电商8家网络食品交易第三方平台企业共同发起并签署《网络食品交易第三方平台食品安全管理自律公约》。《公约》聚焦当前网络食品安全风险问题，强化了平台企业食品安全自律管理。从食品安全管理制度落实、入网食品生产销售者资质信息审核、入网食品销售行为监测和风险排查、平台“黑名单”协同共享、网络食品交易执法协查、主动接受社会监督6个方面，提出一系列硬措施。具体包括：依托相关政务数据核验平台、视频核验、经营地址定位验证、现场确认等手段对资质信息进行审查，确保信息真实一致；利用人工智能、大数据等技术手段对网售食品标签、宣传销售、消费评价等行为及信息进行监测排查全覆盖，发现入网食品生产销售者虚假宣传、违规销售等违法违规行为的，按照平台规则采取删除链接、暂停或终止服务等措施予以制止，并报告属地市场监管部门；协同建立入网食品生产销售者“黑名单”，防止相关主体通过更换账号等方式重新“入网”，并倡导信息共享和跨平台约束，实现“一处违法，全网受限”等。同时要建立便捷有效的投诉举报机制，开通一键举报投诉通道，在平台页面显著位置设置链接，及时受理、核实并按平台规则处置食品安全违法主体。市场监管总局将通过监督检查、行政指导、责任约谈等手段，督促平台企业不断强化食品安全责任意识，保障网络食品安全。

湖北省长调研长江存储：对企业依靠资产证券化手段募集研发资金 加快打造行业头部企业的规划布局给予充分肯定

湖北省省长李殿勋在武汉东湖新技术开发区调研集成电路产业发展时强调，努力打造“世界存储之都”，推动全省集成电路产业高质量发展。在长江存储科技有限责任公司，李殿勋听取企业生产经营及发展规划情况介绍，对企业依靠资产证券化手段募集研发资金，持续加强存储芯片前沿技术研发和高端产品制造，加快打造行业头部企业的规划布局给予充分肯定，叮嘱武汉市依托头部企业加强集成电路产业精准招商，切实营造国内外一流产业生态，推动“世界存储之都”建设早日成势见效。