【政策早报】李强出席第五次《区域全面经济伙伴关系协定》领导人会议；生态环境部：将会同相关部门多渠道推进电力碳足迹因子国际互信

【领导动态】

李强出席第五次《区域全面经济伙伴关系协定》领导人会议

李强指出，当前，国际经贸形势发生复杂变化，单边主义、保护主义甚嚣尘上，给本区域带来巨大风险。协定各方应当更加紧密协作，共同应对挑战，合力推动发展。一是以更加开放的胸怀打造区域大市场。加强市场互联互通，推进区域经济一体化，同时加快扩员进程，支持中国香港等申请方加入《区域全面经济伙伴关系协定》。二是以更加积极的行动推动协定提质升级。全面高质量履行协定承诺，积极对接国际高标准经贸规则，探讨在市场准入、政府采购、数字、绿色、产业链供应链等领域合作实现更大突破。三是以更加坚定的决心维护多边贸易体制。中方将始终支持东盟中心地位，愿同各方一道坚持真正的多边主义，协力维护区域多边贸易体系的稳定。中方愿同各方汇众智、聚众力，推动《区域全面经济伙伴关系协定》合作取得更多务实成果，携手开创共同繁荣的美好未来。

【政策导向】

生态环境部：将会同相关部门多渠道推进电力碳足迹因子国际互信

近日，生态环境部联合国家统计局、国家能源局发布了《关于发布2024年电力碳足迹因子数据的公告》。《公告》在量化方法与2023年保持一致的基础上，进一步丰富案例数据，加强数据迭代，量化形成2024年燃煤发电、燃气发电、水力发电、核能发电、风力发电、光伏发电、光热发电、生物质发电碳足迹因子，以及输配电碳足迹因子和全国电力平均碳足迹因子等11项碳足迹因子数据集。生态环境部应对气候变化司负责人表示，环境部将继续会同相关部门组织中国电力企业联合会持续常态化开展电力碳足迹因子工作，加强国际交流与合作，多渠道推进电力碳足迹因子国际互信，提升因子数据的适用性和影响力。

五部门印发《关于促进新时代基层老年协会健康发展的意见》

民政部、中央组织部、中央文明办、全国老龄办、中国老龄协会等五部门日前联合印发《关于促进新时代基层老年协会健康发展的意见》（以下简称《意见》），进一步增强基层老龄工作力量，发挥老年人作用，服务老年人和基层治理。《意见》提出，按照立足实际、便于管理、服务老人的原则，支持鼓励发展基层老年协会，促进新时代基层老年协会健康发展。坚持培育扶持与规范管理并重，支持鼓励具备条件的地方建立发展基层老年协会，符合登记条件的做好登记管理，不符合登记条件的做好指导和管理；坚持统筹协调与因地制宜结合，多措并举，不搞“一刀切”。

证监会主席吴清：发挥中长期资金作用 完善“长钱长投”市场生态

证监会主席吴清10月27日在2025金融街论坛年会上表示，着力发挥中长期资金“压舱石”和“稳定器”作用，扎实推进公募基金改革，推动企业年金、保险资金等全面落实长周期考核，丰富适配长期投资的产品和风险管理工具，努力完善“长钱长投”市场生态。

金融监管总局局长李云泽：坚决纠正无序竞争行为 切实维护健康公平的金融秩序

金融监管总局局长李云泽10月27日在2025金融街论坛年会上表示，引导不同类型、不同规模的机构找准定位、专注主业、错位竞争，实现特色化经营、差异化发展，共同构筑多元有序、健康持续的金融生态。力促行业高质量发展迈上新台阶。加快健全中国特色现代金融企业制度，引导金融机构树牢正确的经营观、业绩观、风险观，苦练内功、降本增效。坚决纠正无序竞争行为，切实维护健康公平的金融秩序。开拓金融业高水平开放新局面。推动金融制度型开放向更宽领域、更深层次迈进，全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度。不断提高中资机构跨国经营管理能力，有力保障高质量共建“一带一路”。积极参与国际金融治理改革，为完善国际金融监管规则和行业标准贡献更多中国智慧。

【地方动态】

山东：支持济南、青岛、东营等市率先开通无人机B2B、B2C物流配送航路

山东省通信管理局等部门印发《山东省低空信息基础设施专项规划》。其中提出，支撑无人机智慧物流体系构建。支持济南、青岛、东营、烟台、临沂、滨州等市率先开通无人机B2B、B2C物流配送航路，布局“干—支—末”无人机配送所需5G-A 网络，探索“无人机+无人车+无人仓”智慧物流新模式，推动城市、乡村、山区、海岛等新兴场景无人机配送大规模应用落地。