【政策早报】国常会：要加快完善绿色贸易政策制度体系；国家知识产权局：推动知识产权与人工智能共生演进、融合发展

【政策导向】

国常会：要加快完善绿色贸易政策制度体系

李强主持召开国务院常务会议，部署拓展绿色贸易的有关举措。会议指出，发展绿色贸易是促进贸易优化升级、助力实现碳达峰碳中和目标、加快建设贸易强国的重要举措。要加快完善绿色贸易政策制度体系，加强与产业、科技、财税、金融等政策衔接协同，为绿色贸易发展营造良好环境。要提升外贸企业绿色低碳发展能力，推动企业开展绿色设计和生产，建设绿色贸易公共服务平台。要拓展相关产品和技术进出口，加强国际交流与沟通，加快建立与国际接轨的绿色低碳产品、技术和服务标准体系。

国家知识产权局：推动知识产权与人工智能共生演进、融合发展

以“知识产权与人工智能”为主题的第二十二届上海知识产权国际论坛10月18日开幕。国家知识产权局局长申长雨表示，国家知识产权局认真贯彻落实习近平主席重要指示和党中央、国务院决策部署，持续完善人工智能领域知识产权制度规则，强化高价值知识产权技术供给，运用人工智能大模型技术提升知识产权领域治理效能，积极参与人工智能全球治理，推动知识产权与人工智能共生演进、融合发展。上海是最早布局人工智能产业的城市之一，在人工智能发展和治理各方面有很多好的经验和做法。希望与会嘉宾深入探讨知识产权与人工智能融合发展的务实良策，让创新成果更好造福各国人民。

工信部部长李乐成：要协同推进标准制定，围绕汽车应用生态各环节，坚持安全为先、质量第一

工业和信息化部党组书记、部长李乐成到2025世界智能网联汽车大会巡展并调研。李乐成来到车企展台，查看新车型产品性能和市场销售情况，并到中信科智联、滴滴自动驾驶、“车路云一体化”实践与应用、华为等展区详细了解智能座舱、驾驶自动化、网联云控等技术研发应用情况，其间听取了北京市高级别自动驾驶示范区建设情况介绍。李乐成对企业研发和示范区建设取得的创新成果给予充分肯定。他指出，近年来我国智能网联汽车产业发展成效显著，建立了涵盖全产业链的完整产业体系，技术水平、推广规模均处于世界先进水平。当前，全球智能网联汽车正处于提高技术成熟度、迈向规模化发展的关键时期，希望各企业加强全产业链协同，深化人工智能与汽车产业融合创新，加强大模型、AI芯片、线控底盘等技术攻关，加快推动智能网联汽车技术突破和产业化应用。要协同推进标准制定，围绕汽车应用生态各环节，坚持安全为先、质量第一，综合运用国家标准、行业标准、团体标准等形式，把最新技术成果尽快转化为标准。要自觉抵制非理性竞争，加强行业自律，共同维护健康有序的市场环境。

农业农村部等：鼓励农村集体经济组织盘活利用各类空闲、废弃、低效利用的设施农业用地和存量集体建设用地以及老旧厂房、仓库等闲置资源

农业农村部、国家发展改革委、财政部、自然资源部、中国人民银行、金融监管总局发布《关于加强现代农事综合服务中心建设的指导意见》，其中提出，引导多元主体参与建设。引导有条件的农民合作社联合社、农民合作社等服务主体建设现代农事综合服务中心。鼓励农村集体经济组织盘活利用各类空闲、废弃、低效利用的设施农业用地和存量集体建设用地，以及老旧厂房、仓库等闲置资源；社会投资主体等按市场化、法治化原则投入资金参与建设。发挥农垦示范带动作用，通过自建、垦地共建等方式建设现代农事综合服务中心。鼓励统筹利用区域农机社会化服务中心、粮食产后服务中心、为农服务中心、农垦区域农机社会化服务中心、新型农业经营主体服务中心等资源要素共同建设。

国家互联网信息办公室、国家市场监督管理总局联合公布《个人信息出境认证办法》

国家互联网信息办公室、国家市场监督管理总局联合公布《个人信息出境认证办法》，自2026年1月1日起施行。国家互联网信息办公室有关负责人表示，《个人信息保护法》对个人信息出境认证制度作了基本规定，按照国家网信部门的规定经专业机构进行个人信息保护认证是向境外提供个人信息的法定途径之一。《办法》对个人信息出境认证的适用情形，个人信息出境认证的申请方式、认证要求及证书有效期，专业认证机构应当履行的义务，监督管理要求等作出细化规定，旨在保护个人信息权益，规范个人信息出境认证活动，促进个人信息高效安全跨境流动。

市场监管总局、国家药监局调研组在京开展《医疗器械管理法》立法调研

市场监管总局副局长束为和国家药监局副局长徐景和率调研组在京就《医疗器械管理法》草案开展立法调研。调研组一行先后走访瓦里安医疗设备（中国）有限公司、心诺普医疗技术（北京）有限公司，了解医疗器械研发、生产、经营、使用等情况，并召开立法座谈会，听取北京市药监局、北京市市场监管综合执法总队等监管部门、企业和医疗机构的意见建议，就进一步完善医疗器械监管法律制度体系、强化全生命周期质量安全监管、促进产业高质量发展和高水平安全进行了深入交流。调研组指出，医疗器械关系人民群众的生命健康，关系公共安全和国家安全。医疗器械管理立法要坚持科学立法、民主立法、依法立法的要求，坚持问题导向，坚持国际视野，坚持改革创新，进一步提高立法质量，推动法律实施。

【地方动态】

上海市数据局：正搭建数商企业培育库 扶持一批标杆企业

在“申城·数聚行”系列活动启动仪式暨静安数链专场活动上，上海市数据局党组成员、副局长翁轶丛表示，市数据局正搭建数商企业培育库，通过深度挖掘与梯度化培育，强化多维用数保障、场景供给、投融资服务等举措，精准扶持一批标杆企业。据悉，静安区是“国家区块链创新应用综合性试点”之一，依托“数通链谷”产业载体与“静数空间”服务平台，已集聚186家区块链企业，并在航贸、金融等领域成功部署152个规模化应用场景。