【政策早报】赵乐际主持召开十四届全国人大常委会第五十一次委员长会议 决定十四届全国人大常委会第十八次会议10月24日至28日在京举行；国家发改委等部门：到2027年底 在高速公路服务区（含停车区）新建改建4万个60千瓦以上“超快结合”充电枪

【领导动态】

赵乐际主持召开十四届全国人大常委会第五十一次委员长会议 决定十四届全国人大常委会第十八次会议10月24日至28日在京举行

委员长会议建议，十四届全国人大常委会第十八次会议审议海商法修订草案、村民委员会组织法修正草案、城市居民委员会组织法修订草案、网络安全法修正草案、环境保护税法修正草案、生态环境法典污染防治编草案、生态环境法典法律责任和附则编草案；审议全国人大监察和司法委员会关于提请审议检察公益诉讼法草案的议案；审议国务院关于提请审议耕地保护和质量提升法草案的议案；审议国务院关于提请审议批准《〈联合国海洋法公约〉下国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的养护和可持续利用协定》的议案、关于提请审议批准《〈关于汞的水俣公约〉缔约方大会第五次会议第5/4号决定对〈关于汞的水俣公约〉附件A和附件B的修正》的议案、关于提请审议批准《中华人民共和国和津巴布韦共和国关于刑事司法协助的条约》的议案、关于提请审议批准《中华人民共和国和埃塞俄比亚联邦民主共和国关于刑事司法协助的条约》的议案。

【政策导向】

国家发改委等部门：到2027年底 在高速公路服务区（含停车区）新建改建4万个60千瓦以上“超快结合”充电枪

国家发展改革委等部门印发《电动汽车充电设施服务能力“三年倍增”行动方案（2025—2027年）》的通知，加快高速公路服务区充电设施更新改造。打造有效满足电动汽车中长途出行需求的城际充电网络，进一步加密充电设施点位布局，不断优化设施功能结构。到2027年底，在高速公路服务区（含停车区）新建改建4万个60千瓦以上“超快结合”充电枪，鼓励建设大功率充电设施。除高寒高海拔地区外，其他高速公路服务区均应具备充电能力。

两部门：加强社会物流统计调查工作

国家发展改革委办公厅、国家统计局办公室发布关于加强社会物流统计调查工作的通知。通知指出，推动重点企业调查扩容提质。重点企业调查是社会物流统计调查工作的基础。各地方要根据样本遴选原则确定调查企业结构和数量，建立健全结构合理、具有代表性的调查企业样本库。将国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地、国家级示范物流园区等涉及的骨干物流企业纳入样本调查范围。督促重点调查企业真实、准确、完整、及时填报统计数据，研究将企业填报情况与能否享受物流领域相关政策挂钩。

农业农村部召开农业科技国际合作座谈会 研究推进“十五五”农业科技国际合作高质量发展

农业农村部近日召开农业科技国际合作座谈会，部党组成员、副部长张治礼出席会议并讲话。会议指出，“十四五”时期，我国农业科技国际合作事业蓬勃发展，合作广泛深入，开放格局持续深化。“十五五”时期，农业科技国际合作要坚持问题导向，适应农业强国建设、全球粮食安全需求、科技革命加速演进等形势要求，提升整体效能，构建合作新格局。 会议强调，要加强农业科技国际合作顶层设计，充分发挥政产学研资源优势，建立协同机制；要提升农业科技国际合作平台质效，着眼前沿科技加大农业领域国际大科学计划培育，积极开展联合攻关；要发挥农业科技创新主体作用，深度参与全球农业科技治理，加大国外先进技术的引进利用；要优化农业科技国际合作公共服务体系，建立长效对接服务机制。

【地方动态】

上海市发展和改革委员会印发《第二批上海自贸试验区联动创新区建设方案》

上海市发展和改革委员会印发《第二批上海自贸试验区联动创新区建设方案》。《方案》内容包括“两张清单”共计86项改革任务，其中57项任务为全体联动创新区共享的复制推广清单，29条为聚焦各区特色的自主改革清单。比如支持设立外商独资医院，支持国际医疗机构以合资或者合作方式设立医疗机构，鼓励符合条件的公立医院设立国际部的政策，就源自《关于印发独资医院领域扩大开发试点工作方案的通知》和《浦东新区综合改革试点实施方案》，如今它将作为复制推广清单中的政策将在全体联动创新区内推广。《方案》在数据跨境方面有了较大突破，允许金融机构向境外传输金融监管部门认可的日常经营所需的数据。优化科研数据跨境流动管理，探索建立科研数据交易流通、跨境传输、安全保护等制度和标准规范。支持探索“来数加工”等新业态和新模式。

广西：推进制糖产能重组增效、加快企业兼并重组

广西印发《糖产业发展行动计划（2025—2027年）》。其中提到，推进制糖产能重组增效。按照布局合理、原料充足的要求，加快推动企业兼并重组，促进资源向优势企业集中，提高产业集中度，提升综合竞争力。鼓励制糖企业对内部糖厂进行整合，支持企业间开展股份合作，引导一批小糖厂转型生产原糖、特色糖等产品或转型发展其他业务；提升产业国际影响力。充分利用中国—东盟糖业博览会、国际糖业大会和世界糖业大会等重大经贸活动拓宽糖业合作范围和领域，加强产业合作与交流。鼓励企业参与国际标准制定，提高广西糖业产品的国际认可度和影响力。加快与国际顶尖糖业企业和研究机构建立战略合作关系，引进先进生产技术和管理经验，助推提升广西糖业全球竞争力。

杭州市长姚高员：2027年实现各类具身智能机器人整机企业工业总产值超200亿元

杭州市市长姚高员15日下午在杭州市人形机器人产业大会上透露，杭州现有机器人整机兼零部件企业超过200家，未来拟出台国内第一部为具身智能产业的地方性立法，为机器人行业提供政策支持的环境。杭州将持续发挥企业在科技创新当中的主体作用，支持机器人企业开展人工智能算法优化、高精度传感器研发、新型材料应用等关键技术攻关，将杭州打造成产业集聚的生态最优地、机器人应用场景的最佳开放地。预计到2027年，杭州将实现各类具身智能机器人整机企业工业总产值超200亿元，产业链工业总产值超300亿元。