【政策早报】科技部：正在推动人形机器人在汽车制造、物流搬运、电力巡检等场景加速落地应用；国家数据局：支持数据要素综合试验区在更多领域先行先试

【政策导向】

科技部：正在推动人形机器人在汽车制造、物流搬运、电力巡检等场景加速落地应用

科技部部长阴和俊表示，在人形机器人方面，整机技术实现突破，多模态感知、大脑-小脑模型等关键技术取得进展，促进了与具身智能的深度融合，正在推动人形机器人在汽车制造、物流搬运、电力巡检等场景加速落地应用，为未来万亿级产业的发展奠定了坚实基础。在脑机接口领域，已帮助截瘫患者开始站立行走，盲人恢复光感；国产脑起搏器已实现全面商用，在8个国家400家医院开展植入，临床已帮助3万名帕金森病患者改善运动功能，成为人口健康领域高质量发展新引擎。

国家数据局：支持数据要素综合试验区在更多领域先行先试

国家数据局新闻发言人、政策和规划司副司长栾婕9月18日在数据要素综合试验区建设新闻发布会（第二场）上表示，数据要素综合试验区建设的一项重大任务，是通过大胆改革和先行先试，探索数据要素市场化配置改革的新路径。各试验区大胆闯、积极试，推出一系列改革举措。比如，浙江杭州创新推出“改革沙盒”，探索数据创新容错机制，激发产业活力；温州建立三段式合规评审模式，营造安全可信、可预期的数据流通环境，破解数据交易信任不足的困境。下一步，国家数据局将支持试验区在更多领域开展先行先试，在推进数据市场化价值化上探索出更多新做法。

工业和信息化部：“十五五”时期电子信息制造业、软件和信息技术服务业发展形势座谈会在陕西西安召开

工业和信息化部在陕西西安召开“十五五”时期电子信息制造业、软件和信息技术服务业发展形势座谈会，工业和信息化部熊继军副部长出席会议并讲话。会议指出，电子信息制造业与软件和信息技术服务业，是现代化产业体系的核心之一，是发展新质生产力的关键领域，也是推进新型工业化的重要引擎。“十四五”时期，在党中央的坚强领导下，在产业界的全体同仁共同努力下，我国电子信息制造业与软件和信息技术服务业的发展取得了显著成就，产业规模实现跨越增长，技术创新能力持续提高，产业赋能作用持续显现，为经济社会平稳健康发展提供了有力支撑。会议强调，“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，也是电子信息制造业、软件和信息技术服务业迈向高质量发展的重要战略机遇期，要敢于应变局、开新局、育新机，坚定不移推动科技创新和产业创新融合，坚定不移支持产业链高质量发展，坚定不移构筑具有国际竞争力的产业生态，坚定不移推动产业因地制宜差异化发展，坚定不移整治产业非理性竞争，全力以赴推动产业向高攀、向新行。

两部门印发关于育儿补贴制度管理规范（试行）的通知

国家卫生健康委办公厅、财政部办公厅印发关于育儿补贴制度管理规范（试行）的通知。补贴对象为从2025年1月1日起，符合法律法规规定生育或收养的3周岁以下婴幼儿；对3周岁以下的孤儿、事实无人抚养的婴幼儿，予以发放补贴，育儿补贴由婴幼儿父母一方或其他监护人（含儿童福利机构）申领，用于育儿相关支出。对于2025年1月1日以前出生的婴幼儿，首次申请应当在2025年12月31日前提出，逾期未提交申请的，视为自动放弃当年申请资格。对于2025年1月1日以前出生、不满3周岁的婴幼儿，按应补贴月数折算计发补贴。各省份结合实际确定育儿补贴具体发放时点，原则上每季度至少集中发放一批，确保补贴及时足额发放到位。

【地方动态】

海南省发改委副主任黄鹏：在种业、深海、商业航天等领域形成一批领先的数据跨境应用特色场景与创新产品

海南省发展改革委党组成员、副主任黄鹏在数据要素综合试验区建设新闻发布会上表示，下一步，将着力用好海南自由贸易港核心政策，特别是数据安全合规有序流动，进一步推动数据要素综合试验区建设。推进“人工智能+应用场景”深度融合，聚焦特色产业和典型场景，构建一批具有海南特色的高质量数据集，“筑巢引凤”引入多元生态主体。研究制定促进数据产业发展政策，在种业、深海、商业航天等领域形成一批领先的数据跨境应用特色场景与创新产品。促进国际数据业务加快发展，探索与欧盟、东南亚等国家和地区开展数据跨境流动合作路径，推动形成区域聚集和协同发展格局。

辽宁省数据局：加快推进数据标注基地建设 标注数据超7100TB

辽宁省数据局党组成员、副局长刘洋9月18日在数据要素综合试验区建设新闻发布会（第二场）上表示，自获批国家级数据标注基地以来，辽宁加快推进数据标注基地建设。目前，该基地已建成5个技术创新平台，标注数据超7100TB，形成37个行业高质量数据集并应用于43个大模型，引育标注企业58家，带动从业人员超1.1万人。在供需两侧协同推动下，基地数据标注产业规模从2024年初的2亿元跃升至超24亿元。

【行业动态】

携程被约谈，存在不合理限制平台内交易及交易价格问题

郑州市市场监管局依法对携程旅行网运营主体进行行政约谈。经调查核实，该平台违反《中华人民共和国电子商务法》第三十五条及《网络反不正当竞争暂行规定》第二十四条的规定，存在利用服务协议、交易规则和技术手段对平台内经营者的交易及交易价格进行不合理限制的问题。郑州市市场监管局已于2025年9月4日依法向其下达《责令改正通知书》。本次约谈旨在督促企业全面整改、规范运营，切实维护公平竞争市场秩序，保障平台内经营者合法权益。