【政策早报】中共中央政治局召开会议 中共中央总书记习近平主持会议；国务院常务会议：研究在全国部分地区实施要素市场化配置综合改革试点工作

【领导动态】

中共中央政治局召开会议 中共中央总书记习近平主持会议

中共中央政治局召开会议，审议《中国共产党思想政治工作条例》，研究《中华人民共和国民族团结进步促进法（草案）》。中共中央总书记习近平主持会议。会议强调，要充分发挥思想政治工作的引领作用，坚持把用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂放在首位，以理想信念教育为核心，紧密结合实际加强学习宣传教育，更好统一思想、凝聚共识、坚定信心、鼓舞斗志。要加强和改进新形势下思想政治工作，适应社会群体发展变化，增强工作针对性和实效性。要坚持和加强党对思想政治工作的全面领导，党委（党组）要加强组织领导，抓好贯彻落实。全体党员特别是领导干部要加强党性锻炼，以身作则开展思想政治工作，推动思想政治工作不断开创新局面。

【政策导向】

国务院常务会议：研究在全国部分地区实施要素市场化配置综合改革试点工作

李强主持召开国务院常务会议，研究在全国部分地区实施要素市场化配置综合改革试点工作。会议指出，要持续用力推进改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平。要激发技术要素创新活力，推进土地要素集约高效配置，引导人力资源要素合理流动，加快培育和完善数据要素市场，增强资本要素服务实体经济能力，健全资源环境市场制度建设。要聚焦重点领域和关键环节推进改革试点，引导试点地区因地制宜大胆创新，开展差别化改革探索，加快破除体制机制障碍。

交通运输部审议《“人工智能+交通运输”实施意见》

交通运输部召开党组会和部务会，审议《交通运输部调查研究工作管理办法》《“人工智能+交通运输”实施意见》《“一港一策”推进集装箱铁水联运深度融合发展行动计划（2025—2027年）》等。会议强调，要开展好交通运输大规模设备更新行动，推动交通运输设备更新换代和结构调整，有序推进行业绿色低碳转型发展。要进一步加强与农业部门的协同联动，扎实做好渔船检验和监督管理、商渔船防碰撞、涉险渔船搜救等工作。会议强调，要突出应用导向，推动人工智能在交通运输领域加快普及、深度融合，培育交通运输领域新质生产力。要注重创新应用，开展人工智能应用技术攻关，建设综合交通运输大模型，大力发展智慧交通和智慧物流，加快场景应用和智能体建设，完善相关政策制度、标准规范。要坚持统筹发展和安全，坚持问题导向，因地制宜推动“人工智能+交通运输”，强化示范引领，加强宣传引导，确保平稳有序。

生态环境部：有力有序有效推动雅下水电工程、川藏铁路等重大项目建设

生态环境部党组书记孙金龙主持召开部党组会议。会议强调，大力支持西藏加强生态文明建设，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，共同守护好“世界屋脊”和“亚洲水塔”。统筹推进高质量发展和高水平保护，支持西藏因地制宜发展高原特色优势产业，促进绿色低碳发展。要积极做好环评服务保障，加强全过程生态环境监管，有力有序有效推动雅下水电工程、川藏铁路等重大项目建设，助力建成绿色工程。

国家发改委：人工智能还将加快与元宇宙、低空飞行等前沿技术融合和产品创新

国家发展改革委创新驱动发展中心主任霍福鹏8月29日在新闻发布会上表示，“人工智能+”不仅是科技发展的前沿方向，更关系到人民群众的现实关切。当前，人工智能正日益融入生产生活的方方面面，赋能千行百业、造福千家万户。“人工智能+”行动将推动居民消费实现从“有没有”向“好不好”的转变。人工智能还将加快与元宇宙、低空飞行、增材制造、脑机接口等前沿技术融合和产品创新，推动新产品、新形态不断涌现，持续释放新消费潜力。未来，随着“人工智能+”行动的不断推进，我们将看到人工智能不仅让工作更智能、学习更高效、生活更美好、消费更丰富，也让“智能”成为每个家庭生活的组成部分，让科技成果惠及每一个人。

国家数据局局长刘烈宏：持续打造便捷高效、自主安全、世界领先的国家级数据基础设施

国家数据局在贵阳市成功举办2025中国国际大数据产业博览会“数据基础设施主题交流活动”。国家数据局局长刘烈宏指出，国家数据基础设施正在逐步形成以释放数据价值为目标，以网络为支撑，以算力为底座，以数据流通利用设施建设为重点的新型基础设施体系。面向“十五五”，国家数据局将进一步聚焦高质量的标准构建、大规模的设施部署、市场化的生态运营，持续打造便捷高效、自主安全、世界领先的国家级数据基础设施，有效支撑数字经济发展、科技创新和全国统一大市场建设。

【地方动态】

广东：建立“前瞻识别—科学决策—快速响应—持续提升”的新赛道培育发展工作机制

广东省人民政府办公厅近日印发《广东省加快扩大工业有效投资实施方案（2025—2027年）》。其中提到，抢抓新赛道投资热点。建立“前瞻识别—科学决策—快速响应—持续提升”的新赛道培育发展工作机制，紧盯新一轮科技革命和产业变革突破方向，密切追踪前沿技术突破、市场资本流向、消费趋势脉动、产业发展动态等，及时挖掘研判具有量的爆发增长、质的显著提升等特征的产业新赛道，分行业分领域分批次发布新赛道产业和产品目录。近期瞄准固态电池、石墨烯、碳纤维、灵巧手、AI眼镜、AI玩具、AI手机、电动垂直起降飞行器、康复辅助器具、医疗机构制剂、智能传感器、光芯片、6G移动通信设备、稀有金属及稀土功能材料、现代化海洋牧场装备、游艇等前沿技术和产品，加快发展人工智能、机器人、集成电路、新型显示、先进装备、新材料、新型储能、生物医药、生物制造、低空经济、智能终端等产业，系统推进产业交叉融合、技术迭代、产品开发和规模化应用，形成一批新的投资热点。

陕西：提升农业科技创新能力 加快打造旱区农业新质生产力策源地

据“陕西发布”公众号消息，陕西省委常委会召开会议，会议强调，要紧扣杨凌示范区“三区三高地”建设目标，发挥部省共建优势，加快构建政策互通、资源互通、体系互通的区校融合发展新格局。要提升农业科技创新能力，高水平建设未来农业研究院、旱区农业陕西实验室，以秦创原建设和“三项改革”牵引关键核心技术攻关和科技成果转化，加快打造旱区农业新质生产力策源地。要提升开放合作水平，用好上海合作组织农业技术交流培训示范基地、杨凌农高会、综合保税区等开放平台，推动更多农业技术、农业企业、农业产品引进来、走出去。

贵州：培育壮大云服务“首位产业” 拓展算力中心运维、算力服务等业态

贵州省人民政府办公厅近日印发《贵州省鼓励数据产业发展的若干政策（试行）》，其中提出，支持特色产业培育。抢抓人工智能、数据要素市场化机遇，大力发展数据标注产业，促进数据标注供需对接，支持数据标注企业做大规模。培育壮大云服务“首位产业”，拓展算力中心运维、算力服务等业态。鼓励人工智能技术创新和产业应用，对企业自主研发的通过网信部门备案的模型或算法，依法依规给予政策支持。加快影视渲染、动漫、游戏等数字产品研发及产业化。