【政策早报】李强出席2025年全国生态日主场活动开幕式暨践行绿水青山就是金山银山理念座谈会；央行：支持更多民营科技型企业、民营股权投资机构发债融资

【领导动态】

李强出席2025年全国生态日主场活动开幕式暨践行绿水青山就是金山银山理念座谈会

中共中央政治局常委、国务院总理李强在京出席2025年全国生态日主场活动开幕式暨践行绿水青山就是金山银山理念座谈会，他强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，以更大力度把绿水青山建得更美，以绿色发展方式把金山银山做得更大，奋力谱写新时代生态文明建设新篇章。

【政策导向】

央行：支持更多民营科技型企业、民营股权投资机构发债融资

央行发布2025年第二季度中国货币政策执行报告。报告提出，下一阶段，加快推进金融市场制度建设和高水平对外开放。大力发展债券市场“科技板”，用好科技创新债券风险分担工具，支持更多民营科技型企业、民营股权投资机构发债融资。强化民营企业债券融资需求对接，引导用好民营企业债券融资支持工具，支持优质民营企业发债融资。完善债券市场法制，推动公司债券法制建设。加快多层次债券市场发展，持续推进柜台债券业务扩容和规范发展。持续规范发行定价、承销做市等行为，加强重点领域和行业风险监测。进一步推动熊猫债券市场高质量发展。稳慎有序推进人民币国际化，进一步扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用，深化对外货币合作，发展人民币离岸市场。开展跨境贸易投资高水平开放试点，提升跨境贸易投资自由化、便利化水平，稳步推进人民币资本项目可兑换。

三部门开展2025年度享受增值税加计抵减政策的工业母机企业清单制定工作

工业和信息化部、财政部、税务总局发布关于开展2025年度享受增值税加计抵减政策的工业母机企业清单制定工作的通知。地方工信部门根据企业条件（见财税〔2023〕25号文第一条、第二条及附件《先进工业母机产品基本标准》），对企业申报信息进行初核推荐后，于9月15日前将初核通过名单报送至工业和信息化部。工业和信息化部组织第三方机构根据企业申报信息开展资格复核。根据第三方机构复核意见，综合考虑工业母机产业链重点领域企业情况及诚信纳税记录，工业和信息化部、财政部、税务总局进行联审并确认最终清单。企业可于10月31日后，从信息填报系统中查询是否被列入清单。清单印发后，企业可在当期一并计提前期可计提但未计提的加计抵减额。列入 2025年清单的企业，于2025年1月1日起享受政策；已列入2024年清单但未列入2025年清单的企业，于2025年10月31日停止享受政策。

国家发改委主任郑栅洁：要深入推进环境污染防治 大力提升环境基础设施建设运营水平

国家发展改革委主任郑栅洁发表署名文章《牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念 加快建设人与自然和谐共生的中国式现代化》。文章指出，要深入推进环境污染防治。构建集污水、垃圾、固体废弃物、危险废物、医疗废物处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系，大力提升环境基础设施建设运营水平，改善城乡人居环境。强化塑料污染和商品过度包装全链条治理。扎实开展磷石膏综合治理行动。加强农村生态环境保护，深化土壤污染源头防控。统筹水资源、水环境、水生态治理，持续改善长江流域生态环境质量，抓好黄河“几字弯”等重点地区生态治理，协调推进重点流域综合治理和流域经济发展。坚持“陆海统筹、河海联动”，大力推进海洋生态保护修复。

国家统计局：人工智能大模型的广泛应用显著提升了算力需求 带动服务器产量大幅增长

国家统计局新闻发言人付凌晖在国新办新闻发布会上表示，新质生产力积极发展。各地区各部门积极推进科技创新和产业创新融合发展，培育壮大新质生产力，新增长点不断拓展。高技术产业较快增长，对经济支撑作用持续增强。1-7月份，规模以上高技术制造业增加值同比增长9.5%，其中电子及通信设备制造业、航空航天器及设备制造业分别增长12.8%和8.6%。产业数字化智能化转型在加快，促进了新兴行业发展，1-7月份数字产品设备制造、智能无人飞行器制造均保持较快增长。人工智能大模型的广泛应用显著提升了算力需求，带动服务器产量大幅增长。

【地方动态】

北京出台促进高质量充分就业实施意见

北京市委、市政府近日制定出台《关于促进高质量充分就业的实施意见》。《实施意见》着眼促进高质量充分就业，提出聚焦1个目标（建设高质量充分就业首善之区），完善3项机制（协同联动机制、推进落实机制、考核评价机制），建立6大体系（协同化就业工作体系、现代化人力资源开发体系、精准化就业支持体系、多元化岗位开发体系、便捷化就业服务体系、平等化就业保障体系），明确到2030年，全市基本形成高质量充分就业格局；到2035年，高质量充分就业格局进一步巩固。

海南：发展“低空+海洋”旅游模式 构建“陆海联动”新格局

海南省建设国际旅游消费中心和旅游市场整治领导小组近日印发了《海南省海洋旅游高质量发展三年行动方案（2025—2027年）》。《行动方案》部署实施八大重点行动。在海洋业态融合发展方面，将加快建设三大冲浪胜地、五大潜水基地、七大海钓基地、两大帆船帆板训练基地；发展“低空+海洋”旅游模式，推进环岛旅游公路沿线开发“观海平台”“亲海景点”和海洋主题微景区，构建“陆海联动”新格局。

陕西省省长赵刚在西安市调研时强调：大抓产业项目 持续提振消费

陕西省长赵刚在西安市调研。他强调，要坚定不移大抓产业项目，多措并举提振消费，为稳增长提供有力支撑。调研中，赵刚强调，西安在全省发展大局中肩负着重要使命，要树牢大抓项目、大抓投资导向，坚持以社会资本投资为重点、产业类项目为核心，完善用好“四个一批”项目管理机制，围绕重点产业链和产业集群，做好精准招商、全生命周期项目服务等工作，推动更多优质项目早落地、早投产，形成更多实物工作量。要聚力打好提振消费硬仗，紧盯重点商品积极开展丰富多样的促消费活动，着力稳定和扩大商品消费，进一步挖掘文化旅游、赛事经济、演艺经济、会展经济等带动作用，创新多元化消费场景，持续扩大服务消费，更好助力稳增长大局。

青海为“优化冬虫夏草采集出售管理”征求意见 拟严禁为销售人工虫草办理采集证

青海省林业和草原局14日就《关于进一步优化青海省冬虫夏草采集出售管理的通知（征求意见稿）》公开征求意见，其中载明各县林草局严禁为销售人工培育的虫草办理采集证； 对于既销售野生冬虫夏草，又销售人工培育虫草的经销商，要加强出售冬虫夏草行政许可事项的监管频次。征求意见稿称，严格规范采集证发放。国家重点保护野生植物采集证第二联不再下发至村委会，由各县林草局统一保管，便于公安机关调档核查和收购冬虫夏草的单位交易使用，采集证第一联、第三联分别由省林草局和市州林草局存档。