【政策早报】国常会审议通过《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》；国办：研究探索将长期护理相关智能化服务和支持性器具等纳入长期护理保险支付范围

【政策导向】

国常会审议通过《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》

国务院总理李强7月31日主持召开国务院常务会议，会议审议通过《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》。会议指出，当前人工智能技术加速迭代演进，要深入实施“人工智能+”行动，大力推进人工智能规模化商业化应用，充分发挥我国产业体系完备、市场规模大、应用场景丰富等优势，推动人工智能在经济社会发展各领域加快普及、深度融合，形成以创新带应用、以应用促创新的良性循环。政府部门和国有企业要强化示范引领，通过开放场景等支持技术落地。要着力优化人工智能创新生态，强化算力、算法和数据供给，加大政策支持力度，加强人才队伍建设，构建开源开放生态体系，为产业发展壮大提供有力支撑。要提升安全能力水平，加快形成动态敏捷、多元协同的人工智能治理格局。

国办：研究探索将长期护理相关智能化服务和支持性器具等纳入长期护理保险支付范围

国务院办公厅发布关于加强重度残疾人托养照护服务的意见。其中提到，发挥长期护理保险基础支撑作用。及时将符合条件的重度残疾人按规定纳入长期护理保险保障范围。鼓励各地依托长期护理保险定点服务机构开展重度残疾人托养照护服务，将符合条件的残疾人托养照护服务机构纳入长期护理保险定点服务机构认定范围。政府对符合条件的低收入重度残疾人参加长期护理保险个人缴费部分予以分类资助。研究探索将长期护理相关智能化服务和支持性器具等纳入长期护理保险支付范围。

国家发改委：扎实维护粮食、能源、产业链供应链等重点领域安全 加大民生商品保供稳价工作力度

国家发展改革委召开上半年发展改革形势通报会，会议强调，强化综合统筹和综合平衡，更大力度稳定就业，扎实维护粮食、能源、产业链供应链等重点领域安全，做好迎峰度夏、迎峰度冬能源电力保供工作。同时，始终把人民群众生命安全放在第一位，加强安全生产和防灾减灾，强化重点行业领域风险隐患治理，深入落实助企帮扶政策，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，完善“一老一小”等服务，加大民生商品保供稳价工作力度。

市场监管总局：将试点委托转为正式委托开展部分经营者集中反垄断审查

市场监管总局发布公告，为深入推进竞争政策实施，健全经营者集中分类分级审查制度，提升经营者集中反垄断审查效能，市场监管总局于2022年8月1日至2025年7月31日试点委托北京市、上海市、广东省、重庆市、陕西省等5个省（直辖市）市场监管部门开展部分经营者集中反垄断审查工作。经评估，试点工作成效显著，达到了预期目的。为巩固试点工作成果，依照《中华人民共和国反垄断法》《国务院关于经营者集中申报标准的规定》《经营者集中审查规定》等法律、行政法规、规章，决定自2025年8月1日起，将试点委托转为正式委托。

国家医保局支持脑机接口等新技术进入临床并收费

为支持药品和医疗器械创新发展，国家医保局制定新上市药品首发价格机制，新增了100多项与医疗新技术相关的价格项目。神经系统类立项指南统一设立“脑机接口置入费”“脑机接口适配费”等价格项目，脑机接口技术成熟获批进入临床后，可快速进入临床应用并收费。耳鼻喉类立项指南统一设立“人工耳蜗植入费”“发音装置安装费”等价格项目，鼓励医疗机构帮助更多患者“听得见、说得出”。放射治疗类立项指南统一设立“质子放疗”“重离子放疗”等价格项目，促进高端医疗设备的临床转化应用。与此同时，为鼓励药品研发创新，国家医保局还制定了新上市药品首发价格机制。

【地方动态】

龚正：上海将在推动科技创新和产业创新深度融合上持续下功夫

在上海市十六届人大常委会第二十三次会议（扩大）上，龚正市长就人大代表、政协委员和市民关心的问题，结合市委、市政府重点工作，具体介绍了促进经济稳定增长、推动科技创新和产业创新融合发展、深化改革扩大开放、保障和改善民生等方面工作。关于推动科技创新和产业创新融合发展。龚正表示，上海将以科技创新为引领，以实体经济为根基，在推动科技创新和产业创新深度融合上持续下功夫，加快传统产业改造升级、新兴产业集聚发展、未来产业布局建设。

西安：坚持政府先行 构建规划政策服务体系和新型基础设施支撑体系

西安市政府、市政协30日召开2025年西商·市长面对面协商座谈会，市长叶牛平强调，要坚持政府先行，构建规划政策服务体系和新型基础设施支撑体系，建立应用场景开放机制和技术产品适配平台，当好数字产业创新发展的有力组织者和紧密合伙人。要强化示范引领，在信创终端产品研发制造、智慧交通建设、XR电影发展、数字政务服务、制造业转型升级、城市空间数字化等领域当先锋、做示范。要突出市场主体，让企业在供需对接、技术适配、资源整合、识变应变中找到发展机遇，争做数字西安建设的城市合伙人。

【行业动态】

国家网信办就H20算力芯片漏洞后门安全风险约谈英伟达公司

近日，英伟达算力芯片被曝出存在严重安全问题。此前，美议员呼吁要求美出口的先进芯片必须配备“追踪定位”功能。美人工智能领域专家透露，英伟达算力芯片“追踪定位”“远程关闭”技术已成熟。为维护中国用户网络安全、数据安全，依据《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》有关规定，国家互联网信息办公室于2025年7月31日约谈了英伟达公司，要求英伟达公司就对华销售的H20算力芯片漏洞后门安全风险问题进行说明并提交相关证明材料。