【政策早报】工信部：加强数字经济、人工智能等重点领域、新兴领域、涉外领域立法研究储备；国家知识产权局胡文辉：将进一步探索AI在专利审查中的应用

【政策导向】

工信部：加强数字经济、人工智能等重点领域、新兴领域、涉外领域立法研究储备

工业和信息化部党组7月17日开展理论学习中心组学习。会议强调，要统筹推进立改废释，加快重点领域立法，加强数字经济、人工智能等重点领域、新兴领域、涉外领域立法研究储备。要推进严格规范公正文明执法，健全行政执法程序制度，持续开展规范涉企执法专项行动，发挥行政复议监督作用，优化法治化营商环境。

国家知识产权局胡文辉：将进一步探索AI在专利审查中的应用

国家知识产权局副局长胡文辉在国新办“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上表示，“十四五”期间，国家知识产权局启动专利智能审查和智能检索系统建设工作，并结合人工智能的迭代升级进程，持续完善系统功能。下一步，国家知识产权局将进一步探索人工智能在审查工作中的应用，辅助审查员更好地理解发明构思，更快地进行技术分析。胡文辉强调，人工智能在审查中的应用，发挥的只是辅助审查作用，由人工智能产生的推理结果，不能直接作为审查意见使用。

国资委：央企要加快向科技创新驱动“智慧型增长”转变

国务院国资委举办中央企业负责人研讨班。会议要求，国资央企必须加快培育壮大新质生产力，为开创企业改革发展新局积聚新动能新优势。要把发展新质生产力摆在更加突出的位置，不断提高全要素生产率，努力开启增长的“第二曲线”，加快实现从要素大量投入的“汗水型增长”向科技创新驱动的“智慧型增长”转变。要着力提升原创性引领性技术供给能力，加快突破关键核心技术和前沿技术，推动产学研深度融合，维护产业链供应链安全。要加快推动科技成果转化和产业化，形成“创新-产业-创新”的良性循环。会议提出，要持续推进重点产业提质升级，超越内卷竞争，维护产业价值，突出互利共赢涵养产业生态，推动产业体系不断向高附加值、高技术含量的方向跃迁。要以高效能改革推动构建新型生产关系，着力提升资源配置、管理运营、激励约束、监督服务等方面效能，高质量完成国有企业改革深化提升行动，营造有利于新质生产力发展的良好环境。

【地方动态】

上海印发《上海市建立养老与医疗床位联动转介机制深化试点方案》

上海市人民政府印发《上海市建立养老与医疗床位联动转介机制深化试点方案》。其中提到，建立动态清单。统筹养老、医疗机构服务资源，明确各服务机构的服务功能和转介范围，建立动态更新的“养老—医疗床位联动转介资源库”和联动转介协议合作机制。充分发挥医联体作用，优先将社区卫生服务中心纳入联动转介医疗机构名单，有条件的区域可以逐步向二级、三级医院联动，鼓励民营医院积极参与。

重庆：鼓励动力电池回收利用龙头企业加大技术创新投入 积极创建市级企业技术中心、制造业中试平台等市级创新平台

重庆市经济和信息化委员会印发《重庆市培育新能源汽车动力电池回收利用产业工作方案（2025—2027年）》。其中提出，着力加强技术创新。鼓励动力电池回收利用龙头企业加大技术创新投入，积极创建市级企业技术中心、制造业中试平台等市级创新平台，争创国家级创新平台，加速突破废旧动力电池快速智能检测评估、智能化精细化拆解、有价元素精细化提取、残余物质无害化处理等关键技术，提高技术成果转化和产业化水平，加强核心装备研制，重点向再生利用等价值链高端环节跃升，持续降低企业运营成本，提高行业盈利能力。

广东：加快构建房地产发展新模式 加力推动城市发展绿色低碳转型

广东省委常委会召开会议。会议指出，要认真学习领会，切实把思想和行动统一到总书记、党中央关于做好城市工作的决策部署上来，深刻把握“五个转变、五个更加注重”的重要原则，按照中央城市工作会议要求，立足实际创造性抓落实，为走出一条中国特色城市现代化新路子作出广东努力、广东贡献。要遵循城市发展规律，扎实推动城市内涵式发展，持续完善城镇空间格局，分类推进以县城为重要载体的城镇化建设，促进大中小城市和小城镇协调发展，进一步提高城市的综合承载能力；持续优化城市空间结构，坚持规划引领，更好统筹生产、生活、生态布局；持续提升城市文化品位，加强城市整体风貌塑造，注重涵养城市人文精神，充分彰显中国气派、岭南风格、广东特色。要践行人民城市理念，推动打造人人向往的幸福家园，着力繁荣发展城市经济，因地制宜发展新质生产力，打造引领未来的活力之城、机遇之城；着力营造高品质生活空间，加快构建房地产发展新模式，不断改善公共服务，加力推动城市发展绿色低碳转型。

湖北省副省长程用文：大力推动激光产业高质量发展

湖北省副省长程用文到武汉市调研激光产业发展并召开现场推进会，强调要落实省委、省政府工作要求，充分发挥“链长＋链主＋链创”机制作用，大力推动激光产业高质量发展。在帝尔激光，程用文详细了解企业生产经营、研发创新、场景应用等情况，并座谈听取有关情况汇报。程用文强调，要坚持目标导向，做大做强创新平台，加快突破关键核心技术，提升产品竞争力。要拓展应用场景，加快激光技术与人工智能、量子科技、人形机器人、智能控制和传感等领域融合，培育发展新质生产力。要加强供需对接，强化要素保障，充分发挥链主引领和链创支撑作用，推动存量升级和增量招引，不断优化产业生态，为提升支点产业竞争力作出更大贡献。

深圳发布支持微短剧产业发展措施

深圳市政府近日实施《深圳市促进微短剧产业高质量发展的若干措施》，以及相应的《深圳市微短剧产业发展扶持计划操作规程》。这一系列措施旨在通过支持微短剧企业、项目、平台等多方面，推动深圳微短剧产业的高质量发展。深圳将通过鼓励优秀剧本创作、支持取景拍摄、推动微短剧出口等手段，促进微短剧产业集聚发展，力争将深圳打造成粤港澳大湾区的影视产业高地。该政策还包括对优秀作品提供最高200万元的资助以及对微短剧主题园区的建设支持。