【政策早报】中共中央：加大对关键前沿领域科技创新和商业秘密的司法保护力度；央行：将进一步落实好适度宽松的货币政策 突出金融服务实体经济的重点方向

【政策导向】

中共中央：加大对关键前沿领域科技创新和商业秘密的司法保护力度

《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》提出，加强知识产权审判工作。加大对关键前沿领域科技创新和商业秘密的司法保护力度。充分发挥知识产权审判职能作用，完善知识产权案件上诉审理机制。健全知识产权领域行政执法和司法审判衔接机制，推动知识产权领域综合治理。

央行：将进一步落实好适度宽松的货币政策 突出金融服务实体经济的重点方向

央行副行长邹澜今日表示，下阶段，人民银行将进一步落实好适度宽松的货币政策，抓好各项已出台的货币政策措施执行，提升金融服务实体经济的质效。总量方面，把握好政策实施的力度和节奏，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配，持续营造适宜的金融总量环境。结构方面，突出金融服务实体经济的重点方向，聚焦科技创新、扩大消费、民营小微等方面，强化政策协同联动，用好用足各项结构性货币政策工具，加力支持重点领域和薄弱环节。传导方面，强化利率政策执行和监督，更好发挥行业自律作用，维护银行业市场竞争秩序，提高资金使用效率，防范资金空转，把握好金融支持实体经济和保持自身健康性的平衡。完善货币政策框架方面，进一步健全市场化的利率调控机制，优化货币政策中间变量，不断完善货币政策工具体系，健全可置信、常态化、制度化的政策沟通机制，更好服务高质量发展。

中国煤炭运销协会：整治内卷式竞争，促进煤炭市场供需平衡

中国煤炭运销协会在内蒙古鄂尔多斯组织召开五届理事会第二次（扩大）会议暨上半年煤炭经济运行分析座谈会。会议强调，当前行业内外部发展环境急剧变化，煤炭企业要充分认识煤炭供需形势错位失衡的严峻性和复杂性，严格落实电煤中长期合同制度，强化用户分级分类评估管理，完善合同失信约束性举措，推动合同履约兑现，维护电煤中长期合同制度严肃性。要守牢安全稳定底线，科学把握生产节奏，提升煤炭供给质量，加强行业自律，整治内卷式竞争，促进煤炭市场供需平衡。

【地方动态】

海南省委书记冯飞：海南将加快构建现代化产业体系

海南省委书记冯飞在学习时报刊文称，海南将立足资源禀赋、政策制度和地缘区位优势，加快构建现代化产业体系。大力推动四大主导产业补链延链、优化升级，加快建设国际旅游消费中心，坚持生产性服务业和生活性服务业“双轮驱动”，培育壮大海上风电、生物医药、石化新材料、集成电路等高新技术产业集群，增强天然橡胶稳产保供能力，加快建设国家热带农业科学中心、农业科技创新和农业开放合作“双高地”。促进科技创新和产业创新深度融合，聚焦种业、深海、商业航天、绿色低碳、生物制造等新领域新赛道，因地制宜打造新质生产力重要实践地。

山东省重点研发计划管理办法修订印发 营造奖惩分明、宽容失败的创新生态

山东省科技厅近日修订印发了《山东省重点研发计划管理办法》。省重点研发计划将建立全过程嵌入式监督评估机制。监督评估结果作为项目调整、撤销或终止、财政资金拨付、绩效评价、后续项目支持的重要依据。建立创新激励机制，对项目组织实施中绩效突出的单位和个人，可作为项目滚动支持、择优（定向）委托遴选等的重要参考；建立容错免责机制，对已勤勉尽责，因受技术路线选择失误、市场风险影响或其他不可预见原因，未实现项目预定目标的，不予追究科研失败责任；建立责任追究机制，对项目执行不力的，由省科技厅组织调查并按规定严肃处理，处理结果以适当方式向社会公布，并纳入科研诚信记录，涉嫌违纪违法的，移交有关部门。

武汉市：全面推行“综合查一次”制度 深入开展清理拖欠企业账款、规范涉企执法等专项行动

据武汉市人民政府网，武汉市政府常务会组织专题学法，邀请武汉大学法学院教授、法律与科技研究中心主任张红，围绕《中华人民共和国民营经济促进法》作专题辅导。市委副书记、市长盛阅春主持会议。会议强调，要在转职能、优服务上持续发力，加强法治政府建设，严格依法行政，深化“高效办成一件事”改革，为民营企业在登记、融资、用人、用能、创新创业等方面提供便利，让法治成为最好的营商环境。

广东东莞：加快发展智能家居产业 培育提供改造设计、定制化整装等一站式标准化服务的龙头企业

东莞市人民政府办公室发布《东莞市促进服务消费高质量发展实施方案》。其中提出，鼓励居住服务消费。鼓励有条件的物业服务企业与养老、托育、餐饮、家政等企业开展合作，发展“物业服务+生活服务”模式。继续实施好提振消费专项行动，全力抓好老旧电梯更新项目储备。鼓励居民换购或新购绿色智能家居产品，开展厨卫改造和居家适老化改造。加快发展智能家居产业，支持智能家居跨界融合发展，培育提供改造设计、定制化整装等一站式标准化服务的龙头企业。