【政策早报】习近平在山西考察时强调 努力在推动资源型经济转型发展上迈出新步伐 奋力谱写三晋大地推进中国式现代化新篇章；国办：加强全流程安全管理 做好涉及商业秘密、个人信息等数据脱敏处理和加密保护

【领导动态】

习近平在山西考察时强调 努力在推动资源型经济转型发展上迈出新步伐 奋力谱写三晋大地推进中国式现代化新篇章

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在山西考察时强调，山西要认真落实党中央关于促进中部地区加快崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展等战略部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹好发展和安全，努力在推动资源型经济转型发展上迈出新步伐，奋力谱写三晋大地推进中国式现代化新篇章。

【政策导向】

国办：加强全流程安全管理 做好涉及商业秘密、个人信息等数据脱敏处理和加密保护

国务院办公厅印发《关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的意见》。《意见》指出，加大政务数据共享力度。强化政务数据共享供需对接，各地区结合具体应用场景精准提出需求，国务院有关部门优化审核流程，提升数据供给质量，提高响应速度和效率，更好支撑重点事项便捷办理。依托全国一体化政务大数据体系，持续完善政务数据共享责任清单，按需推动国务院部门垂直管理业务系统与地方政务服务平台对接，加快公安、海关、海事等领域政务数据回流地方，支持各地区以结果核验、算法模型、批量交换等方式共享数据。加强全流程安全管理，做好涉及商业秘密、个人信息等数据脱敏处理和加密保护。

七部门发文加快推进普惠托育服务体系建设

国家发改委等七部门联合发布《关于加快推进普惠托育服务体系建设的意见》，明确发展“1+N”的托育服务体系，即以托育综合服务中心为枢纽，以托育机构、社区嵌入式托育、幼儿园托班、用人单位办托、家庭托育点等为网络的“1+N”托育服务体系。“1”是指托育综合服务中心，发挥示范引领、辐射带动作用，促进区域托育服务发展。“N”是指托育机构、社区嵌入式托育、幼儿园托班、用人单位办托、家庭托育点等多种形式的托育服务机构，满足群众多层次多样化托育服务需求。加大托育综合服务中心建设力度，优先实现托育综合服务中心地市级全覆盖。发展社区托育服务，以地市为单位统一规划社区嵌入式托育服务网络。推进有条件的幼儿园提供托育服务，解决好场地、设施、师资等条件保障。推动用人单位办托，结合实际为本单位职工提供普惠托育服务。支持民办托育服务机构发展。促进医疗卫生机构支持托育服务，开展订单签约、婴幼儿健康管理和中医药健康等服务。

三部门：鼓励各地区对零碳园区建设给予资金支持 通过地方政府专项债券资金等支持符合条件的项目

国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局发布关于开展零碳园区建设的通知，国家发展改革委将统筹利用现有资金渠道支持零碳园区建设，鼓励各地区对零碳园区建设给予资金支持，通过地方政府专项债券资金等支持符合条件的项目。鼓励政策性银行对符合条件的项目给予中长期信贷支持。支持符合条件的企业发行债券用于零碳园区建设。支持园区引入外部人才、技术和专业机构，服务企业节能降碳改造、碳排放核算管理、产品碳足迹认证等。探索对零碳园区多能互补、多能联供项目实行“一个窗口”审批制度。强化用能要素保障，在零碳园区范围内创新节能审查和碳排放评价模式，探索实施区域审批或项目备案。加强新建园区、新能源电源、供电设施等用地用海要素保障。

教育部：实施数字赋能教育教学改革行动 加强教育新型基础设施建设

教育部办公厅发布组织实施数字化赋能教师发展行动的通知。其中提到，组织实施数字赋能教育教学改革行动。加强教育新型基础设施建设，深化人工智能、大数据等技术在教育教学中的应用，推动教学理念、方法和模式转型，提升教育教学质量。加强数字环境建设。地方、学校要结合实际建设智慧校园，提升标准化、规范化水平，助力教师常态化开展数字化教学。区域教师发展机构要升级建设智能研训室，助力教师深入开展数字化学习。师范院校要统筹多方资源建设智慧教育中心，为师范生提升智能条件下开展教育教学的能力提供保障。工程类院校、职业学校相关专业要加强数字课堂建设，实时在线观摩工厂车间等，形成专业培养与实习实践环节的有机衔接。

【地方动态】

北京发布全国首个直播带货合同示范文本

北京市市场监管局近日正式发布《北京市网络直播带货平台服务合同（示范文本）（试行）》。该文本系全国首个专门针对直播带货平台经营者与直播间运营者之间的服务合同示范文本，旨在厘清双方权责，推动行业规范化发展。此次发布的合同示范文本从约定持照经营、信息公示、账号变更、知识产权归属、消保责任等方面进行规范。比如通过合同约定的方式，引导直播间运营者持照经营；合同约定直播间运营者公示自身经营信息、商品实际销售者信息、人工智能应用标识等，敦促直播间运营者诚信开展经营活动；合同约定直播间运营者在具备一定条件下，可以向平台经营者申请变更直播账号注册人的实名认证主体信息；合同约定直播带货过程中产生的音视频等内容的知识产权，归直播间运营者所有，同时约定平台经营者有权在平台内免费使用；设置消费者权益保护条款，明确相关责任。

上海市政府常务会议部署全年工作目标推进落实 支持企业加强基础研究

上海市委副书记、市长龚正主持召开市政府常务会议，要求在市委坚强领导下，加快提升发展质量速度，抓好市政府全年工作目标推进落实；支持企业加强基础研究，为构建新发展格局、推动高质量发展提供创新动能。会议指出，上半年市政府总体目标基本实现“时间过半、任务过半”，要进一步强化责任担当，以更严实的作风、更扎实的行动，确保下半年工作按期保质保量完成，实现全年目标。进一步强化改革创新，着力破解重点难点。用好用足经济政策措施“工具箱”，切实强化项目牵引，撬动更多发展增量；用心用情办实事惠民生，扎实推进民心工程、民生实事。进一步强化战略主动，前瞻谋划新增长点，善观大势、洞察趋势，因地制宜发展新质生产力，为上海高质量发展提供更有力的支撑。

广州：11部门联合发布支持科技创新发展的实施意见

从中国人民银行广东省分行获悉，该行联合广东金融监管局、广东证监局、广东证监局等11部门共同出台《关于扎实做好科技金融大文章 支持广州科技创新发展的实施意见》。这也是自6月28日总行发布科技金融相关大文章以来，全国首地11部门联动参与的支持科技创新发展的地区性政策举措。《实施意见》要求构建全方位多层次科技金融服务体系，涉及提升股权市场支持能力、加大创投风投产投支持力度、拓宽债券融资渠道、加强跨境资金管理政策支持、推广全生命周期金融服务“缺口介入机制”等措施。人民银行广东省分行人士透露，该实施意见结合广州实际提出了特色化创新政策举措，比如开展“益企共赢计划”试点工作，探索组建科技金融联盟，构建“赛”“投”“贷”联动机制，打造“科学家+企业家+银行家+投资家”人才积聚新模式等。

杭州：加快类脑智能产业化项目建设 支持类脑智能企业做大规模

杭州市就《支持类脑智能未来产业创新发展的若干措施（征求意见稿）》公开征求意见。其中提到，支持类脑智能项目建设。支持企业围绕类脑智能创新链布局类脑智能产业链，围绕类脑智能产业链强化类脑智能创新链，加快类脑智能产业化项目建设。支持类脑智能企业做优做强。支持类脑智能企业按照“科技型中小企业—高新技术企业—新雏鹰企业—科技领军企业—链主企业”的成长路径，打造具有自主知识产权的硬核科技能力，持续做优质效、做大规模。

【行业动态】

货拉拉等四家互联网货运平台企业签署自律公约 保障货车司机合法权益

满帮集团、货拉拉、滴滴送货、快狗打车等四家互联网道路货运平台企业7月8日共同签署自律公约，以保障货车司机合法权益。四家公司承诺阻断超低运价货源，保障运费及时结算，持续开展抽成“阳光行动”等。公约中提出，将综合采取货主预付运费、购买运费补偿险、运费催付、赔偿先付等手段，积极督促货主履约，帮助司机及时、足额获取运费收入。公司承诺不将司机运费提现与平台的司机行为分、能量值等关联挂钩，不拖延支付司机运费。