【政策早报】央行就《人民币跨境支付系统业务规则（征求意见稿）》公开征求意见；工信部：推动人工智能产业创新发展 高水平赋能新型工业化

【政策导向】

央行就《人民币跨境支付系统业务规则（征求意见稿）》公开征求意见

中国人民银行发布关于《人民币跨境支付系统业务规则（征求意见稿）》公开征求意见的通知。《业务规则》明确了CIPS参与者的账户管理、注资、资金结算等详细流程。随着CIPS功能和服务的持续优化，有必要调整《业务规则》相关内容，仅对参与者业务行为提出原则性要求，确保规范性文件的前瞻性和科学性，有效适应CIPS业务发展和功能升级的需要。

工信部：推动人工智能产业创新发展 高水平赋能新型工业化

2025中国产业转移发展对接活动在南昌举行。工业和信息化部党组成员、副部长单忠德出席开幕式并致辞。单忠德表示，提升产业科技创新能力，推动科技创新和产业创新深度融合。健全产业科技创新体系，建设一批试验验证平台和中试平台，加快重大战略性技术和产品攻关突破，推进创新产品推广应用、迭代升级和跨区域孵化转化。推动人工智能产业创新发展，高水平赋能新型工业化。深入实施“人工智能+制造”行动，推动大模型在制造业重点行业落地部署，加快制造业全流程智能化升级，在产业转移中加快人工智能技术应用，推进制造业转型升级和创新发展。

国家数据局：要持续加大公共数据资源登记力度 规范化开展公共数据授权运营

由国家数据局数据资源司主办的政务数据共享暨数据资源开发利用业务培训班在浙江宁波成功举办。国家数据局党组成员、副局长陈荣辉出席开班式并讲话。陈荣辉指出，深化数据资源开发利用对推动人工智能技术和产业健康有序发展、加快构建以数据为关键要素的数字经济、提升政府治理体系和治理能力现代化具有重要意义，强调要持续加大公共数据资源登记力度，规范化开展公共数据授权运营，积极推动公共数据“跑起来”示范场景建设，做好公共数据开发利用管理监督，加快释放数据资源价值。

自然资源部：壮大海洋能、海洋生物医药和生物制品等海洋新兴产业 发展蓝色金融

自然资源部消息，7月2日，自然资源部党组召开会议。会议强调，要协同有关部门共同谋划、编制“十五五”海洋经济发展规划。优化集成海洋科创力量，摸清海洋自然资源家底。加快构建现代海洋产业体系，壮大海洋能、海洋生物医药和生物制品等海洋新兴产业，发展蓝色金融。系统治理海洋生态问题。维护海洋权益，加强国际合作，深度参与全球海洋治理。

【监管动态】

国资委：常态化开展商标侵权监测 完善商标维权与争端解决机制

国务院国资委印发《关于新时代中央企业高质量推进品牌建设的意见》。其中提到，加强品牌保护管理。建立健全品牌授权准入、动态审核、清查退出机制，加大对擅用、滥用品牌行为的监测、识别和处罚力度，加强违规挂靠、假冒国企问题的梳理排查和证据收集，确保品牌使用规范。注重战略性新兴产业、未来产业自有品牌商标注册，预防恶意商标抢注行为。常态化开展商标侵权监测，完善商标维权与争端解决机制，综合运用协商沟通、舆论维权、法律诉讼等打击侵权行为。

【地方动态】

北京：率先建立适度超前、包容有效、长远可持续的未来产业投入增长机制

北京市委全面深化改革委员会召开第十五次会议，审议《北京市宏观政策取向一致性评估工作机制》《北京市建立未来产业投入增长机制 促进未来产业发展的若干措施》《北京市关于深化医药卫生体制改革的实施方案（2025—2029年）》《北京市应对学龄人口变化 动态优化资源配置 推进教育系统性跃升的实施方案（2025—2035年）》《关于深化首都产业工人队伍建设改革的实施意见》。会议强调，要认真落实党中央决策部署，从首都实际出发，率先建立适度超前、包容有效、长远可持续的未来产业投入增长机制，支撑我市在因地制宜发展新质生产力方面走在前、作表率。

《重庆市支持科技影视产业高质量发展的若干激励政策》发布

近日，重庆市委宣传部、市电影局、市财政局联合出台《重庆市支持科技影视产业高质量发展的若干激励政策》。其中提出，培育壮大影视市场主体，鼓励企业来渝生产制作，聚力打造电影电视精品，支持科技创新人才引育，注重相关政策无缝衔接。

四川出台方案发展壮大新兴产业 加快培育未来产业

四川省政府办公厅近日印发《关于发展壮大新兴产业加快培育未来产业的实施方案（2025—2027年）》，明确了四川发展新兴产业、培育未来产业的总体目标、重点突破方向和重点任务。《方案》提出到2027年，全省新兴产业成链集群发展，培育30家以上具有全国影响力的行业领军企业，打造5个千亿级产业集群、10个五百亿级产业集群；未来产业创新突破发展，培育10家以上高成长创新型企业，涌现一批重大创新成果和标志性产品，产业化能力初步形成。《方案》明确了23个重点突破方向，其中15个新兴产业领域，包括人工智能、机器人、集成电路、新型显示、生物医药、核医疗、商业航天、新型航空、低空经济、氢能、新型储能、激光装备、增材制造、生物农业、先进材料等；8个未来产业领域，包括第六代移动通信(6G)、量子科技、元宇宙、前沿生物、脑科学与脑机接口、可控核聚变、超高速轨道交通、深地科学等。

湖北：将推动1万家以上中小企业数字化改造

湖北近日出台加快推进中小企业数字化转型专项行动方案，重点推进“三类企业”梯次改造，即小微企业轻量级改造、规上企业规模化改造、专精特新企业集成式改造。针对中小企业数字化转型中存在的“缺资金、缺人才、缺技术”等痛点，方案力争各个击破。在资金保障方面，方案提出省级统筹资金对每个省级试点城市、试点县分别给予最高3000万元、800万元补助，同时将中小企业数字化转型纳入省技术创新专项贷、商业价值信用贷，鼓励金融机构开发专属产品和服务。按照方案目标，力争到2027年，湖北将推动1万家以上中小企业开展数字化改造；卓越级智能工厂达到50家以上；全省中小企业上云覆盖率超过50%、关键工序数控化率达到75%。

山东加快推动中药材生产 力争全省中药材种植面积稳定在380万亩左右

近日，山东省农业农村厅等部门联合出台《关于促进全省中药材生产高质量发展的若干措施》，《若干措施》提出，着力培优鲁中山区、鲁西南、黄河三角洲、胶东半岛4大中药材种植区和南四湖、东平湖水生药材养殖区，推动金银花、西洋参、丹参、山楂等齐鲁大宗道地药材品种集群式发展，稳步有序扩大“鲁十味”等重点道地药材品种种植规模，力争全省中药材种植面积稳定在380万亩左右。同时，深入挖掘盐碱地中药材生产潜力，加快引进筛选、试验示范耐盐碱中药材品种，大力发展酸枣仁、益母草、蒲公英、肉苁蓉、板蓝根等耐盐碱中药材。

深圳出台10条举措促进半导体与集成电路产业高质量发展

《深圳市关于促进半导体与集成电路产业高质量发展的若干措施》近日出台实施，并设立总规模50亿元的“赛米产业私募基金”，以“政策+资本”组合拳，支持产业全链条优化提质。据了解，《若干措施》围绕“强链、稳链、补链”核心目标，从高端芯片产品突破、加强芯片设计流片支持、加快EDA工具推广应用、突破核心设备及配套零部件、突破关键制造封装材料、提升高端封装测试水平、加速化合物半导体成熟等方面，提出了10条具体支持举措。