【政策早报】中央军委主席习近平签署命令 发布《军事科研奖励条例》；中办、国办印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》

【领导动态】

中央军委主席习近平签署命令 发布《军事科研奖励条例》

中央军委主席习近平日前签署命令，发布《军事科研奖励条例》，自2025年7月1日起施行。《条例》共8章42条，适应军事科研工作创新发展、向战为战的形势任务需要，鲜明立起战斗力这个唯一的根本的标准，设置了军事特色鲜明、结构层级合理、评价标准科学、与国家和军队重大战略需求紧密结合的军事科研奖励体系；构建了职责明确、程序严密的组织管理模式；规范了奖励推荐、评审、授奖和异议处理等全流程工作；完善了作风纪律、问责处理、保密管理等有关要求，并明确了相关适用情形。《条例》的发布施行，对有序开展军事科研奖励工作提供了制度保障，有利于增强军事科研创新活力，加快军事理论和国防科技创新步伐，以高质量科技供给助推新时代强军事业发展。

【政策导向】

中办、国办印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》

中办、国办印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》，到2027年，碳排放权、用水权交易制度基本完善，排污权交易制度建立健全，节能市场化机制更加健全，资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全，推动资源环境要素畅通流动、高效配置，充分释放市场潜力，对实现相关资源环境目标的支撑作用有效增强。意见从完善资源环境要素配额分配制度、优化资源环境要素交易范围、健全资源环境要素交易制度、加强资源环境要素交易基础能力建设等方面作出部署，完善资源环境要素交易市场，促进资源环境要素支持发展新质生产力，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快经济社会发展全面绿色转型。

国家数据局政策和规划司副司长栾婕：正在抓紧编制“数据要素×”应用场景指引

国家数据局今日举行“数据要素x”系列主题的首场发布会，国家数据局政策和规划司副司长栾婕在发布会上表示，“数据要素×”行动实施一年多来，对加快数据融入社会化大生产，释放其作为生产要素的独特价值起到了重要促进作用。为进一步推动“数据要素×”行动走深走实，我们进一步强化场景牵引，持续推进公共数据“跑起来”示范场景建设，正在抓紧编制“数据要素×”应用场景指引，为各方提供更具落地性操作指南；加快夯实数字底座，发布国家数据基础设施建设指引，开展可信数据空间创新发展试点，加快数据流通利用技术收敛和熟化推广；鼓励先行先试，加快数据要素综合试验区创建，联合有关部门深入开展“数据要素×”试点，推动打破数据在重点场景应用的堵点难点问题；着力营造发展环境，加强对数据市场的顶层设计，构建全国统一的数据市场规则、设施和治理体系，繁荣培育市场经营主体，创造更加公平、更有活力的市场环境。

【地方动态】

上海浦东发布具身智能产业支持16条政策：单个项目支持额度最高可达亿级

2025张江具身智能开发者大会暨国际人形机器人技能大赛在张江科学会堂开幕。为支持上海市具身智能产业发展，上海市浦东新区围绕产业配套政策、人才支持等方面发布一揽子支持政策。浦东新区副区长李慧也正式发布《具身智能产业支持16条政策》，政策提及将对关键核心技术攻关、新型研发机构、大企业创新中心等给予最高2000万元的资金支持，鼓励具身智能技术自主突破；在应用层面，着力支持具身智能技术在产业、市场中的融合与落地，单个项目支持额度最高可达亿元级。

浙江：到2027年 以公共云方式提供服务的智算规模达到60EFlops

浙江省经济和信息化厅发布，浙江印发《关于促进智算云创新发展的实施意见（2025—2027年）》。《意见》提到总体目标为，构建技术创新引领、服务体系完备、应用赋能多元、产业生态繁荣的智算云体系。到2027年，以公共云方式提供服务的智算规模达到60EFlops，十万卡超大规模智算集群等标志性技术实现突破；培育全球领先的智算云服务战略型企业；培育智算云标杆企业“智算云企”100家；构建智算云生态体系，打造300个以上典型应用场景，成为全球智算云技术、服务、应用和生态高地，有力推动人工智能高质量发展。

厦门：围绕海洋药物、海洋生物制品、海洋生物医用材料等领域鼓励产学研合作 以自主申报或揭榜挂帅的方式开展技术攻关

厦门市海洋发展局会同市财政局起草《厦门市加快海洋新兴产业发展若干措施》（征求意见稿）。其中提到，支持关键技术攻关。围绕海洋药物、海洋生物制品、海洋生物医用材料、海洋仿生材料、海洋生物育种、无人智能装备、深海开发配套设备、数字孪生海洋等领域，鼓励产学研合作，以自主申报或揭榜挂帅的方式开展技术攻关。按照不超过项目实际研发投入的50%给予补助，单个项目补助金额不超过500万元，鼓励多项关联项目整合后联合攻关，补助金额不超过1000万元。

南京：加快培育以链主企业为引领、具有全国竞争力和影响力的重点产业集群

南京市政府召开常务会议。会议审议了《南京市加快培育重点产业链链主企业工作方案》。会议强调，要聚焦重点任务，紧扣时间节点，强化组织推进，扎实抓好链主企业梯次培育、支持企业扩大投资、加强企业协同创新等工作，加快培育以链主企业为引领、具有全国竞争力和影响力的重点产业集群。会议研究了推进服务业扩大开放综合试点工作。会议要求，要抢抓新一轮试点工作机遇，主动加强规则研究，持续深化实践探索，统筹推进自贸试验区建设、服务业扩大开放综合试点、跨境贸易便利化专项行动等重点任务，稳步提升制度型开放水平，塑造更高水平开放型经济新优势。

【行业动态】

交通运输部党组书记、部长刘伟调研智加科技

交通运输部党组书记、部长刘伟赴江苏省苏州市调研交通运输发展工作，围绕科学谋划“十五五”交通运输发展，重点考察交通物流体系建设及交通运输领域新质生产力培育情况。江苏省委副书记、苏州市委书记刘小涛，交通运输部相关司局及部属在苏单位，江苏省政府、交通运输部门以及相关市（区）、企业负责人陪同调研。

国资委主任张玉卓到中汽中心调研 强调努力突破和掌握更多关键核心技术

国务院国资委党委书记、主任张玉卓到中国汽车技术研究中心有限公司调研企业经营发展、科技创新和党的建设工作。张玉卓指出，下一步，要始终牢记职责使命，聚焦主责主业谋发展，紧跟汽车产业发展前沿动向，着力打造原创技术策源地，努力突破和掌握更多关键核心技术，夯实产业技术底座，发挥行业标准引领作用，助力民族汽车品牌更好“走出去”。要持续推动提质增效，进一步提升经营发展质量，推动业务结构向更加均衡、更高附加值、更可持续的方向发展，强化集团管控、优化运营管理，打造高质量品牌形象，着力防范化解风险隐患，巩固高质量发展良好势头。

国家药监局批准怡培生长激素注射液上市

国家药品监督管理局批准厦门特宝生物工程股份有限公司申报的怡培生长激素注射液（商品名：益佩生）上市，适用于治疗3岁及以上儿童的生长激素缺乏症所致的生长缓慢。该品种的上市为相关患者提供了新的治疗选择。

福建省海洋与渔业局：与华为就海洋经济达成合作意向 拟组建数字海洋建设工作专班

福建省海洋与渔业局今日官微消息，5月28日，福建省海洋与渔业局与华为举行数字赋能海上福建交流座谈会。双方聚焦“空天陆海潜”五域一体化大融合“海上福建”总平台建设，认真开展研讨并达成合作意向，共同创新加强数字海洋应用场景开发。福建省海洋与渔业局党组书记、局长颜志煌表示，希望华为深度参与“海上福建”总平台建设，落地生成一批高水平、标志性合作成果，共同打造具有全国乃至全球领先优势的海洋领域融合创新标杆项目。要发挥各自优势，共同加快组建工作专班。华为副总裁李俊风介绍了华为在推进数字海洋建设方面的发展愿景，以及组建数字海洋建设工作专班架构和初步考虑。他表示，华为愿与福建省海洋与渔业局一道，聚焦数字海洋建设，加强优势资源技术导入，共同加快推进一体化大融合“海上福建”总平台建设。深化数字海洋孪生技术应用，共同创新培育福建海洋领域应用场景矩阵。