【政策早报】国务院反垄断反不正当竞争委员会专家咨询组召开会议：综合整治“内卷式”竞争；三部门：到2027年 电子信息制造业数字化转型、智能化升级的新型信息基础设施基本完善

【政策导向】

国务院反垄断反不正当竞争委员会专家咨询组召开会议：综合整治“内卷式”竞争

国务院反垄断反不正当竞争委员会专家咨询组全体会议在京召开。市场监管总局党组成员、副局长孟扬出席会议并讲话。市场监管总局党组书记、局长，委员会副主任罗文要求，专家咨询组要牢牢把握正确政治方向，聚焦公平竞争治理领域新问题新挑战，开展前瞻性针对性研究，为委员会科学决策提供有力支撑，为构建全国统一大市场、推动高质量发展作出新贡献。会议强调，要紧紧围绕委员会工作部署，紧扣加快构建全国统一大市场、综合整治“内卷式”竞争、加强竞争监管执法等重点任务，主动担当、积极作为，更好履行专家咨询组职责，为提升公平竞争治理能力、维护公平竞争市场秩序贡献智慧力量。总局反垄断总监王铁汉主持会议。

三部门：到2027年 电子信息制造业数字化转型、智能化升级的新型信息基础设施基本完善

工业和信息化部、国家发展改革委、国家数据局印发《电子信息制造业数字化转型实施方案》，到2027年，电子信息制造业数字化转型、智能化升级的新型信息基础设施基本完善，规模以上电子信息制造业企业关键工序数控化率超过85%，先进计算、人工智能深度赋能行业发展。典型场景解决方案全面覆盖，形成100个以上典型场景解决方案，服务能力明显增强，形成不少于100家面向电子信息制造业的专业化服务商“资源池”。标准支撑体系基本形成，数字化转型人才梯队基本建立。

金融监管总局：加快监管数字化智能化转型 稳妥推进人工智能在金融领域的应用

金融监管总局党委理论学习中心组围绕“深入学习贯彻习近平经济思想，切实做好科技金融、数字金融‘大文章’，推动人工智能等新质生产力发展”主题举行集体学习暨专题调研活动。金融监管总局党委书记、局长李云泽带队开展学习调研，总局党委中心组成员参加。李云泽主持专题交流活动并作总结讲话，强调要在金融领域积极应对新一代人工智能技术快速演进的新形势，及时跟进学习全球人工智能发展趋势和应用前沿，把握人工智能发展趋势和规律，加强数字金融发展和监管有关政策的研究制定，加快监管数字化智能化转型，稳妥推进人工智能在金融领域的应用，有效防范应对人工智能发展带来的风险挑战。要充分发挥金融服务实体经济作用，持续健全同科技创新相适应的科技金融体制机制，着力完善科技金融服务体系，纵深推进科技金融试点，坚持自立自强，更好服务推动我国人工智能等新质生产力朝着有益、安全、公平方向健康有序发展。

市场监管总局：强化反垄断和反不正当竞争 纵深推进全国统一大市场建设

市场监管总局党组书记、局长罗文主持总局党组理论学习中心组2025年第四次集体（扩大）学习。会议要求，要处理好效率和公平的关系，贯彻落实促进民营经济发展的政策措施，强化反垄断和反不正当竞争，纵深推进全国统一大市场建设；要处理好活力和秩序的关系，加快推进制度和政策创新，严格规范涉企执法监管行为，大力推进市场秩序综合治理；要处理好发展和安全的关系，强化质量支撑和标准引领，促进质量基础设施先进要素向发展新质生产力集聚，把安全发展贯穿到市场监管各领域全过程，守稳筑牢“三品一特”安全底线。

教育部：深化整治中小学利用征订教辅及购买校服谋利等突出问题

近日，教育部办公厅印发《关于开展基础教育“规范管理提升年”行动的通知》，进一步清理整治违背教育规律、侵害群众利益的办学治校行为，深化整治中小学“校园餐”、利用征订教辅及购买校服谋利等侵害学生及家长合法权益的突出问题。通知提出，要坚决遏制节假日上课补课、提前开学、延迟放假和日常作息安排不合理、学习时间过长等屡禁不止、造成学生学业负担过重的问题；持续治理“暗箱操作”“掐尖招生”、违规跨区域招生和校外培训机构违规参与招生等影响教育公平、社会反映强烈的问题；严肃纠正违规组织考试、公布学生成绩及排名、宣传炒作中高考升学率等教育评价导向不科学的问题。

【地方动态】

北京：开展大模型应用中试验证 对承担国家或市重点任务的仿真验证平台给予最高不超5000万元支持

北京市经济和信息化局印发《北京市人工智能赋能新型工业化行动方案（2025年）》，增强仿真验证能力。支持企业面向工业的研发设计、生产制造、质量管控等环节，研发具有自主知识产权的工业仿真软件，提升仿真软件智能化水平，搭建具有行业通用性的仿真平台，开展大模型应用中试验证，对承担国家或北京市重点任务的仿真验证平台给予最高不超过5000万元支持。

《2025年上海市支持商业企业加力促消费支持资金（服务消费场景创建项目）申报指南》发布

上海市商务委、市财政局印发《2025年上海市支持商业企业加力促消费支持资金（服务消费场景创建项目）申报指南》。其中提出，（一）符合《服务消费融合性创新场景建设和评价指南》团体标准要求，在创新建设融合性符合消费场景中有设备设施实际投入，按照设施设备等投入总额的50%但不超过50万元给予奖励支持；（二）符合《服务消费融合性创新场景建设和评价指南》团体标准要求，在举办服务消费相关活动中，按照活动场地费、宣传费等投入总额的50%但不超过50万元给予奖励支持。

浙江：大力支持制造业企业境外参展 统筹做好国际经贸摩擦应对

浙江起草《关于进一步加强工贸联动支持企业稳产减负增效的实施意见（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。其中提到，深入推进“千团万企”拓市场增订单。大力支持制造业企业境外参展，对符合条件的参展企业和展会、展览中介机构给与政策支持。开展“浙里出海”贸促服务专项行动，打响“浙江国际贸易展览会”品牌。鼓励各地根据实际增加国际性展会支持目录，加力支持企业重点开拓“一带一路”等新兴市场，推动外贸企业应展尽展、全力促展。统筹做好国际经贸摩擦应对。加强贸易形势研判，强化摩擦应对辅导，针对受制裁打压重点企业，建立集成式“支持政策工具箱”，配套“免申即享”“辅助申报”“择优兑现”等系列服务。建立产业链供应链“白名单”企业数据库，完善常态化监测分析和动态调整机制，对符合条件的企业给予政策支持。

【行业动态】

中央网信办部署进一步加强“开盒”问题整治工作 要求微博、腾讯、抖音等以“零容忍”态度坚决打击“开盒”乱象

近日，中央网信办专门印发通知，从阻断“开盒”信息传播、完善预警机制、加大惩治力度、优化保护措施、加强宣传引导等多个维度明确工作要求，督促各地网信部门、各网站平台进一步强化“开盒”问题整治工作。同时，召开专题部署会议，要求微博、腾讯、抖音、快手、百度、小红书、知乎、哔哩哔哩、豆瓣等多家重点网站平台，对照通知抓好各项任务落实，切实履行主体责任，以“零容忍”态度坚决打击“开盒”乱象。

国务院国资委：切实做强做优机床产业 运用人工智能技术加速智改数转

国务院国资委主任张玉卓5月27日到中国通用技术（集团）控股有限责任公司调研，强调要坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，切实做强做优机床产业，抓住机床更换升级的上升周期，加强与高校科研院所和产业链上下游企业互利合作，运用人工智能技术加速智改数转，加快突破核心技术，优化产品结构，抢占未来发展制高点。要切实服务健康中国建设，立足自身禀赋、找准目标定位，加强专业化运营、精益化管理，塑造中央企业办医新优势，培育医药医械发展新动能，探索健康养老服务新业态，为人民群众提供更加优质安全可靠的健康产品和服务。要切实推进高质量的稳增长，持续加大拓市增收、降本增效力度，严格成本管理和质量管控，牢牢守住不发生重大风险的底线。要切实深化国有企业改革，高质量完成国有企业改革深化提升行动，高度重视整合融合工作，进一步健全市场化经营机制，更好发挥协同效应和规模优势。