【政策早报】李强主持召开国务院常务会议 部署开展美丽河湖保护与建设行动；中央网信办等四部门印发《2025年提升全民数字素养与技能工作要点》

【领导动态】

李强主持召开国务院常务会议 部署开展美丽河湖保护与建设行动

国务院总理李强4月27日主持召开国务院常务会议，部署开展美丽河湖保护与建设行动。会议指出，近年来通过深入开展碧水保卫战，我国水生态环境质量持续向好。要进一步增强责任感使命感，坚持精准治污、科学治污、依法治污，统筹水资源、水环境、水生态治理，推动重要流域构建上下游贯通一体的生态环境治理体系，大力推进河湖生态保护与建设。要狠抓源头治理，以大江大河、重要湖泊为重点，加强监测溯源，严防工业污水、生活污水、农业面源污染等超标排放。要健全长效机制，坚持疏堵结合，引导企业实施节能减排改造，支持地方补齐环境基础设施短板，增强全民河湖保护意识，营造共建共享美丽河湖的良好氛围。

【政策导向】

中央网信办等四部门印发《2025年提升全民数字素养与技能工作要点》

近日，中央网信办、教育部、工业和信息化部、人力资源社会保障部联合印发《2025年提升全民数字素养与技能工作要点》。《工作要点》部署了6个方面16项重点任务。一是健全数字人才培育体系，包括培养复合型人工智能人才、完善高水平人才培育体系、壮大应用型技能人才队伍、增强劳动者数字工作能力。二是拓展数字经济增长空间，包括释放数字消费潜力、激发企业数字动能。三是构建普惠包容数字社会，包括推进数字助老助残行动、促进教学资源开放共享、实施数字公益志愿项目。四是打造智慧便捷数字生活，包括强化人工智能应用赋能、丰富新型数字应用场景。五是营造安全有序数字环境，包括健全人工智能治理机制、强化法治道德规范意识、筑牢网络安全防护屏障。六是完善协同联动工作格局，包括深化多方协作机制、加强国际交流合作。

国家能源局：中国将进一步加大核电关键技术研发投入

国家能源局副局长何洋27日在2025春季核能可持续发展国际论坛上表示，中国将进一步加大关键技术研发投入，提高材料、燃料、软件、工艺等方面创新能力和水平，完善核电科技创新体系，推动小型堆、四代堆等新一代技术研发示范，积极培育核电高质量发展的创新驱动力。要抓住当前核电发展的重要机遇期，在确保安全的前提下，积极有序推进沿海核电建设，科学合理确定核电站布局，保持平稳建设节奏。加快推进先进核电技术试验示范，积极推动核能供暖和综合利用，做好厂址资源保护，形成“建设一批、储备一批、保护一批、示范一批”的发展格局。

文旅部：推动离境退税购物便利化既吸引入境游客 也有利于更多国内优质商品走出去

文化和旅游部产业发展司司长缪沐阳4月27日在国新办新闻发布会上表示，入境旅游及购物，有助于深化中外交流和人员往来，促进相互了解，提供情绪价值。对境外旅客实行离境退税，推动离境退税购物便利化，既有利于吸引入境游客、扩大入境旅游的规模，也有利于更多国内优质商品走出去，特别是一些具备文化内涵的创意产品，非遗商品特色工艺品，以及承载着最新发展成果的智能产品，国货潮品。

【地方动态】

《上海市促进产业高质量发展专项资金管理办法（暂行）》印发

上海市经济和信息化委员会、上海市财政局印发《上海市促进产业高质量发展专项资金管理办法（暂行）》，专项资金使用应当符合国家及本市产业发展的政策导向和财政预算管理的有关规定，坚持公开公正、择优高效、规范合理使用专项资金，完善全过程绩效管理，积极发挥财政资金的引导带动作用。专项资金的安排、拨付、使用和管理，依法接受审计机关的审计监督，主动接受市人大和社会的监督。

深圳：在全国首推离境退税“一单一包”便利化试点

深圳市4月27日在全国率先推出离境退税“一单一包”便利化模式，于深圳湾万象城、罗湖万象城、罗湖金光华广场三大核心商圈启动试点。离境退税“一单一包”是指“一张退税申请单对应一个商品密封包”，主要包括商店前端打包、海关后端验核环节。在购物消费环节，商店使用标准密封袋打包，并与退税申请单一一对应；在口岸出境环节，海关查验密封袋完整性后，依规验放，提升验核效率。深圳是全国首批离境退税试点的城市，数据显示，2025年第一季度深圳海关办理离境退税验核2945票，退税商品总额1.83亿元，退税金额1643.7万元，同比分别增长3.76倍和1.58倍，凸显境外旅客在深消费活力加速回升。