【政策早报】国新办发布《中国的芬太尼类物质管控》白皮书；工信部：2025年度中小企业特色产业集群推荐工作启动

【政策导向】

国新办发布《中国的芬太尼类物质管控》白皮书

国务院新闻办公室发布《中国的芬太尼类物质管控》白皮书。白皮书指出，近年来，中国高度重视芬太尼类物质管控，未雨绸缪、统筹谋划，综合施策、系统治理，严格监管芬太尼类药品，严密防范芬太尼类物质滥用，严厉打击走私、制贩芬太尼类物质及其前体化学品违法犯罪，取得明显成效。中国加强国际禁毒合作，务实开展对话交流、联合侦查和经验分享，推动建立平等互信、合作共赢的合作关系，与包括美国在内的有关国家在应对芬太尼类物质及其前体问题方面深入开展合作并取得明显成效。

工信部：2025年度中小企业特色产业集群推荐工作启动

工信部近日印发通知，组织开展2025年度中小企业特色产业集群推荐和2022年度中小企业特色产业集群复核工作。将按照自愿申报原则，由所在地县级行政区划中小企业主管部门为申报主体，填写《中小企业特色产业集群申报表》，提交申报表中要求的佐证材料，报送至省级中小企业主管部门。省级中小企业主管部门负责受理申报材料并进行初审，组织实地抽查，在符合《促进中小企业特色产业集群发展暂行办法》认定标准的基础上，择优遴选发展水平居于细分领域全国前列的中小企业产业集群推荐至工业和信息化部。各省、自治区、直辖市推荐数量不超过8个，计划单列市、新疆生产建设兵团推荐数量不超过2个。2022年度中小企业特色产业集群复核工作同时启动。

国家能源局：加快管网重大工程建设 修订出台《石油天然气基础设施规划建设与运营管理办法》

国家能源局石油天然气司司长刘红表示，2025年是全面实现“十四五”油气发展规划的收官之年，也是谋划推动“十五五”发展的蓄势筑基之年。油气司将科学谋划“十五五”时期油气行业发展的思路、重点任务、重大工程；加快管网重大工程建设，优化重大基础设施布局，建成投产西气东输三线中段、西气东输四线，加快建设川气东送二线、中俄远东管道。有序推动管道输氢、氨醇管道输送等新业态发展，推动油气基础设施建设形成新质生产力；在国家干线管网运销分离的基础上，加快推进省级管网运销分离。修订出台《石油天然气基础设施规划建设与运营管理办法》，完善管网规划衔接、接入使用、运营规则、公平开放等政策，不断完善“全国一张网”规划建设运营体系。

【地方动态】

浙江：到2030年底 全省风电光伏、核电装机分别达到8000万千瓦、1800万千瓦

浙江省人民政府办公厅近日印发《浙江省推动碳排放双控工作若干举措》，其中提出，大力发展非化石能源。推进“光伏+”行动，有序推进核电、海上风电项目建设，大力发展生物质能、地热能、海洋能等新能源。到2025年底，新增风电光伏装机600万千瓦、核电装机100万千瓦，非化石能源消费占比（扣除原料用能和能耗单列项目用能）在24%左右；到2030年底，全省风电光伏、核电装机分别达到8000万千瓦、1800万千瓦。科学布局建设抽水蓄能项目，到2025年底、2030年底全省抽水蓄能累计装机分别不少于988万千瓦、2400万千瓦。

海南：推动将康养产业纳入经济社会发展统计范畴

海南省人民政府办公厅印发《海南省推动康养产业发展三年行动方案（2025-2027年）》。其中提到，明确康养产业范畴、分类和康养产业项目目录，建立康养产业统计和监测体系，推动将康养产业纳入经济社会发展统计范畴。支持采取长期租赁、先租后让、弹性年期出让等灵活方式供应土地，降低康养企业先期投资成本。对于符合产业政策要求并经卫生健康部门组织认定为康养产业项目的宗地，其基准地价可按现行基准地价成果中《产业项目用地基准地价调整系数表》确定。鼓励康养项目用地以标准地方式供应。

郑州航空港区拟出台办法支持低空经济产业高质量发展 最高奖励2000万元

《郑州航空港经济综合实验区关于支持低空经济产业高质量发展的暂行办法（征求意见稿）》发布。《征求意见稿》提到，鼓励低空经济企业落户，招引集聚一批无人机整机研发龙头企业，按实缴注册资本规模的5％给予不超过2000万元的奖励。加快培育低空经济产业骨干企业，支持企业适航取证，对生产电动垂直起降飞行器、飞行汽车的企业奖励1000万元；对生产大型无人驾驶航空器的企业奖励500万。支持开设低空货运航线，对经审批新开设低空无人机货运航线并常态化运营的低空经济企业给予奖励，轻小型无人机按照30元/架次、每家企业每年度不超过300万元；中大型无人机按照90元/架次、每家企业每年度不超过500万元。

【行业动态】

杭州：开展阿里巴巴集团云和AI投资计划本地配套供应商摸排

根据杭州市经信局《关于开展阿里巴巴集团云和AI投资计划本地配套供应商摸排的通知》要求，现杭州市余杭区摸排意向参与阿里巴巴集团云和AI重大投资计划的本地配套供应商及核心产品。摸排范围为注册在余杭区且有意向参加阿里巴巴集团云和AI生态建设的软硬件产品提供商。