【政策早报】中央农村工作会议：持续增强粮食等重要农产品供给保障能力，稳定粮食播种面积；中国人民银行、国家外汇管理局持续优化跨国公司本外币一体化资金池业务试点政策

【政策导向】

中央农村工作会议：持续增强粮食等重要农产品供给保障能力，稳定粮食播种面积

中央农村工作会议17日至18日在北京召开。会议强调，要聚焦学习运用“千万工程”经验、推进乡村全面振兴，集中力量抓好办成一批重点实事，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。要坚决扛牢保障国家粮食安全重任，持续增强粮食等重要农产品供给保障能力，稳定粮食播种面积，深入推进粮油作物大面积单产提升行动，加强农业防灾减灾能力建设，确保粮食稳产丰产。强化耕地保护和质量提升，严格耕地占补平衡管理，建立耕地种植用途监测体系，抓好高标准农田建设工程质量和资金安全监管。推进农业科技力量协同攻关，加快科技成果大面积推广应用，因地制宜发展农业新质生产力。健全粮食生产支持政策体系，启动实施中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿。完善农产品贸易与生产协调机制，推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平。构建多元化食物供给体系，扶持畜牧业稳定发展，健全粮食和食物节约长效机制。要毫不松懈抓好巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作，提升防止返贫致贫监测帮扶效能，统筹建立农村防止返贫致贫机制和低收入人口、欠发达地区分层分类帮扶制度。要推动乡村产业提质增效，做好“土特产”文章，培育新产业新业态，完善联农带农机制，促进农民增收。要提升乡村规划建设水平，顺应人口变化趋势，推动乡村全面振兴与新型城镇化有机结合，统筹县域城乡规划布局，推动基础设施向农村延伸，提高农村基本公共服务水平，持续改善农村人居环境，加强农村生态环境治理。要着力健全乡村治理体系，深入推进抓党建促乡村振兴，持续整治形式主义为基层减负。实施文明乡风建设工程，加强新时代农村精神文明建设，积极开展移风易俗。坚持和发展新时代“枫桥经验”，做好农村矛盾纠纷排查化解，维护农村稳定安宁。要全面落实进一步深化农村改革任务，有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点，探索闲置农房通过出租、入股、合作等方式盘活利用的有效实现形式，创新乡村振兴投融资机制，激发乡村振兴动力活力。

中国人民银行、国家外汇管理局持续优化跨国公司本外币一体化资金池业务试点政策

中国人民银行、国家外汇管理局决定在上海、北京、江苏、浙江、广东、海南、陕西、宁波、青岛和深圳等10省市优化跨国公司本外币一体化资金池业务试点政策。主要内容包括：一是允许跨国公司境内成员企业间错币种借贷用于经常项目跨境支付业务，降低企业资金融资成本；二是简化备案流程及涉外收付款相关材料审核，提升企业跨境收支便利化水平；三是允许跨国公司根据宏观审慎原则自行决定外债和境外放款的归集比例，便利企业跨境资金运营管理；四是支持跨国公司主办企业通过国内资金主账户代境外成员企业办理其与境内成员企业或境外主体之间的集中收付，进一步提高资金使用效率。下一步，中国人民银行、国家外汇管理局将不断优化跨国公司跨境资金管理政策，加大对跨国公司跨境投融资便利化的支持力度，更好服务实体经济高质量发展。

工信部：优化调整车联网直连通信信道配置

工业和信息化部无线电管理局（国家无线电办公室）近日印发《国家无线电办公室关于进一步明确车联网直连通信无线电发射设备有关技术要求的通知》，优化频谱资源配置，推动车联网直连通信产业创新发展。《通知》在《管理规定》基础上，将车联网直连通信原有20MHz单一信道带宽配置调整为10MHz或者20MHz（即车联网直连通信车载（便携）设备可以使用5905-5915MHz或者5905-5925MHz、路边设备可以使5915-5925MHz或者5905-5925MHz）两种信道带宽配置，进一步提升信道配置灵活度，提高频谱使用效率和抗干扰能力，为产品研制、规模部署、应用推广提供更多选择，更好满足产业需求，对推动车联网产业高质量发展具有积极意义。

【监管动态】

财政部：严禁借盘活资产名义 对无需处置的行政事业性国有资产进行处置或者虚假交易

财政部12月18日发布《关于强化制度执行 进一步推动行政事业性国有资产管理提质增效的通知》。其中提出，各单位要优化在用资产管理，最大限度发挥在用资产使用价值，切实做到物尽其用。要及时掌握资产闲置、低效运转等使用情况，建立待盘活资产台账并动态更新，结合资产实际情况制定盘活方案。对闲置资产，在本单位、本部门内部加强调剂利用的基础上，积极推进跨部门、跨地区、跨级次资产调剂；对低效运转资产，在确保资产安全使用的前提下，大力推动资产共享共用，可以对提供方给予合理补偿。各级财政部门、各主管部门要加大统筹协调力度，打通资产盘活通道，规范资产盘活管理，持续推动资产盘活工作取得实效。严禁借盘活资产名义，对无需处置的资产进行处置或者虚假交易，以变相虚增财政收入。

【地方动态】

广东率先出台“两新”一揽子财政政策 资金投入超700亿元

广东省人大代表12月17日视察省财政厅，了解今年预算执行情况及明年预算的初步安排。会上，省财政厅厅长陈国煌透露，广东率先在全国出台大规模设备更新和消费品以旧换新（即“两新”）一揽子财政资金保障方案，全省统筹各类资金投入超700亿元推动实施。在制造业强省建设方面，广东投入2.4亿元，支持实施产业基础再造工程；投入9亿元，激励各地扎实推进15个产业转移主平台建设；投入12.1亿元，健全完善中小企业投融资服务体系，加快打造具有核心竞争力的市场主体。

深圳：设立人工智能产业基金 坚持“投早、投小、投长期、投硬科技”

深圳市工业和信息化局印发《深圳市打造人工智能先锋城市的若干措施》。其中提到，拓宽多元化投融资服务。设立人工智能产业基金，汇聚多元资本构建人工智能百亿基金投资生态，坚持“投早、投小、投长期、投硬科技”，探索投补联动、投贷联动等支持机制，打造陪同企业成长的耐心资本。对符合条件的人工智能企业给予贷款贴息、担保费资助、科技保险资助、知识产权融资贴息等支持，降低企业融资成本。鼓励金融机构为人工智能企业提供低利率贷款。

【行业动态】

首批有效降低全社会物流成本典型案例发布 满帮集团等22家企业入选

近日，中国物流与采购联合会公布了首批有效降低全社会物流成本典型案例名单，满帮集团、中外运等22家企业凭借在“助力物流行业降本提质增效”的优秀成果成功入选。

美团骑行携手中国交通报，数字交通大会共鉴共享出行健康发展新典范

在数字化转型的浪潮中，交通行业正在以前所未有的速度变革，引领着社会经济的全面发展。12月12日，由中国交通报主办的数字交通大会在北京隆重举行，汇聚了行业精英、专家学者及众多领军企业，共同探讨交通行业的未来趋势与创新路径。美团骑行作为共享出行领域的领军者，荣幸受邀出席，并与中国交通报联合发布共享出行健康发展优秀传播案例。