【政策早报】证监会正式发布市值管理指引：上市公司应当牢固树立回报股东意识 必要时积极采取措施提振投资者信心；工信部部长金壮龙：落实全面取消制造业领域外资准入限制措施 推动电信、互联网等领域有序扩大开放

【政策导向】

证监会正式发布市值管理指引：上市公司应当牢固树立回报股东意识 必要时积极采取措施提振投资者信心

证监会发布《上市公司监管指引第10号——市值管理》。上市公司应当牢固树立回报股东意识，采取措施保护投资者尤其是中小投资者利益，诚实守信、规范运作、专注主业、稳健经营，以新质生产力的培育和运用，推动经营水平和发展质量提升，并在此基础上做好投资者关系管理，增强信息披露质量和透明度，必要时积极采取措施提振投资者信心，推动上市公司投资价值合理反映上市公司质量。

工信部部长金壮龙：落实全面取消制造业领域外资准入限制措施 推动电信、互联网等领域有序扩大开放

工信部部长金壮龙在求是网发表《进一步全面深化工业和信息化领域改革 为推进新型工业化注入强大动力》。其中提出，提升行业治理现代化水平。更好发挥战略、规划、政策、标准引导作用，加快推进行业治理体系和治理能力现代化。健全规划战略制定和实施机制，做好“十四五”规划总结评估，加快“十五五”规划预研。完善产业政策体系，优化产业政策实施方式，推进产业政策与财税、金融、科技、贸易、环保等政策协同，加强宏观政策取向一致性评估。加强人才队伍建设，着力培养造就一批战略科学家、一流科技领军人才和创新团队，以及卓越工程师、大国工匠、高技能人才。完善法律制度体系，加强标准体系建设，提升我国标准的国际化水平。加快转变政府职能，加强行业指导，健全政府部门与企业常态化沟通交流机制，提升服务企业能力和水平。落实全面取消制造业领域外资准入限制措施，推动电信、互联网等领域有序扩大开放，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，推动产业链供应链国际合作。

四部门：到2026年新制定锂电池产业国家标准和行业标准100项以上

工信部等四部门印发《国家锂电池产业标准体系建设指南（2024版）》，其中提到，到2026年，新制定国家标准和行业标准100项以上，引领锂电池产业高质量发展的标准体系更加健全，标准服务行业巩固优势地位的作用持续增强。开展标准宣贯和实施推广的企业超过1000家，标准服务企业创新发展的成效更加突显。参与制定国际标准10项以上，我国锂电池标准的国际影响力进一步提升。

金融监管总局：金融资产管理公司可结合自身资源禀赋 开展围绕不良资产主业的咨询顾问、受托处置等轻资产、高附加值业务

金融监管总局近日制定发布《金融资产管理公司不良资产业务管理办法》，有关司局负责人就相关问题回答了记者提问。《办法》坚持以依法合规、公开透明为前提，结合金融资产管理公司近年来业务实践经验和不良资产市场要求，细化不良资产收购、管理、处置全流程的操作规范，明确尽职调查、处置定价、处置公告等关键环节的监管要求，引导金融资产管理公司提高专业收购处置能力，兼顾资产价值、经济价值和社会价值综合平衡。同时，《办法》还强调金融资产管理公司应建立健全内部控制和风险管理体系，构建权责明确、流程清晰、运行有效的审批决策机制，严格落实“评处分离”、“审处分离”等要求，切实防范道德风险。当前，我国不良资产市场对咨询顾问、受托处置等服务存在需求，为充分发挥金融资产管理公司在专业知识、人才队伍、处置经验等方面的比较竞争优势，《办法》规定金融资产管理公司可结合自身资源禀赋，开展围绕不良资产主业的咨询顾问、受托处置等轻资产、高附加值业务，综合运用多种手段助力金融和实体经济风险出清，提高化解处置金融风险的质效。

【地方动态】

上海：支持企业加快先进制程电子化学品及原辅料、集成电路工艺及装备材料、第三代半导体等攻关

上海市经济和信息化委员会、上海市发展和改革委员会、上海市教育委员会、上海市科学技术委员会印发 《上海市促进新材料产业高质量发展实施方案（2025-2027年）》，以应用需求为导向，围绕集成电路、新能源汽车、民用航空、船舶海工、能源装备等，实施“五链多品类多产品”的材料补链强链工程。支持企业加快先进制程电子化学品及原辅料、集成电路工艺及装备材料、第三代半导体（碳化硅、氮化镓等）、可降解植介入材料、新能源电池材料、航空复合材料、发动机叶片用高温合金、船用超低温耐蚀钢、深海探测用钛合金、核电大型结构材料、超硬材料等攻关，推动20个产品形成批量供应能力。

吉林省发布支持动漫产业高质量发展18项举措

吉林省委宣传部会同省发改委、省财政厅、省商务厅、省文旅厅等12家单位，联合制定印发了《吉林省支持动漫产业高质量发展的若干举措》。该政策旨在推动吉林动漫产业“从业务承制—到原创开发—到智能制造—到深度融合”的转型发展，努力营造以企业为主体的产业协同发展生态，聚力打造东北亚动漫产业高地。为实现这一目标，吉林省制定了18条具体举措。其中，“骨干动漫企业培育行动”将建立重点动漫企业库，采取“一企一策”的方式推动企业发展壮大；“原创动漫精品孵化计划”则旨在打造一批体现中华优秀传统文化与吉林地域特色文化的动漫精品和商业IP。此外，还将打造一个动漫产业发展联盟、三个动漫产业基地以及多个动漫产业园区，以强化集聚效应、孵化功能与招商作用。

沈阳市出台25条推动经济持续向好增量政策措施

为推动经济持续向上向好，结合沈阳市实际，沈阳市人民政府办公厅日前下发《沈阳市人民政府办公厅关于印发沈阳市推动经济持续向好增量政策措施的通知》，内容涉及支持房地产市场回暖、加大财政支持力度、强化金融服务能力等6大方面25条政策措施。