【政策早报】习近平：新时代新征程农村一定会有更加光明的前景，农民会有更加火热的生活；央行、科技部对重点地区做好科技金融服务作出部署 整合各类政策资源支持科技金融发展

【领导动态】

习近平：新时代新征程农村一定会有更加光明的前景，农民会有更加火热的生活

习近平总书记来到福建漳州市东山县陈城镇澳角村考察，在村内码头察看海鲜干货和渔获产品，了解当地推进乡村振兴情况。2001年，在福建省工作期间他曾经来过这里。时隔23年，看到乡村发生了巨变，习近平深感欣慰。他感慨地说，乡村振兴还是要发扬优势，做好“海”的文章。新时代新征程农村一定会有更加光明的前景，农民会有更加火热的生活。祝愿你们日子越过越红火。

【政策导向】

央行、科技部对重点地区做好科技金融服务作出部署 整合各类政策资源支持科技金融发展

中国人民银行、科技部联合印发《关于做好重点地区科技金融服务的通知》，指导和推动北京、长三角、粤港澳大湾区等科技要素密集地区做好科技金融服务。《通知》就加快推进重点地区率先构建适应科技创新的科技金融体制，发挥引领示范作用，提出了相关要求：一是整合各类政策资源支持科技金融发展，完善企业科创属性评价、投融资对接、风险分担补偿等机制。二是提升金融支持强度和水平，用好用足科技创新和技术改造再贷款等结构性货币政策工具，扩大辖区科技型企业贷款投放。将承销和投资科技型企业债券情况纳入科技金融服务效果评估，推动科创票据发行规模增长。三是围绕科技创新中心建设需要，提高对辖区内科技型企业、重点科技项目、制造业重点产业链和集群的金融支持力度。四是探索科技金融新模式，聚焦“贷款+外部直投”、并购贷款、科技保险等重点业务，打通业务堵点，提升服务效能。五是为各类金融机构、科技中介服务组织、高校院所等搭建交流合作平台，加强信息共享和服务联动，为科技型企业提供多元化接力式金融服务。六是建立科技金融数据共享平台，引导企业征信机构创新科技金融领域征信增值产品，加强信息技术运用，提升科技公共信息共享和使用水平。七是建立健全区域科技金融服务效果评估机制，加强评估结果运用，形成正向激励。

两部门：抓紧抓实农机装备补短板和高质量发展重点任务 聚焦大型高端智能、丘陵山区两个主攻方向

农业农村部、工业和信息化部在黑龙江佳木斯联合召开全国农机装备补短板暨高质量发展推进会，会议强调，要抓紧抓实农机装备补短板和高质量发展重点任务，聚焦大型高端智能、丘陵山区两个主攻方向，激发市场活力，攻关突破一批标志性产品；打造中试熟化平台，加快机、艺、种、田集成配套，畅通试验鉴定通道，缩短中试熟化周期；持续优化农机购置与应用补贴政策，加力推进“优机优补”、“有进有退”和报废更新，促进在用机具加快迭代升级；推动区域农机社会化服务中心对粮食和重要农产品生产区域各乡镇全覆盖，建设高素质农机手队伍，促进创新机具一线应用；强化农机科技企业主体地位，加强协同联动，健全完善工作机制。

【监管动态】

国家医保局：集中开展医保外配处方使用专项治理

国家医疗保障局办公室发布关于规范医保药品外配处方管理的通知，统筹地区医保部门要将检查定点医疗机构和定点零售药店外配处方情况纳入打击欺诈骗保相关行动，2024年12月底前，针对门诊慢性病和特殊病保障、城乡居民门诊“两病”用药机制开方药品，以及其他金额高、费用大、欺诈骗保风险高的开方药品开展专门检查。依托大数据分析，做到纸质处方使用量大的必查，单个处方开药剂量大的必查，同一参保人重复超量开药的必查，单体定点医疗机构纸质处方开方多的必查，重点科室医保医师开方数量大的必查。检查发现的定点医药机构和参保人违法违规问题，要依法依规快查快处。要加强参保人的健康和法治教育，坚决打击医患合谋欺诈骗保，对参与欺诈骗保的参保人要综合采取信用评价、减少医保服务便利度等方式予以教育和惩戒，支持各地探索适当调整欺诈骗保参保人的医保待遇。对存在违规违法问题的，依法追究相应责任。

七部门：加强报废机动车回收监督管理工作 开展为期3个月的打击非法回收拆解专项整治行动

商务部等七部门发布关于加强报废机动车回收监督管理工作的通知，鼓励汽车生产企业从事报废机动车回收业务，生产企业应当依法承担生产者责任。鼓励报废机动车回收企业开展精细化拆解、实施数字化转型，发挥线上交易平台联通产业链作用，扩大报废机动车回用件销售规模，提升企业盈利能力。引导回收企业规范开展新能源汽车拆解业务，有效满足新能源汽车产业发展需求。各地商务、公安、生态环境、交通运输、市场监管等部门依法依规严厉查处非法回收拆解活动，于2024年10月至12月开展为期3个月的打击非法回收拆解专项整治行动。

【地方动态】

北京：拟支持专精特新企业快速申报北交所 提高企业首次公开发行上市审核效率

北京市经济和信息化局编制了《北京市关于促进专精特新企业高质量发展的若干措施（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。征求意见稿提及，拓宽直接融资渠道。落实“千帆百舸”专精特新中小企业上市培育工程，持续推进“挂牌倍增”行动，支持“专精特新”专板建设，对获得股权融资的入板企业择优支持。支持专精特新企业在全国中小企业股份转让系统挂牌；支持专精特新企业快速申报北京证券交易所，提高企业首次公开发行上市审核效率。用好金融资产投资公司股权投资试点政策，促进专精特新企业科技创新。充分利用市区两级政府投资基金支持专精特新企业发展。聚焦重点产业链专精特新企业融资需求，开展“一月一链”投融资路演活动。

重庆：动真碰硬深化推进国资国企改革 全力打造标志性成果

重庆市“三攻坚一盘活”改革突破暨深化国资国企改革工作推进会15日召开。市委书记袁家军出席会议并讲话。他强调，要动真碰硬深化推进国资国企改革，以决战决胜姿态打好园区开发区改革、政企分离改革和国有资产盘活硬仗，全力打造“西部领先、全国进位和重庆辨识度”标志性改革成果。其中，要以战略性重组、专业化整合、市场化转型为路径，正视问题、刀刃向内，打造主业清晰、服务中心、创新驱动、治理完备和市场竞争力强的一流企业。要全力以赴止损治亏，深入推动结构调整、降本增效，加快淘汰落后产能，积极培育拳头产品，不断提高“虎口夺食”能力。要强化主责主业重塑，加快战略性重组步伐，积极引进优势资源，着力培育核心竞争力，更好履行国有企业战略使命。

四川：支持符合条件的文旅产业项目申报贷款贴息、政府专项债券

四川省文化和旅游厅近日向社会公众征求《关于发挥省旅投集团龙头企业作用助推四川旅游业高质量发展行稳致远的实施意见（征求意见稿）》的意见，征求意见稿提及，财税金融支持。按规定对省政府批准的文旅企事业单位资产转让或划转、土地变性等涉及的税费给予减免。按规定对政府委托管理公益性场馆获得政府补助给予税费减免。按照省委省政府决策部署，补充省旅投集团注册资本金。支持符合条件的文旅产业项目申报贷款贴息、政府专项债券。支持利用文化和旅游项目开展特许经营权质押融资。

成都：支持创新药研发 将按相应阶段研发投入的20%分别给予相应奖励

成都市经济和信息化局16日发布《成都市促进生物医药产业高质量发展的若干政策措施（征求意见稿）》。其中提到，支持创新药研发。对1类创新药，完成临床前研究、Ⅰ期临床试验、Ⅱ期临床试验、Ⅲ期临床试验的，按相应阶段研发投入的20%分别给予最高300万元、300万元、500万元、700万元奖励，对其中仅需完成早期临床试验、确证性临床试验的品种，按相应阶段研发投入的20%分别给予最高400万元、700万元奖励，纳入突破性治疗药物程序并首次取得药品注册证再给予200万元奖励，单个企业每年最高奖励1亿元。

【行业动态】

某医疗科技企业发生数据泄露被上海网信处罚

近日，上海市网信办接到线索，反映属地某医疗科技公司所属系统存在网络安全漏洞，致使系统大量个人信息数据发生泄漏被境外IP访问窃取。针对这一问题线索，上海市网信办立即赴涉事企业开展现场核查。经查实，该企业的确存在数据泄漏问题，暴露出公司未能履行好网络安全、数据安全保护义务，上海市网信办依据《数据安全法》对该公司予以立案调查。