【政策早报】国资委：支持国有企业大胆试错 着力当好发展实体经济的长期资本、耐心资本、战略资本；国家发改委、财政部印发《国家化肥商业储备管理办法》

【政策导向】

国资委：支持国有企业大胆试错 着力当好发展实体经济的长期资本、耐心资本、战略资本

据国资委网站29日消息，《旗帜》刊发国务院国资委党委署名文章《推动国资国企改革展现新气象取得新突破》。文章提到，强化国资监管的产业思维、科技思维。健全国资监管机构职能配置和机构设置，在引导企业强化科技创新、发展战略性新兴产业、服务国家重大战略等方面建立体系化、常态化工作机制，健全精准化、差异化、长周期的科技创新和产业创新考核评价体系、政策支持体系，探索建立更加包容审慎的新产业新业态新模式国资监管体系，加强新领域新赛道制度供给，支持国有企业大胆试错，着力当好发展实体经济的长期资本、耐心资本、战略资本。

国家发改委、财政部印发《国家化肥商业储备管理办法》

国家发展改革委、财政部近日联合印发《国家化肥商业储备管理办法》，加强国家化肥商业储备管理。《办法》在原规范性文件基础上，综合考虑形势发展要求和储备工作需要，优化完善形成部门规章，就储备规模品种时间、承储企业确定及任务下达、储存、投放轮换动用、资金补助、监管核查、法律责任等作出相关规定，同时优化监管部门职责分工，明确承储企业权利义务，为国家化肥商业储备管理工作提供了制度保障。下一步，国家发展改革委将会同有关方面认真抓好《办法》落实工作，抓紧下达新一轮承储责任期国家化肥商业储备（氮磷及复合肥）任务，做好储备监督管理，加强保供稳价政策措施的衔接配合，促进化肥市场供需平衡和价格基本稳定，有力保障农业用肥需要。

国家发改委等部门：到2030年基本建成与生态优先、节约集约、绿色低碳发展相适应的煤炭清洁高效利用体系

国家发展改革委等部门近日发布关于加强煤炭清洁高效利用的意见。其中提到，到2030年，煤炭绿色智能开发能力明显增强，生产能耗强度逐步下降，储运结构持续优化，商品煤质量稳步提高，重点领域用煤效能和清洁化水平全面提升，与生态优先、节约集约、绿色低碳发展相适应的煤炭清洁高效利用体系基本建成。

海关总署公布《中华人民共和国海关对市内免税商店监管办法》 10月1日起施行

海关总署公布《中华人民共和国海关对市内免税商店监管办法》，自2024年10月1日起施行。经营市内免税商店应当符合海关监管要求，具备联网核查条件，经海关批准，并办理注册手续。国内商品进入市内免税商店视同出口，应当符合国家关于出口管制和免税商店经营退税国产品等相关要求。出境旅客在市内免税商店购买免税品不设购物限额，但应当符合旅客携带行李物品进出境以自用、合理数量为限的规定。购物旅客应将所购免税品一次性携带出境，不允许在市内免税商店购买或预订后，寄存在口岸并于进境时提货。购物旅客如将所购免税品再次携带进境的，海关按照进境物品管理，照章征（免）税。

【地方动态】

上海、江苏、浙江、安徽开展2024年度长三角科技创新共同体联合攻关重点揭榜任务工作

上海市科学技术委员会、江苏省科学技术厅、浙江省科学技术厅、安徽省科学技术厅发布关于开展2024年度长三角科技创新共同体联合攻关重点揭榜任务工作的通知，其中提到，以“科创+产业”为引领，立足国家战略，聚焦长三角重点产业领域创新需求，推动企业成为技术创新决策、科研投入、组织科研和成果转化的主体，进行有组织科研攻关，共同服务国家战略使命和区域发展需要，协同突破一批关键核心技术，争取在3年内取得一批标志性成果，合力推动重点产业链关键核心技术实现自主可控，提升产业链供应链安全性和竞争力，培育和发展新质生产力。

河南出台16项措施 支持个体工商户和小微企业发展

河南省人民政府办公厅发布《河南省支持个体工商户和小微企业发展若干措施》，从支持创业创新、优化发展环境、降低经营成本、加强资金支持、激发市场活力五个方面提出16条举措，激发经营主体活力。其中提到，鼓励各地出台房租补贴政策，支持大型商超、商业综合体减免或延期收取房租、场地费用。政府投资开发的孵化器等创业载体应安排30%左右的场地免费提供给高校毕业生。有条件的地方要对高校毕业生到孵化器创业给予租金补贴。鼓励和支持各地积极盘活国有低效闲置资产、废旧厂房等设施，吸纳各类创业群体开展创业。

陕西通信管理局：加快5G、千兆光网、算力等基础设施建设

陕西省通信管理局近日组织召开全省信息通信基础设施建设推进工作会议，强调下一个阶段工作要继续围绕2024年信息通信基础设施建设推进工作要点，对标对表部、省年度工作目标任务，坚持目标引领、问题导向，强化融合监管，突出重点任务，推动全年工作高质量完成。一是持续推动新型通信基础设施高质量发展，加快5G、千兆光网、算力等基础设施建设，推动跨行业开放共享，提升共建共享水平；二是积极推进城镇老旧小区改造，按照老旧小区改造标准和安全生产要求，完成全年老旧小区改造计划任务；三是全面落实“高效办成一件事”实施方案，努力实现建筑物通信设施报装和验收备案制度化、常态化、标准化；四是持续加强工程质量监督和安全生产管理，坚决守住安全生产底线，提升行业本质安全能力；五是持续配合开展农村人居环境整治提升，加强农村通信杆路线缆维护梳理，提升村容村貌和农村基础设施建设水平；六是强化基础管理和廉政建设，加强市、县推进办管理，强化廉政建设和风险防控，推动省、市推进办工作高质量开展；七是持续做好信访申诉工作，进一步加强一线客服人员的业务培训，提升服务意识，努力将工程建设领域的投诉化解在初期，全力防范化解风险隐患。

南京：整合20亿元左右财政资金支持汽车、家电、家装家居、电动自行车等9个方面消费品以旧换新

南京市人民政府印发《南京市巩固增强经济回升向好态势若干政策措施》，其中提到，积极推动消费品以旧换新。促进汽车消费流通，引导二手车市场规模化发展，对符合条件的二手车经销企业给予支持。办好绿色智能家电促消费活动，提升家电售后服务水平，推广“互联网+”等废旧家电回收模式。引导家装厨卫换新，推广新型家居产品。鼓励电动自行车生产、销售、回收企业联合开展以旧换新促销。2024年下半年开展消费品以旧换新进小区、进机关、进企业、进院所活动200场次，整合20亿元左右财政资金支持汽车、家电、家装家居、电动自行车等9个方面消费品以旧换新，对符合条件的消费者按规定给予补贴。

【行业动态】

海南省政府与宁德时代签订战略合作协议

海南省政府与宁德时代新能源科技股份有限公司9月28日在海口签订战略合作协议，双方将在绿色能源开发利用、新型储能建设应用、交通领域电动化及基础设施规划建设等方面开展合作，在能源创新平台项目、新能源电池回收利用业务、重点企业互动合作、新能源产业基金等领域积极探索合作，合力打造有全国乃至全球影响力的碳达峰碳中和的示范样板。

菲特党支部荣获“天津市滨海新区先进基层党组织”荣誉称号

今年是中国共产党成立103周年，是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。菲特党支部将以此为契机，不忘初心，牢记使命，继续发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为公司实现高质量发展、为打造中国式现代化“滨城样板”努力奋斗，为奋力书写中国式现代化天津贡献力量。

得物App亮相第三届全球数字贸易博览会，商务部部长助理唐文弘参观得物主题展区

近日，由商务部和浙江省人民政府联合主办，杭州市人民政府、浙江省商务厅和商务部外贸发展事务局共同承办的第三届全球数字贸易博览会在杭州大会展中心隆重开幕。作为上海在线新经济的代表性企业，得物App受浙江省商务厅邀请，精心策划“潮·浙里来”主题展区，在数贸会精彩亮相。展区分为商品查验鉴别、AR试穿试妆、国货"潮品"展示三大板块，通过商品真伪查验鉴别的呈现，AR试穿试妆功能的体验，孵化国货”潮品“的展示等，让观众深入了解得物App对于商品质量把握、提升为消费者服务能力所付出的努力与成果。

成都市消委会于途虎养车工场店设立消费维权服务站

成都市保护消费者权益委员会宣布，在途虎养车工场店成都环球中心店正式设立消费维权服务站，广泛接受成都地区消费者的监督。

拉卡拉连续七年入选北京“民营企业百强榜”及“社会责任百强榜”

近日，北京市工商联联合相关部门举办了“2024北京民营企业百强发布会”,发布了北京民营企业“1+4”百强榜单及《2024百强调研报告》。作为国内领先的数字支付服务商,拉卡拉支付股份有限公司(以下简称“拉卡拉”)凭借企业综合实力及在人才培养、社会公益等方面的成绩,入选“北京民营企业百强榜”主榜单及“社会责任百强榜”,这也是拉卡拉连续第七年入选。