【政策早报】两部门联合发布《受益所有人信息管理办法》；市场监管总局召开个体工商户座谈会

【政策导向】

两部门联合发布《受益所有人信息管理办法》

中国人民银行、国家市场监督管理总局联合发布《受益所有人信息管理办法》。《管理办法》建立完善了我国受益所有人信息备案制度，是我国优化营商环境的重要举措。推进受益所有人信息备案制度建设，能够更加清晰明确地反映公司等主体的股权结构及最终控制、受益情况，提高市场透明度，增强经营主体之间的信息对称和互信，提升交易安全和交易效率，进一步优化我国营商环境。同时，受益所有人信息备案制度有助于从源头上防范空壳公司、虚假注资和嵌套持股等违规行为，有助于打击电信网络诈骗等违法犯罪活动，有助于预防和遏制腐败。

市场监管总局召开个体工商户座谈会

国家市场监督管理总局27日下午在江苏常州召开个体工商户座谈会。参会的个体工商户涵盖餐饮住宿、批发零售、居民服务、网络直播、生态农业等行业领域，大家结合实际谈了个体工商户生存发展中面临的成本费用、贷款融资、权益保护等突出问题。会议指出，针对当前个体工商户生产经营面临的困难，国家市场监督管理总局会同相关部门，着力优化法治环境，着力创新举措提高施政精准度，着力培育转型升级，着力构建完善服务体系，扎实开展“小个专”和网约配送员群体党建工作，多措并举助力个体工商户高质量发展。

四部门：进一步做好老旧营运货车报废更新工作

交通运输部办公厅、公安部办公厅、财政部办公厅、商务部办公厅发布《关于进一步做好老旧营运货车报废更新工作的通知》。其中明确，根据《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》要求，支持老旧营运货车报废更新。老旧营运货车报废更新资金总体按9:1的原则实行央地共担。东部、中部、西部地区中央承担比例分别为85%、90%、95%。各省级财政根据中央资金分配情况按比例安排配套资金。

国家数据局刘烈宏：正会同有关部门研究制定数据产业发展政策

国家数据局局长刘烈宏在2024中国国际大数据产业博览会开幕式上表示，系统布局培育壮大数据产业，国家数据局在前期充分调研的基础上，正会同有关部门研究制定产业发展政策，目的就是要抓住数据产业成长的战略机遇，培育数据企业，塑造产业生态，将我国规模市场优势、海量数据优势转化为产业优势，提高我国数据产业的竞争力。

【地方动态】

北京：支持家电产品以旧换新 研究农村地区老旧“煤改电”设备更新支持政策

《北京市加力支持设备更新和消费品以旧换新实施方案》8月28日正式对外发布。支持家电产品以旧换新。对在京个人消费者购买2级能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机等8类家电产品，给予以旧换新补贴，补贴标准为产品销售价格的15%；购买1级能效或水效标准的产品，补贴标准为产品销售价格的20%。鼓励市场主体积极组织家电以旧换新促销活动，叠加企业让利提高优惠力度。研究农村地区老旧“煤改电”设备更新支持政策。鼓励市场主体开展促消费活动，加大支持力度，促进智能家居消费。

上海：用地指标向重大科创产业项目倾斜

上海市规划和自然资源局印发《加强规划资源政策创新集成 加快推进重大科技创新产业项目建设的若干意见》。加强科创产业项目用地指标保障。切实推进建设用地减量化，用好用足增量用地指标，充分保障市、区科创产业项目的用地需求。市级年初预下达年度建设用地计划，各区优先用于重大科创产业项目，实现“指标等项目”，切实提高要素供给效率。用地指标向重大科创产业项目倾斜，对于急需落地的，通过周转暂借等方式迅速响应项目需求，保障项目用地手续按时办理。

贵州：将打造全国领先的智算集群 加快培育一批高水平行业大模型

中共贵州省委书记、省人大常委会主任徐麟在2024中国国际大数据产业博览会开幕式上表示，贵州将着力构建算力协同发展机制，培育以人工智能为驱动的智算发展新模式。打造全国领先的智算集群，建立与粤港澳大湾区、长三角、成渝等枢纽节点联动机制，创新“东数西算”落地路径。促进智算与人工智能协同发展，加快引进一批通用大模型，推动通用大模型训练及推理与国产算力适配。依托华为云盘古通用大模型等，加快培育一批高水平行业大模型。以具体场景为切入口，推动行业大模型轻量化应用，支持中小企业开发应用垂直行业大模型。