【政策早报】中央网信办等十部门秘书局联合印发《数字化绿色化协同转型发展实施指南》；市场监管总局：互联网广告不具有可识别性的 广告发布者应当依法承担相应的法律责任

【政策导向】

中央网信办等十部门秘书局联合印发《数字化绿色化协同转型发展实施指南》

中央网信办等十部门秘书局（办公厅、综合司）联合印发《数字化绿色化协同转型发展实施指南》，《实施指南》从创新引领、协同推进、开放合作、务求实效等四个方面，明确了推进双化协同工作的基本原则。按照“323”总体框架进行布局，明确了各地区政府和相关部门，行业协会、高校和科研院所，相关行业企业等双化协同三类实施主体，为各类主体推进双化协同工作提供指引和参考；明确了推动数字产业绿色低碳发展、加快数字技术赋能行业绿色化转型等双化协同两大发力方向；明确了数字化绿色化基础能力、数字化绿色化融合技术体系、数字化绿色化融合产业体系等双化协同融合创新三方面布局。

市场监管总局：互联网广告不具有可识别性的 广告发布者应当依法承担相应的法律责任

市场监管总局发布《互联网广告可识别性执法指南》，互联网广告应当具有可识别性，不使消费者产生误解。互联网广告不具有可识别性的，广告发布者应当依法承担相应的法律责任。广告主自行发布互联网广告的，应当承担广告发布者责任。互联网平台用户利用平台信息服务发布广告的，该用户是广告发布者。互联网平台经营者发布互联网广告，或者利用人工、算法等方式干预自然排序、影响展示效果、附加购物链接并构成广告的，互联网平台经营者应当认定为广告发布者。广告发布者（或者自行发布广告的广告主，下同）可以通过文字标注、语音提示等方式，增强互联网广告的可识别性。通过文字标注方式的，应当显著标明“广告”。通过语音提示方式的，应当通过清晰的语音提示其为“广告”。

工信部：全力促进工业经济平稳增长 继续抓好十大重点行业的发展

全国工业和信息化经济运行监测协调工作座谈会23日在江苏省南京市召开。会议强调，要全力促进工业经济平稳增长，继续抓好十大重点行业的发展，支持工业大省继续发挥好“挑大梁”作用，培育壮大地方特色优势产业，持续开展消费品“增品种、提品质、创品牌”全国行活动，推进新能源汽车、绿色建材、智能家电等优质产品下乡。要持续加强经济运行监测分析工作，丰富完善监测调度体系，做好数字经济常态化运行监测，持续提升部门统计质量。要扎实做好企业服务保障工作，健全企业常态化交流沟通机制，深入推进减轻企业负担工作，做好工业要素协调保障，为企业生产经营稳定创造政策条件。要提升重大风险防范化解能力，加强全球经济形势研判和风险应对，做好相关政策储备。

国家金融监管总局：网络小额贷款公司对单户用于消费的贷款余额不得超过人民币二十万元

国家金融监督管理总局就《小额贷款公司监督管理暂行办法（征求意见稿）》公开征求意见。其中提出，网络小额贷款公司应当确保贷款申请受理、风险审核、贷款审批、贷款发放和贷款回收等核心业务环节通过线上操作完成。小额贷款公司不得跨省、自治区、直辖市开展业务。小额贷款公司跨地市展业的条件由省级地方金融管理机构规定。网络小额贷款公司对单户用于消费的贷款余额不得超过人民币二十万元，对单户用于生产经营的各项贷款余额不得超过人民币一千万元。

住建部：积极推进收购已建成的存量商品房用作保障性住房工作 推动条件成熟的项目加快完成收购

住房和城乡建设部副部长董建国今日在国新办新闻发布会上表示，国家层面已经印发了一系列关于规划建设保障性住房政策文件，形成了比较完备的政策体系。我们正在指导各地，根据国家顶层设计，结合本地实际，坚持尽力而为、量力而行，抓紧出台具体的实施意见、管理办法和配套政策，进一步细化完善保障对象、保障方式、保障标准、分配管理等具体要求，有力有序有效地开展好各项工作。对列入今年计划建设的项目，落实好财税、土地、金融等支持政策，加快项目开工、建设进度，加强工程质量安全监管，尽早开展配租、配售，让群众早日实现入住。还要加强项目的谋划和储备，做好明后年项目的前期工作，形成“实施一批、储备一批、谋划一批”的项目滚动推进机制。同时，结合当地房地产市场情况，积极推进收购已建成的存量商品房用作保障性住房工作，推动条件成熟的项目加快完成收购，及时配租、配售。

民航局：打造2至3家世界级超级航空承运人 强化北京、上海、广州等国际航空枢纽全方位门户复合型功能

中国民航局发布《关于推进国际航空枢纽建设的指导意见》。《指导意见》提出，打造2至3家世界级超级航空承运人，加快推进“3+7+N”国际航空枢纽功能体系建设，即强化北京、上海、广州等国际航空枢纽全方位门户复合型功能，提升成都、深圳、重庆、昆明、西安、乌鲁木齐、哈尔滨等7个国际航空枢纽区位门户复合型功能，提升大连、南京、杭州、合肥、福州、厦门、济南、青岛、武汉、长沙、南宁、海口等若干区域航空枢纽功能，稳步推进专业和综合性航空货运枢纽建设。到2025年，国际航空枢纽功能体系基本成型；到2035年，国际航空枢纽功能体系全面建成；到2050年，建成一批世界一流航空企业和一流航空枢纽，国际航空枢纽功能体系进一步完善，支撑我国建成保障有力、人民满意、竞争力强的一流航空运输强国。

【地方动态】

北京市市长殷勇：加快推动机器人产业创新发展 全力打造全球机器人产业高地

北京市委副书记、市长殷勇到2024世界机器人大会博览会展馆参观，察看部分创新产品展示，并与机器人产业相关企业负责人座谈。他强调，北京拥有发展机器人产业的创新资源禀赋和产业基础优势，要充分发挥创新资源优势，着力优化机器人产业布局和创新生态，加强应用场景拓展、产业要素保障，加快推动机器人产业创新发展，全力打造全球机器人产业高地。

广州：要加快低空经济立法工作进程

广州市市长孙志洋8月22日下午主持召开市政府常务会议，会议研究了广州市低空经济发展条例，同意向市人大常委会提案。会议强调，要高度重视低空经济立法，着眼推动从“造出来”“用起来”到“强起来”“火起来”的体系进化，高标准完成好条例的制定工作，护航广州低空经济高质量发展。市政府各有关部门要主动担当、积极作为，加快立法工作进程，推动条例早日出台并抓好贯彻实施，进一步优化广州低空经济发展环境。