【政策早报】习近平：要做好国家空中交通管理工作 促进低空经济健康发展；三部门优化调整无人机出口管制措施 9月1日起正式实施

【领导动态】

习近平：要做好国家空中交通管理工作 促进低空经济健康发展

中共中央政治局7月30日下午就推进现代边海空防建设进行第十六次集体学习。中共中央总书记习近平在听取讲解和讨论后发表了重要讲话。习近平指出，要认真贯彻党的二十届三中全会精神，深化边海空防重大问题研究，巩固提升已有改革成果，抓好既定改革任务落实，加强后续改革筹划，推动边海空防建设创新发展。要坚持边运行、边改革、边完善，优化边海防领导管理体制，完善跨军地协调机制，加强相关法制建设，确保边海防各项工作规范有序、顺畅高效。要做好国家空中交通管理工作，促进低空经济健康发展。要优化人民防空建设模式，构建现代人民防空体系。

【政策导向】

三部门优化调整无人机出口管制措施 9月1日起正式实施

商务部、海关总署、中央军委装备发展部发布公告，优化调整无人机出口管制措施，自2024年9月1日起正式实施。公告提到，对于未列入出口管制清单或者未实施临时管制的所有无人驾驶航空飞行器，出口经营者明知或者应当知道出口将用于大规模杀伤性武器扩散、恐怖主义活动或者军事目的的，不得出口。对国家安全有重大影响的本公告所列物项的出口，商务部会同有关部门报国务院批准。经审查准予许可的，由商务部颁发两用物项和技术出口许可证件。

国家能源局：纵深推进电力、油气等领域改革 加快建立适应新型能源体系的政策机制

国家能源局发展规划司副司长董万成今日在新闻发布会上表示，做好安全稳定、经济高效、清洁低碳三者的统筹平衡，需要坚持系统观念，加快建设新型能源体系，这也是今后一段时期能源工作的核心任务，重点抓好三方面工作。一是加强能源高质量发展统筹谋划，深入分析能源供需变化、能源转型发展的新趋势，系统谋划“十五五”新型能源体系建设的思路和阶段性目标任务。二是加强能源科技创新，突出问题导向和需求导向，加快推动先进技术研发和转化应用，使科技创新成为能源转型变革的核心驱动力。三是深化体制机制创新，深入贯彻党的二十届三中全会精神，坚持市场化改革方向，纵深推进电力、油气等领域改革，加快建立适应新型能源体系的政策机制，进一步激发各类主体活力动力，形成建设新型能源体系的更大合力。

国家金融监督管理总局发布《反保险欺诈工作办法》

为防范和化解保险欺诈风险，提升保险行业全面风险管理能力，保护保险活动当事人合法权益，维护市场秩序，促进保险行业高质量发展，金融监管总局近日发布《反保险欺诈工作办法》，自2024年8月1日起施行。

商务部：努力在构建全国统一大市场上取得新进展

商务部7月30日举办学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲报告会，中央宣讲团成员，商务部党组书记、部长王文涛作宣讲报告。会议指出，要主动对标对表、对号入座，立足商务工作“三个重要”定位，把《决定》中关于商务领域改革的战略举措转化为任务清单、工作清单，努力在构建全国统一大市场上取得新进展，在完善高水平对外开放体制机制上实现新突破，在积极参与全球经济治理体系改革上展现新作为，在更好统筹发展和安全上作出新贡献。

工信部：上半年我国规模以上互联网企业完成互联网业务收入8676亿元 同比增长5.6%

工信部发布2024年上半年互联网和相关服务业运行情况，上半年，我国规模以上互联网和相关服务企业完成互联网业务收入8676亿元，同比增长5.6%，增速较1—5月份提高0.6个百分点。上半年，我国规模以上互联网企业营业成本同比下降0.2%。实现利润总额743.7亿元，同比增长1.9%，增幅较1—5月份提高14.7个百分点。上半年，我国规模以上互联网企业共投入研发经费459.8亿元，同比增长1.2%，增速较1—5月份提高0.4个百分点。

国家中医药管理局：加快推进《中医药标准化行动计划》落地实施

国家中医药管理局31日就《中医药标准化行动计划（2024-2026年）》及中医药标准化工作进展成效有关情况举行发布会。会上介绍，为了更好地谋划今后一段时期中医药标准化工作，国家中医药管理局按照《中共中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》要求，结合《国家标准化发展纲要》，近期印发了《中医药标准化行动计划（2024—2026年）》。《行动计划》坚持统筹协调、需求导向、质量优先、应用为本的原则，扬优势、补短板、激活力，系统谋划了推动中医药标准化高质量发展的政策举措，着力完成6项重点任务，细化为20项具体任务以及25项专栏任务，具有很强的战略前瞻性和目标可及性，是今后一段时间开展中医药标准化工作的行动指南。下一步，国家中医药管理局将围绕建立健全适合中医药发展的标准体系，加快推进《中医药标准化行动计划》落地实施，推动中医药标准化高质量发展，助力中医药传承创新发展。

【地方动态】

上海低空经济产业高质量发展推进大会成功召开

上海低空经济产业高质量发展推进大会暨重点低空经济企业走进上海系列活动7月30日下午在市政府举行。市经济信息化委主任张英通报《上海市低空经济产业高质量发展行动方案（2024-2027年）》内容。张英通报上海低空经济行动方案经市政府常务会审议通过，已由市政府办公厅印发，明确将全面打造低空经济产业创新高地、商业应用高地和运营服务高地，重点支持10家以上电动垂直起降航空器、工业级无人机和新能源通航飞机研发制造领军企业落地发展，培育20家左右运营服务领军企业，集聚100家以上关键配套企业，打造30个以上标志性产品，实现“100+”低空飞行服务应用，建立低空空域开放协调机制，完善低空基础设施建设，建成无人驾驶航空器综合监督管理服务一体化平台，联合长三角城市建设全国首批低空省际通航城市，初步建成“海-岸-城”低空智慧物流商业体系，积极申请城市空中交通管理试点，建成全国低空经济产业综合示范引领区，核心产业规模达到500亿元以上；明确建立低空新型航空器研发设计、总装制造、适航检测、商业应用的完整产业体系，重点实施领军企业培育、关键配套供给、软硬设施建设、空间载体打造、管理服务提升、商业场景推广六大行动，全方位提高产业体系化水平，以航空装备标志性产品商业应用为引领，以低空基础设施和适航检测标准为支撑，以低空协同管理和运营监管为保障，加快新兴前沿领域创新突破，塑造经济高质量发展新动能。

河南：健全因地制宜发展新质生产力体制机制 健全促进实体经济和数字经济深度融合制度

7月30日至31日，中国共产党河南省第十一届委员会第七次全体会议在郑州召开。全会提出，要健全推动经济高质量发展体制机制，坚持以新发展理念引领改革，健全因地制宜发展新质生产力体制机制，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，完善发展服务业体制机制，健全现代化基础设施建设体制机制，健全产业链群发展体制机制，优化政策和制度供给，塑造发展新动能新优势，加快建设现代化产业体系。

贵州：聚焦低空经济新赛道 将加快布局形成一体化低空产业发展新格局

据贵州省政府新闻办召开的新闻发布会介绍，当前，贵州正抢抓国产大飞机和低空经济发展机遇。其中，聚焦低空经济新赛道，通航产业实现突破。依托良好的航空产业基础，全省低空产业培育取得了积极进展。在通用飞机方面，自主研发的自由莺GGAC100型两座固定翼通用飞机，已取得“型号合格证”（TC）和“生产许可证”（PC）。在无人机产业方面，贵飞公司、航新科技等企业具备较强的大型无人机研制生产能力，交付了多型号产品。下一步，全省将以扩大低空消费为牵引，以打造场景示范为突破，以培育低空产业为主线，以提升飞行服务能力为保障，加快布局形成研发、制造、试飞、检测、维修、运营等一体化低空产业发展新格局。

郑州：力争到2026年 低空经济产业规模超过200亿元

《郑州市加快培育低空经济产业创新发展行动方案（2024—2026）》正式印发。《方案》确立了郑州市低空经济未来三年“1+4”的发展目标。即“申建国家低空经济发展示范区”1个总目标，聚焦“产业规模不断壮大、创新能力显著提升、低空场景丰富多元、基础设施基本完善”4个分目标。力争到2026年，低空经济产业规模不断壮大。郑州市引进培育无人机整机企业5家以上，产业链核心企业20家以上，强力招引一批优质低空飞行器运营企业，低空经济相关企业数量突破200家，低空经济产业规模超过200亿元。