【政策早报】国务院副总理丁薛祥：协调推进数据基础制度建设 不断做强做优做大数字经济；财政部等三部门：对国家综合性消防救援队伍进口国内不能生产或性能不能满足需求的消防救援装备 免征关税和进口环节增值税、消费税

【领导动态】

国务院副总理丁薛祥：协调推进数据基础制度建设 不断做强做优做大数字经济

国家数据局25日上午在京正式挂牌，中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席仪式并揭牌。丁薛祥强调，组建国家数据局，是以习近平同志为核心的党中央从全局和战略高度作出的重大决策。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央和国务院关于数据工作的决策部署，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设，协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，全面赋能经济社会发展。要统筹发展和安全，充分发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用，不断做强做优做大数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，为构建新发展格局、建设现代化经济体系、构筑国家竞争新优势提供有力支撑。

【政策导向】

财政部等三部门：对国家综合性消防救援队伍进口国内不能生产或性能不能满足需求的消防救援装备 免征关税和进口环节增值税、消费税

据财政部，为支持国家综合性消防救援队伍建设，经国务院同意，财政部、海关总署、税务总局近日联合印发《关于国家综合性消防救援队伍进口税收政策的通知》，明确自2023年1月1日至2025年12月31日，对国家综合性消防救援队伍进口国内不能生产或性能不能满足需求的消防救援装备，免征关税和进口环节增值税、消费税。自2023年1月1日至本通知印发前，国家综合性消防救援队伍已进口的装备所缴纳的进口税款，符合本政策规定的，依申请准予退还。

两部门：强化系统运行控制能力 提高电力系统运行控制的自适应和数字化水平

国家发改委、国家能源局发布加强新形势下电力系统稳定工作的指导意见。其中提到，强化系统运行控制能力。融合先进信息通信技术，汇集一次能源、设备状态、用户侧资源、气象环境等各类信息，构建全网监视、全频段分析、全局优化、协同控制、智能决策、主配一体的调度技术支持系统，提高电力系统运行控制的自适应和数字化水平，实现调度决策从自动化向智能化转变。提升新能源和配电网的可观、可测、可控能力，研究分布式电源、可控负荷的汇聚管理形式，实现海量分散可控资源的精准评估、有效聚合和协同控制，同步加强网络安全管理。建设技术先进、覆盖主配、安全可靠、高速传输的一体化电力通信专网，为运行控制、故障防御提供坚强技术支撑。

国家发改委、国家能源局发布加强新形势下电力系统稳定工作的指导意见

国家发改委、国家能源局发布加强新形势下电力系统稳定工作的指导意见。意见提出，科学构建源网荷储结构与布局，保证电源结构合理和电网强度，建设充足的灵活调节和稳定控制资源，确保必要的惯量、短路容量、有功、无功和阻尼支撑，满足电力系统电力电量平衡和安全稳定运行的需求。围绕高比例可再生能源、高比例电力电子设备的电力系统在源网荷储互动环境下安全稳定运行，科学谋划电力系统转型的发展方向和路径，统筹规划、建设、运行、市场、科研等各项工作，建立适应新型电力系统的稳定管理体系，确保稳定工作要求在新型电力系统全过程、全环节、全方位落实。

国家金融监督管理总局：符合条件的人身保险公司可以经营专属商业养老保险

国家金融监督管理总局发布关于促进专属商业养老保险发展有关事项的通知。符合以下条件的保险公司可以经营专属商业养老保险：（一）上年度末所有者权益不低于50亿元且不低于公司股本（实收资本）的75%；（二）上年度末综合偿付能力充足率不低于150%、核心偿付能力充足率不低于75%；（三）上年度末责任准备金覆盖率不低于100%；（四）金融监管总局规定的其他条件。

【地方动态】

北京市政府召开常务会议 研究清理拖欠企业账款专项行动实施方案等事项

北京市政府召开常务会议，研究《北京市清理拖欠企业账款专项行动实施方案》等事项。会议强调，要深入贯彻党中央、国务院部署要求，严格落实责任，细化工作举措，全力抓好清欠工作。加强工作统筹，建立健全周调度、月统筹、季通报的工作机制，重点解决政府拖欠问题，优先清偿中小企业账款，国有和大型企业带头，实现企业之间“连环清”。健全长效机制，依靠法治化手段、制度化措施预防和遏制新增拖欠，努力做到“标本兼治”。严格执行预算法和政府投资条例等规定，加强政府投资项目审核，严禁政府投资项目企业垫资行为，坚决杜绝无预算、超预算安排支出。健全信息披露制度，及时公示拖欠中小企业款项情况，依法依规开展失信惩戒。

山西：深入推进焦化、钢铁、煤电等重点行业污染减排工作 千方百计降低污染物排放量

山西省政府召开全省秋冬季大气污染综合治理攻坚推进会，通报全省环境空气质量情况，分析研判形势，并对秋冬季大气污染防治工作进行安排部署。副省长杨勤荣指出，秋冬季是决定全年目标任务能否完成最关键时期。各级各有关部门要紧盯重点区域、关键环节，深入推进焦化、钢铁、煤电等重点行业污染减排工作，严格落实管控措施，加快推动散煤清洁化替代，强化区域联防联控，千方百计降低污染物排放量。要提高城市精细化管理水平，做好移动源污染治理，精准科学应对重污染天气，严厉打击偷排漏排、超标排污等违法行为，推动全省生态环境质量持续改善，为建设美丽山西、加快推动高质量发展提供坚实保障。

深圳：提高无房职工住房公积金租房提取额度标准 加大对多子女家庭职工租房提取支持力度

深圳市住房和建设局发布深圳市住房公积金管理委员会关于市住房公积金租房提取有关事项的通知；通知指出，职工本人及其家庭成员未在本市拥有商品住房、政策性住房和保障性住房，职工办理租房提取业务的，每月最高可按申请当月应缴存额提取。二孩及以上且至少有一个未成年子女的家庭，职工本人及其家庭成员未在本市拥有商品住房、政策性住房和保障性住房，办理租房提取业务的，在市住房主管部门办理房屋租赁合同备案，提供租房合同、租房发票后，可按实际月租金提取，不受月应缴存额限制。承租本市公共租赁住房的职工，办理租房提取业务的，可按实际月租金提取，不受月应缴存额限制。通知自2023年11月1日起施行，有效期一年。

【行业动态】

金融监管总局广东监管局：扎实推进中汇人寿和天安人寿、海港人寿和恒大人寿、瑞众人寿和华夏人寿新旧主体交接

国家金融监督管理总局广东监管局党委委员、副局长范乐宇25日在广东保险业2023年三季度新闻通气会上表示，稳妥处置问题机构。扎实推进中汇人寿和天安人寿、海港人寿和恒大人寿、瑞众人寿和华夏人寿新旧主体交接，压实机构主体责任，指导机构加强日常风险监测，制定突发事件应急管理预案，确保秩序不乱、人心不散、工作不断、经营稳定，切实保护保险消费者合法权益。