【政策早报】习近平：要进一步激发进口潜力、放宽市场准入、推动多边和双边合作深入发展 增强对外资的吸引力；中共中央政治局：要加大国有企业、金融领域反腐败力度，深入纠治“四风”

【领导动态】

习近平：要进一步激发进口潜力、放宽市场准入、推动多边和双边合作深入发展 增强对外资的吸引力

中共中央政治局9月27日下午就世界贸易组织规则与世界贸易组织改革进行第八次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，要更加主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快打造对外开放新高地，建设更高水平开放型经济新体制，加快构建新发展格局。要积极营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，以推动加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》为契机，进一步激发进口潜力、放宽市场准入、推动多边和双边合作深入发展，增强对外资的吸引力。要加快建设贸易强国，升级货物贸易，创新服务贸易，发展数字贸易，以数字化绿色化为方向，进一步提升国际分工地位，向全球价值链中高端迈进。同时，要注意维护国家经济安全。

【政策导向】

中共中央政治局：要加大国有企业、金融领域反腐败力度，深入纠治“四风”

中共中央政治局9月27日召开会议，审议《关于二十届中央第一轮巡视情况的综合报告》。中共中央总书记习近平主持会议。会议强调，要以巡视整改为契机，进一步加强党的全面领导，督促被巡视党组织提高政治站位，认真履行党中央赋予的职责使命，不断增强国有企业核心功能和核心竞争力，夯实中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，加大金融企业服务实体经济和国家战略力度，推动高质量发展。要统筹发展和安全，树牢底线思维、极限思维，采取有力措施防范化解重大风险，牢牢守住安全底线。要推动全面从严治党向纵深发展，压紧压实党委（党组）书记第一责任人责任、领导班子成员“一岗双责”、纪检监察机构监督责任，突出加强对各级“一把手”的监督，加大国有企业、金融领域反腐败力度，深入纠治“四风”，深化以案促改、以案促治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要认真贯彻新时代党的组织路线，加强领导班子建设、干部人才队伍建设和基层党组织建设。要综合用好巡视成果，深化改革、完善制度，推进源头治理，促进标本兼治。

交通运输部：实现国际海运及辅助业全面对外资开放

国务院新闻办公室举行新闻发布会，会上，交通运输部有关负责人表示，交通运输部推动航运政策制度开放创新，实现国际海运及辅助业全面对外资开放。交通运输部水运局负责人易继勇表示，指导相关自由贸易试验区建立了特殊的国际船舶登记制度，取消了船舶登记主体外资比例限制，优化办理程序，大幅压缩船舶登记办理时间。截至2023年7月，已有100艘船舶、905万载重吨在自贸试验区办理国际船舶登记。

农业农村部：精心组织大豆产销衔接 及早研究谋划加工收储等一揽子政策举措

农业农村部召开全国粮油等主要作物大面积单产提升现场观摩暨秋冬种工作部署会。会议强调，紧盯保障粮食和重要农产品稳定安全供给战略需要，立足粮食供需新形势新任务，加力推进粮油等主要作物大面积单产提升，高标准高质量抓好秋冬种等重点工作，为明年粮油丰收打牢基础。会议强调，各级农业农村部门要及早谋划明年粮油等主要作物大面积单产提升，建立健全领导包保联系和工作协调推进机制，抓实抓细各项工作。精心组织大豆产销衔接，及早研究谋划加工收储等一揽子政策举措。

最高法：将根据民事诉讼法涉外编的修订情况对国际商事法庭司法解释进行修改

据最高人民法院27日消息，最高人民法院民四庭负责人就发布第四批涉“一带一路”建设典型案例相关问题答记者问时表示，最高人民法院将根据民事诉讼法涉外编的修订情况，对国际商事法庭司法解释进行修改，持续优化健全“一带一路”国际商事争端解决机制。上述负责人介绍，最高人民法院积极参与民事诉讼法、仲裁法等法律修订，促进涉外法治体系完善。修改后的民事诉讼法着重对涉外民事诉讼程序制度进行完善，已经全国人大常委会于本月初审议通过，将于2024年1月1日起施行。

央行：精准有力实施稳健的货币政策 搞好逆周期和跨周期调节

中国人民银行货币政策委员会2023年第三季度（总第102次）例会于9月25日在北京召开。会议指出，当前外部环境更趋复杂严峻，国际经济贸易投资放缓，通胀仍处高位，发达国家利率将持续保持高位。国内经济持续恢复、回升向好、动力增强，但仍面临需求不足等挑战。要持续用力、乘势而上，加大宏观政策调控力度，精准有力实施稳健的货币政策，搞好逆周期和跨周期调节，更好发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，着力扩大内需、提振信心，加快经济良性循环，为实体经济提供更有力支持。

【地方动态】

上海市网信办、市市场监管局对部分房产中介、汽车4S店开展个人信息保护工作联合检查

上海市网信办、市市场监管局执法人员先后对链家地产、中原地产和太平洋房屋3家房产中介的线下门店，以及荣威、凯迪拉克和比亚迪3家汽车品牌的4S门店开展个人信息保护工作现场检查。前期检测发现，房产中介在个人信息收集环节存在一些普遍性问题，如便民服务功能频繁弹窗索要消费者精准位置信息权限、首次进入小程序未主动提示用户阅读隐私政策、读取应用列表未同步告知用户收集个人信息目的和必要性、未提供有效的账号注销渠道等。汽车4S店同样存在干扰用户使用的共性问题，如频繁弹窗提示用户打开位置权限、强制用户同意打开存储权限否则无法使用拍照功能、频繁弹窗提示用户完善资料来收集个人信息、使用预约试驾功能时强制用户注册登录等。现场检查中，未发现以上门店在消费者个人信息存储、使用环节存在相关问题。

山西：对不具备安全生产条件存在重大事故隐患的煤矿要坚决责令停产整顿

山西省应急管理厅、山西省地方煤矿安全监督管理局发布关于进一步做好煤矿瓦斯防治工作的通知。其中提到，各级煤矿安全监管部门和各煤矿企业要充分认清当前瓦斯治理面临的严峻形势，深刻吸取今年以来的瓦斯事故教训。各级煤矿安全监管部门要以瓦斯防治等重大灾害治理为重点，定期分析研判辖区内煤矿瓦斯方面重大风险和存在问题，持续加大今年四季度安全监管力度，督促煤矿企业从严从细落实瓦斯防治各项措施，对不具备安全生产条件存在重大事故隐患的煤矿要坚决责令停产整顿，确保安全生产。

【行业动态】

工信部通报2023年第5批侵害用户权益行为的APP（SDK）

工信部近期组织第三方检测机构对群众关注的公共服务、休闲娱乐、酒店餐饮等移动互联网应用程序（APP）、小程序、第三方软件开发工具包（SDK）进行检查。发现23款APP（SDK）存在侵害用户权益行为，现予以通报。其中，虎扑、中公教育等APP在列。

财政部、税务总局：延续实施小额贷款公司有关税收优惠政策

财政部、税务总局发布《关于延续实施小额贷款公司有关税收优惠政策的公告》。其中提出，对经省级地方金融监督管理部门批准成立的小额贷款公司取得的农户小额贷款利息收入，免征增值税。 对经省级地方金融监督管理部门批准成立的小额贷款公司取得的农户小额贷款利息收入，在计算应纳税所得额时，按90%计入收入总额。 对经省级地方金融监督管理部门批准成立的小额贷款公司按年末贷款余额的1%计提的贷款损失准备金准予在企业所得税税前扣除。 公告执行至2027年12月31日。