【政策早报】习近平主持召开中央财经委员会第二次会议强调 切实加强耕地保护 全力提升耕地质量 稳步拓展农业生产空间；国家市场监管总局：加快制定针对高科技行业、基础前沿产业、战略性新兴产业的商业秘密保护规则、指引、标准

【领导动态】

习近平主持召开中央财经委员会第二次会议强调 切实加强耕地保护 全力提升耕地质量 稳步拓展农业生产空间

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平7月20日下午主持召开中央财经委员会第二次会议，研究加强耕地保护和盐碱地综合改造利用等问题。习近平在会上发表重要讲话强调，粮食安全是“国之大者”，耕地是粮食生产的命根子，要落实藏粮于地、藏粮于技战略，切实加强耕地保护，全力提升耕地质量，充分挖掘盐碱地综合利用潜力，稳步拓展农业生产空间，提高农业综合生产能力。

【政策导向】

国家市场监管总局：加快制定针对高科技行业、基础前沿产业、战略性新兴产业的商业秘密保护规则、指引、标准

从国家市场监管总局发布会现场获悉，总局将进一步加大统筹协调和改革探索力度，推动商业秘密保护工作再上新台阶。结合正在进行的《反不正当竞争法》修订，进一步明确商业秘密保护法律框架。围绕国家战略规划布局中的关键领域，加快制定针对高科技行业、基础前沿产业、战略性新兴产业的商业秘密保护规则、指引、标准。

国家发改委：近期将推出促进民营经济发展若干举措 制定印发促进民间投资的政策文件

国家发展改革委表示，围绕《促进民营经济发展壮大的意见》的落实落地，国家发展改革委将会同有关方面，于近期推出相关配套政策举措。一是推出促进民营经济发展若干举措。二是制定印发促进民间投资的政策文件，聚焦重点领域，健全要素保障机制，充分调动民间投资的积极性。上述两份文件很快将出台。作为《意见》的“1+N”的配套措施，通过政策措施的集中推出，多措并举，多管齐下，切实推动《意见》落地见效，促进民营经济高质量发展。

工信部：将会同有关部门组织开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动

工业和信息化部副部长徐晓兰表示，下一步，工信部将会同有关部门组织开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动，做好专精特新中小企业上市培育工作，落实小微企业融资担保降费奖补政策，持续加大中小微企业融资促进力度，支持中小微企业成为具有核心竞争力的“单打冠军”“配套专家”，在强链补链稳链中发挥更大的作用。

五部门：组织开展2023年度虚拟现实先锋应用案例征集工作

工业和信息化部办公厅、教育部办公厅、文化和旅游部办公厅、国家广播电视总局办公厅、国家体育总局办公厅发布关于征集虚拟现实先锋应用案例的通知，现组织开展2023年度虚拟现实先锋应用案例征集工作。征集方向包括：工业生产、文化旅游、融合媒体、教育培训、体育健康、商贸创意、演艺娱乐、安全应急、残障辅助、智慧城市等领域。

国家能源局：确保完成全年油气增产保供任务 加快油气勘探开发与新能源融合发展

国家能源局组织召开2023年大力提升油气勘探开发力度工作推进会。会议要求，要坚定信心、奋力推动油气增储上产再上新台阶。要以重点项目为着力点，确保完成全年油气增产保供任务。全力推进建设国家油气供给保障基地，推动在资源富集区域，加大投资、集中勘探、规模建产。加强深海油气勘探开发，加快建设海洋强国。深入推进页岩革命，推动页岩气实现二次跨越发展、页岩油成为原油稳产的战略接替。加快油气勘探开发与新能源融合发展，加大CCUS技术推广应用力度，积极稳妥推进油气行业绿色低碳转型。推动形成各方共同支持油气增储上产工作的强大合力。

国家烟草专卖局：推动出口电子烟产品质量保证体系建设

国家烟草专卖局办公室印发关于推动出口电子烟产品质量保证体系建设的指引的通知。其中提出，企业应当建立包含全要素、全过程、全数据的质量保证管理体系，保障体系有效运行，确保出口电子烟原料采购、产品生产、存储、运输过程持续符合相关法律法规和质量安全要求。鼓励条件成熟的企业参与相关质量体系资质认证。

农业农村部：生猪养殖要适度合理去产能

农业农村部在重庆召开畜牧企业座谈会。会议指出，广大畜牧企业要紧盯市场需求，合理安排生产。生猪养殖要适度合理去产能，奶牛养殖要稳收购、拓需求，肉牛养殖要稳产能、提效率，进一步提高生产监测预警精准性。要着力稳基础政策、稳基础产能、稳动物疫情形势，主攻关键制约，促进节本增效，加快提升畜牧企业竞争力。大型畜牧企业要充分发挥自身优势，用更多现代化元素带动中小养殖户改善生产条件、科学养殖。奶业龙头企业要稳定生鲜乳收购，加大融资、技术服务等帮扶力度，帮助中小奶农渡过难关。

【地方动态】

上海：支持跨境电商企业对接中欧班列 推动海外仓建设

上海市商务委副主任申卫华介绍《上海市推进跨境电商高质量发展行动方案（2023-2025）》主要内容。《行动方案》主要提出五个方面18项重点工作任务。一是强化主体培育，打造自主品牌。其中提出，加快集聚跨境电商主体，持续推进跨境电商示范园区建设和实施“出海优品”行动计划。鼓励跨境电商龙头企业设立总部等。大力培育网站运营、软件开发、国际物流、跨境结算等跨境电商专业服务企业，支持出口商品与退货复出口商品合包运输到境外。支持跨境电商企业对接中欧班列。搭建覆盖海港、空港的跨境电商物流撮合服务平台。

深圳：支持在电子、服装、家具等行业推广应用集多学科先进技术于一体的工业机器人装备

深圳市人民政府办公厅日前印发关于推动新一轮技术改造加快产业转型升级的实施意见。其中提到，推动设备更新。支持在电子、家电产品装配企业和服装、家具、黄金珠宝、钟表、眼镜等劳动密集型行业购置先进适用设备，推广应用集多学科先进技术于一体的工业机器人装备，普及现代化制造模式。支持企业淘汰老旧设备，引进和购置先进设备和管理系统，以设备、技术及管理升级带动产品质量提升。

郑州：到2025年底全市新增屋顶分布式光伏装机并网容量138万千瓦

郑州市人民政府发布《关于加快推进全市屋顶分布式光伏发电开发利用的实施意见（试行）》，其中提到，加大工业建筑屋顶光伏开发利用力度。加快既有工业建筑屋顶资源开发利用，工业企业在符合安全条件前提下按照“宜建尽建”原则安装屋顶光伏发电设施。国资为主投资建设的既有标准厂房及配套用房，具备安装条件的应安装屋顶光伏发电设施。新建工业建筑，鼓励同步设计和建设光伏发电设施。各区县（市）要以开发区、产业园区、高耗能行业为重点，结合光伏开发方案，持续开展既有工业建筑屋顶资源梳理排查，建立符合安全条件的屋顶资源项目清单，实行动态管理，有序推进开发。到2025年底，全市新增屋顶分布式光伏装机并网容量138万千瓦，累计并网容量达到200万千瓦，光伏发电装机规模占全市电力装机比重14％左右。

【行业动态】

马化腾雷军宗庆后等企业家谈“民营经济31条”

《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》重磅出炉。腾讯首席执行官马化腾率先回应称，《意见》对民营经济、民营企业面临的挑战和机遇看得准、看得深，推出的举措针对性强，稳定了企业家实现高质量发展的预期。小米董事长兼CEO雷军则表态，“《意见》释放出引导民营企业践行新发展理念的明确政策信号，让企业更加坚定了坚守主业、做强实业的决心，增强了自觉走高质量发展之路和为科技现代化作贡献的动力。”杭州娃哈哈集团董事长宗庆后同样提到了信心和决心，他表示《意见》的发布让民营企业深受鼓舞，进一步增强了坚定不移办好企业的信心和决心。值得一提的是，不少企业家们在回应中都提及一个“同感”，就是《意见》回应了民营企业和民营企业家的关切，《意见》的发布释放了支持民营经济发展壮大的政策信号，提振了民营企业的信心。