【政策早报】中共中央、国务院：加大对民营经济政策支持力度 完善融资支持政策制度；工信部：拟规定在过渡期结束之后 手机生产企业新申请进网许可的5G手机需支持5G消息

【政策导向】

中共中央、国务院：加大对民营经济政策支持力度 完善融资支持政策制度

中共中央、国务院发布关于促进民营经济发展壮大的意见，意见指出，加大对民营经济政策支持力度，精准制定实施各类支持政策，完善政策执行方式，加强政策协调性，及时回应关切和利益诉求，切实解决实际困难。完善融资支持政策制度。健全银行、保险、担保、券商等多方共同参与的融资风险市场化分担机制。健全中小微企业和个体工商户信用评级和评价体系，加强涉企信用信息归集，推广“信易贷”等服务模式。支持符合条件的民营中小微企业在债券市场融资，鼓励符合条件的民营企业发行科技创新公司债券，推动民营企业债券融资专项支持计划扩大覆盖面、提升增信力度。支持符合条件的民营企业上市融资和再融资。

工信部：拟规定在过渡期结束之后 手机生产企业新申请进网许可的5G手机需支持5G消息

工信部公开征求对《关于加强端网协同助力5G消息规模发展的通知》（征求意见稿）的意见。其中指出，手机生产企业按照5G消息相关行业标准及进网检测规范，完成计划上市的5G手机系统设计和功能升级。在过渡期结束之后，手机生产企业新申请进网许可的5G手机需支持5G消息，并随附提供相关进网检测报告。对于在过渡期结束之前已申请进网的5G手机型号产品，鼓励有条件的手机生产企业通过产品系统升级等方式实现5G消息功能支持。

财政部：积极谋划针对性强、务实管用的税费优惠政策

财政部税政司副司长魏岩在2023年上半年财政收支情况新闻发布会上表示，下一步，财政部在落实好今年已出台的多项政策基础上，针对形势的变化，加强政策储备，积极谋划针对性强、务实管用的税费优惠政策，着力为经营主体纾困解难，不断增强发展动能，优化经济结构，推动经济持续回升向好。

商务部：将研究支持新能源汽车开拓国际市场等务实举措

商务部副部长郭婷婷表示，在外贸方面，将研究支持新能源汽车开拓国际市场，提升加工贸易发展水平，落实好便利商务人员办理签证、国际航班复航增班等务实举措，办好进博会、广交会、服贸会等重要展会。在外资方面，我们将出台进一步优化外商投资环境的政策，推动继续合理缩减外资准入负面清单。落实好外资企业圆桌会议机制，保持与外资企业的常态化沟通交流。

国家能源局印发《申请纳入抽水蓄能中长期发展规划重点实施项目技术要求（暂行）》

国家能源局综合司印发《申请纳入抽水蓄能中长期发展规划重点实施项目技术要求（暂行）》。其中指出，中长期规划外项目申请纳入规划重点实施项目、按每五年规划期明确的重点实施项目申请调整实施周期、规划储备项目申请调整为规划重点实施项目，以及上、下水库位置均发生明显变化或机组台数发生变化的重点实施项目，应在抽水蓄能发展需求研究论证基础上开展申请纳规工作，依据相关规定和要求，做深做实前期工作。申请纳规应以抽水蓄能发展需求为基础。需求有缺口的省份，按照本技术要求开展项目申请纳规工作；需求没有缺口的省份，可根据实际情况，按照“框定总量、提高质量、优中选优、有进有出、动态调整”的原则，提出项目优化调整建议。

农业农村部：稳妥开展解决承包地细碎化试点工作

农业农村部发布关于稳妥开展解决承包地细碎化试点工作的指导意见，其中提到，因地制宜探索路径。采取“承包权不动，经营权连片”方式解决承包地细碎化，具有风险小、成本低、易操作、能回溯等优势，鼓励各地采取这一方式结合农田建设、土地整治等项目组织实施。对于多数农户仍直接耕种承包地的，可以探索将农户承包地经营权集中，实现按户连片经营，解决耕种不便等问题。对于多数农村劳动力已经转移到二三产业的，可以探索设置承包农户按户连片经营的自种区和新型农业经营主体集中连片经营的租种区等方式，满足不同主体解决承包地细碎化的多元需求。要结合村组实际制定试点方案，明确目标任务、实施路径、进度安排和保障措施等。

【地方动态】

北京市住建委：拟要求房产中介在经营场所、网络服务端的醒目位置公示收费事项和标准等信息

北京市住建委就《北京市房地产经纪机构、住房租赁企业备案管理暂行办法（征求意见稿）》公开征求意见。《征求意见稿》坚持适度从严规范监管的原则，明确房地产经纪机构、住房租赁企业均应具备至少4名专业人员，且法定代表人和主要业务负责人应为专业人员。针对市民反映强烈的收费不规范、未明码标价等问题，《征求意见稿》对信息公示的有关要求作了进一步明确，要求企业在经营场所、网络服务端的醒目位置公示备案证明、服务内容和标准、收费事项和标准等信息。特别是对经营分散式租赁住房的租赁企业，要求其在经营的出租房屋内公示服务项目、服务内容和标准、收费事项和标准、办公地址、服务管家及联系方式、投诉受理电话、房屋使用安全提示等内容。

上海发布优化调整稳就业政策18条措施

上海市就业工作领导小组近日发布《关于印发〈关于优化调整稳就业政策全力促发展惠民生的若干措施〉的通知》，结合上海实际，从激发活力扩大就业容量、拓宽渠道促进高校毕业生等青年就业创业、强化帮扶兜牢民生底线、推动就业服务质量提升和加强组织实施等5方面，提出了18条具体措施，多措并举全力确保就业形势总体稳定。其中，《通知》指出，要加大对吸纳就业能力强的行业企业扩岗政策支持，将重点工程、制造业重点产业链链主企业、重点民营企业等纳入重点企业用工服务范围，配备就业服务专员，实行“一企一策”定制化服务。

湖北省出台17条措施稳就业促发展 一次性吸纳就业补贴范围扩大到全部企业

湖北省政府办公厅日前印发《关于优化调整稳就业政策惠企利民促发展的若干措施》，共四个部分17条，全力落实国家政策，优化湖北省实施措施。据介绍，湖北省将对标对表国家政策，把一次性吸纳就业补贴范围从中小微企业扩大到全部企业，加大对企业吸纳就业支持力度。按照调整后的“中小微企业60%、大型企业30%”返还比例，严格实施失业保险稳岗返还。在促进高校毕业生就业方面，为鼓励引导更多高校毕业生到中小微企业就业，湖北省将在国家给予企业一次性吸纳就业补贴的同时，对到中小微企业就业的高校毕业生再给予1000元/人一次性就业补贴。

【行业动态】

杭州余杭区人民政府与阿里巴巴“6+N”业务集团签订全方位战略伙伴合作协议

余杭区人民政府今日上午与阿里巴巴“6+N”业务集团签订全方位战略伙伴合作协议。仪式上，余杭区与淘天集团、菜鸟集团、云智能集团、本地生活集团以及飞猪旅行、达摩院、阿里健康、橙狮体育、盒马签订全方位战略伙伴合作协议。