【政策早报】习近平主持召开二十届中央全面深化改革委员会第一次会议；中央深改委：支持民营经济发展是党中央的一贯方针

【领导动态】  

习近平主持召开二十届中央全面深化改革委员会第一次会议  

习近平4月21日下午主持召开二十届中央全面深化改革委员会第一次会议并发表重要讲话。中共中央政治局常委、中央全面深化改革委员会副主任李强、王沪宁、蔡奇出席会议。会议审议通过了《关于强化企业科技创新主体地位的意见》、《关于加强和改进国有经济管理有力支持中国式现代化建设的意见》、《关于促进民营经济发展壮大的意见》和《中央全面深化改革委员会工作规则》、《中央全面深化改革委员会专项小组工作规则》、《中央全面深化改革委员会办公室工作细则》、《中央全面深化改革委员会2023年工作要点》。  

【政策导向】  

中央深改委：支持民营经济发展是党中央的一贯方针  

习近平4月21日下午主持召开二十届中央全面深化改革委员会第一次会议并发表重要讲话。会议指出，支持民营经济发展是党中央的一贯方针。促进民营经济发展壮大，要着力优化民营经济发展环境，破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，引导民营企业在高质量发展中找准定位，通过企业自身改革发展、合规经营、转型升级，不断提升发展质量。要充分考虑民营经济特点，完善政策执行方式，加强政策协调性，推动各项优惠政策精准直达，切实解决企业实际困难。要把构建亲清政商关系落到实处，引导促进民营经济人士健康成长。  

三部门印发《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》  

为加快数据中心绿色转型，财政部、生态环境部、工业和信息化部制定了《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》根据通知，采购人采购数据中心相关设备、运维服务，应当有利于节约能源、环境保护和资源循环利用，按照《需求标准》实施相关采购活动。采购人应当加强采购需求管理，根据《需求标准》提出的指标编制数据中心相关设备、运维服务政府采购项目的采购文件，并在合同中明确对相关指标的验收方式和违约责任。  

国家版权局：加快推进教育、医疗、能源、交通、船舶等重要行业和重点领域软件正版化工作  

据国家版权局消息，推进使用正版软件工作部际联席会议第十二次全体会议在京召开。会议强调，要加速推进重要行业软件正版化工作，加快推进教育、医疗、能源、交通、船舶等重要行业和重点领域软件正版化工作。要夯实软件正版化工作主体责任，深入开展软件正版化年度核查工作，持续推进工业软件正版化，加大研发生产企业核查力度。要助推软件产业高质量发展，对重要行业和重点领域开展软件正版化调研工作，推动重要行业和重点领域关键软件创新，改善软件生态环境。要加大宣传力度，持续开展软件正版化版权示范创建工作，营造软件正版化工作良好氛围。  

国家标准委等部门发布《碳达峰碳中和标准体系建设指南》  

国家标准委近日联合国家发展改革委、工业和信息化部等部门发布了《碳达峰碳中和标准体系建设指南》。在基础通用标准领域，主要包括碳排放核算核查、低碳管理和评估、碳信息披露等标准，推动解决碳排放数据“怎么算”“算得准”的问题。在碳减排标准领域，主要推动完善节能降碳、非化石能源推广利用、新型电力系统、化石能源清洁低碳利用、生产和服务过程减排、资源循环利用等标准，重点解决碳排放“怎么减”的问题。在碳清除标准领域，主要加快固碳和碳汇、碳捕集利用与封存等标准的研制，重点解决碳排放“怎么中和”的问题。在市场化机制标准领域，主要加快制定绿色金融、碳排放交易和生态产品价值等标准，推动解决碳排放可量化可交易的问题，支持充分利用市场化机制减少碳排放，实现碳中和。上述任务部署将为支撑重点行业和领域碳达峰碳中和工作提供协调、全面的标准支撑。  

国资委：全面推进国资央企云体系和大数据体系建设  

国资委召开国资央企信息化工作推进会议。会上举行了中资信息技术应用创新促进中心有限公司揭牌仪式。会议认为，要着力提高智能监管水平，全面推进国资央企云体系和大数据体系建设，持续健全完善信息化工作保障机制，在建设世界一流企业过程中，同步建成一流信息化能力，以“智慧国资、数字央企”建设，更好促进国资监管效能提升，加快推进国资央企高质量发展，为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献更大力量。会议以视频形式召开。招商局集团、中交集团、中国电信、中国电子等4家中央企业作了交流发言。  

【监管动态】  

国家医保局：严厉打击欺诈骗保 深化药品和医用耗材集中带量采购改革  

据国家医保局消息，4月17日，国家医保局局长胡静林赴山东德州调研。胡静林指出，要扎实推进医保参保扩面工作，充分发挥制度优势，强化责任担当，加大宣传力度，提高群众参保意识，加强部门联动，摸清参保底数，完善政策机制，确保应参尽参。同时，要持续推进医保重点领域改革，切实加强医保基金监管，严厉打击欺诈骗保，深化药品和医用耗材集中带量采购改革，支持基层医疗机构发展促进群众基层就医，不断推进医保事业高质量发展。  

【地方动态】  

北京部署开展规范旅游市场价格秩序专项执法行动  

为进一步规范首都旅游市场价格秩序、切实维护消费者合法权益，北京市市场监督管理局决定自即日起到10月底，在全市范围内开展为期半年的旅游市场价格专项执法行动。此次专项行动以群众关心、社会关切的旅游市场价格违法问题为切入点，聚焦旅游参观景区、旅游商品销售点、特色旅游街区、古装旅拍店、宾馆酒店、周边停车场、周边餐饮、线上旅游平台、营业性演出票务市场等9个重点领域，依法打击违反明码标价规定、价格欺诈、不执行政府定价等价格违法行为，有力保障安全放心、规范有序的首都旅游市场价格环境。  

【行业动态】  

证监会：对泽达易盛、紫晶存储欺诈发行相关中介机构等违规主体实施精准打击  

泽达易盛案、紫晶存储案系科创板首批欺诈发行案件，社会影响广泛。证监会表示，对于为上市公司提供保荐、承销服务的证券公司、出具审计报告的或者法律意见书的证券服务机构等违规主体实施精准打击。如果相关中介机构故意参与造假，情节恶劣，坚决严惩，从重处罚，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理；如果相关中介机构主要涉嫌执业未勤勉尽责的情形，我会将按照过责相当的法治理念，综合考虑违法程度、案件情况、执法效率、赔偿投资者损失意愿和能力等因素，依法妥善处理，让中介机构为其未勤勉尽责的执业行为付出代价。  

深圳相关部门发通知要求房产中介严格按指导价进行公示 否则将约谈或暂停交易系统权限  

深圳相关部门已向部分中介机构发通知，要求其平台对外展示的房源价格必须严格按照指导价进行公示，不以指导价进行公示的，相关部门将视情况进行企业约谈或暂停交易系统权限。另据记者从多家中介机构了解，尽管中介房源仍需公示指导价，但银行核定房价以网签备案价和评估价孰低为准，参考价仅作参考。