【政策早报】李强在湖南调研强调：坚持把发展经济的着力点放在实体经济上；五部门：做好2023年享受税收优惠政策的集成电路企业或项目、软件企业清单制定工作

【领导动态】  

李强在湖南调研强调：坚持把发展经济的着力点放在实体经济上  

中共中央政治局常委、国务院总理李强在湖南调研并主持召开先进制造业发展座谈会。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神，全面落实党的二十大战略部署，牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，大力发展先进制造业，推进高端制造，加快建设现代化产业体系。  

【政策导向】  

五部门：做好2023年享受税收优惠政策的集成电路企业或项目、软件企业清单制定工作  

国家发展改革委等五部门发布《关于做好2023年享受税收优惠政策的集成电路企业或项目、软件企业清单制定工作有关要求的通知》：经研究，2023年享受税收优惠政策的集成电路企业或项目、软件企业清单制定工作，延用2022年清单制定程序、享受税收优惠政策的企业条件和项目标准。2022年已列入清单的企业如需享受新一年度税收优惠政策（进口环节增值税分期纳税政策除外），2023年需重新申报。  

国家发改委：加快推动《粮食安全保障法》出台推动《能源法》等在途立法取得突破性进展  

国家发展改革委对2022年推进法治政府建设进展情况进行了认真总结，并研究提出了2023年工作打算。2023年，国家发展改革委将推动重点领域立法。加快推动《粮食安全保障法》出台，推动《国家发展规划法》《能源法》《招标投标法（修订）》《人民防空法（修订）》《生态保护补偿条例》等在途立法取得突破性进展，推动其他立法项目前期研究，积极争取更多立法项目列入十四届全国人大常委会立法规划。进一步加强规章行政规范性文件统筹管理，组织开展新一轮集中清理工作。  

文旅部：提振行业发展信心成为今年市场管理工作的首要任务  

据文旅部官网22日消息，3月21日至22日上午，2023年全国文化和旅游市场管理工作会议在广州召开。会议强调，开年以来，文化和旅游市场经营主体经营活动逐步回归正常，提振行业发展信心成为今年市场管理工作的首要任务；市场发展呈现消费升级和市场下沉并行趋势，安全、品质成为消费者的重要诉求。会议要求，各级文化和旅游市场管理部门要持续深化“放管服”改革，持之以恒优化提升营商环境；积极培育壮大市场经营主体，着力推进行业转型融合发展；多措并举规范市场秩序，着力提升文化和旅游服务质量。  

国家能源局：推动新型储能在油气上游规模化应用  

国家能源局印发加快油气勘探开发与新能源融合发展行动方案（2023-2025年）的通知，加快提升油气上游新能源存储消纳能力。推动新型储能在油气上游规模化应用。发挥储能调峰调频、应急备用、容量支撑等多元功能，促进储能在电源侧、油气勘探开发用户侧多场景应用，有序推动储能与新能源协同发展。陆上在风光资源富集地区合理布局天然气调峰电站，提升系统调节能力。海上打造以风电与天然气发电融合发展为主的综合能源模式，为海上平台提供稳定可靠的绿色电力。  

【监管动态】  

公安部：深度打击走私、偷渡、非法捕捞等突出涉海违法犯罪活动  

公安部消息，各沿海公安机关治安（海防）部门按照“以打开路、打防结合、系统治理、标本兼治”的思路，对走私、偷渡、非法捕捞等突出涉海违法犯罪活动开展全环节、全链条深度打击，着力铲除犯罪源头，最大限度挤压不法分子活动空间，2022年共破获涉海刑事案件1100余起。其中，破获15起重特大走私国家禁止进出口物品案，及时截获、销毁未经检验检疫入境的走私冻品5000余吨。  

【地方动态】  

北京市商务局：支持二手车扩大流通和经销发展  

北京市商务局发布关于支持二手车扩大流通和经销发展的通知。其中提出，2023年1月1日至10月31日期间，企业经营车辆转出本市超过30辆后，每增加一辆给予800元运费补贴，单个企业最高支持额度不超过200万元。企业按照实报实销的原则，转出车辆凡经核验通过可获得奖励资金。对于2023年1月1日至10月31日期间二手车经销额超过500万元的企业，给予其二手车经销额0.5%的资金奖励。单个企业最高支持额度不超过500万元。  

上海出台细则保障智能网联汽车无人驾驶有法可依  

《上海市浦东新区促进无驾驶人智能网联汽车创新应用规定实施细则》正式发布，标志着上海浦东新区智能网联汽车创新应用迈入无人驾驶新时代。当天发布的实施细则为企业开展无驾驶人智能网联汽车创新应用活动提供了具体操作指引，明确政府如何管理创新应用活动、明确企业如何申请开展创新应用活动、明确如何对创新应用能力进行评估、明确如何保障创新应用活动安全开展、明确如何创新设置道路运输经营条件，也为科技企业在创新应用过程中开展收费的商业试运营活动打开了通道。  

河南：加大交通运输领域绿色低碳产品供给 加快充电桩建设及换电模式创新  

河南省工信厅发布《河南省工业领域碳达峰实施方案》，方案提出，加大交通运输领域绿色低碳产品供给。大力推广节能与新能源汽车，强化整车集成技术创新，提高新能源汽车产业集中度。提高城市公交、出租汽车、邮政快递、环卫、城市物流配送等领域新能源汽车比例，提升新能源汽车个人消费比例。开展电动重卡、燃料电池汽车研发及示范应用。加快充电桩建设及换电模式创新，开展多能一体综合充（换）电示范站建设，构建便利高效适度超前的充电网络体系。对标国际领先标准，制修订汽车节能减排标准。大力发展绿色智能船舶，加强船用混合动力、LNG动力、电池动力、氨燃料、氢燃料等低碳清洁能源装备研发，推动内河老旧船舶更新改造，加快新一代绿色智能船舶示范应用。  

云南将开展新能源生产安全专项整治 涉及多家锂电头部企业  

近日，云南省应急管理厅向云南各州、市应急管理局，各有关中央驻滇和省属企业印发了《云南省新能源行业领域产业链企业安全生产专项整治工作方案》。记者从云南省应急管理厅安全生产基础处了解到，此次整治工作覆盖全省范围内的新能源企业，以光伏产业和锂电池材料生产制造等企业为重点，包括三元铁锂和磷酸铁锂系等电池正极材料，锂电池负极材料以及锂电池用隔膜材料生产企业或项目。  

沈阳制定10项重点扶持政策 到2025年建成百亿元预制菜产业集群  

据辽宁省预制菜产业协会成立大会暨沈阳市预制菜产业发展推介会介绍，沈阳市计划到2025年，建成百亿元产值预制菜产业集群和具有全国影响力的预制菜品牌基地。目前已经制定10项重点扶持政策，推动提升预制菜产业链、供应链、价值链现代化水平。其中在支持壮大预制菜龙头企业方面，对新增固定资产投资项目，按投资额的10%给予补助，最高补助1000万元。  

【行业动态】  

监管将三地召集20多家寿险公司座谈 加强行业负债质量管理  

银保监会近日将召集中国保险行业协会以及20多家寿险公司座谈，以引导人身保险业降低负债成本，加强行业负债质量管理。据了解，各公司总精算师被要求参与座谈调研。座谈会将包括北京、南京、武汉三个场地。北京参会公司包括中国人寿、新华人寿、阳光人寿、中邮人寿、中华人寿、中信保诚人寿、光大永明人寿、信美相互人寿；南京参会的有太保寿险、工银安盛人寿、国联人寿、招商信诺人寿、横琴人寿、和泰人寿、安联人寿、中韩人寿；武汉参会的公司有合众人寿、国富人寿、国华人寿、华贵人寿、财信吉祥人寿、国宝人寿、三峡人寿。  

国资委主任张玉卓到中国融通集团调研：加快建设一流资产管理公司  

国资委党委书记、主任张玉卓到中国融通资产管理集团有限公司调研，强调要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，牢牢把握企业战略定位，扎实做好组建运营“下半篇文章”，深化改革转换经营机制，着力提升资产运营质量效益，加快建设一流资产管理公司，推进高质量发展。  

腾讯：数字生态未来5年有望创造3180万新就业机会  

腾讯今日公布财报显示，公司代表数实融合的金融科技与企业服务板块2022年营收达到1771亿元，同比增长3%，成为腾讯第一大收入板块。据不完全统计，2022年腾讯数字生态带动了私域增长师、云架构师等147个新职业，未来5年有望创造3180万新就业机会。