【政策早报】刘鹤：发展集成电路产业必须发挥新型举国体制优势 用好政府和市场两方面力量；国家发改委：要建立金融风险防控机制 提高制造业贷款投放的可持续性

【领导动态】  

刘鹤：发展集成电路产业必须发挥新型举国体制优势 用好政府和市场两方面力量  

国务院副总理刘鹤2日在北京调研集成电路企业发展并主持召开座谈会。刘鹤指出，习近平总书记高度重视集成电路产业发展，多次作出重要指示批示，我们一定要认真学习领会、深入贯彻落实。集成电路是现代化产业体系的核心枢纽，关系国家安全和中国式现代化进程。我国已形成较完整的集成电路产业链，也涌现了一批优秀企业和企业家，在局部已形成了很强的能力。尤其是我国拥有庞大的芯片消费市场和丰富的应用场景，这是市场经济下最宝贵的资源，是推动集成电路产业发展的战略性优势。  

【政策导向】  

国家发改委：要建立金融风险防控机制 提高制造业贷款投放的可持续性  

国家发展改革委财金司组织召开扩大制造业中长期贷款投放和中小微企业融资监测培训暨现场会。会议要求，各方面要察实情、出实招，努力开创2023年扩大制造业中长期贷款工作新局面。要继续做好项目推送，着力解决银企信息不对称问题。要探索建立地方政府增信机制，鼓励地方政府量力而行采取措施，发挥财政资金“四两拨千斤”作用。要建立制造业中长期贷款备选项目库机制，以组织项目带动制造业投资，促进地区产业转型发展。要建立金融风险防控机制，提高制造业贷款投放的可持续性。会议还对继续做好中小微企业融资监测，加强成果运用进行了部署。  

市场监管总局：大力提振市场信心 加大价格监测监管力度  

全国市场监管系统价监竞争（规范直销与打击传销）工作会议3月2日在广东省佛山市举行。会议强调，做好2023年价监竞争工作，要着力提高政治站位，切实加强行风建设；着力推进涉企违规收费治理，大力提振市场信心；着力加大价格监测监管力度，助力经济运行整体好转和民生改善；着力深化反不正当竞争，推动经济高质量发展；着力做好规范直销打击传销工作，服务社会和谐稳定大局，坚持系统观念、守正创新，奋发有为、积极进取，推进各项重点任务落实落地，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出应有贡献。  

人社部：支持零工市场的建设 落实新就业形态劳动者权益保障政策  

人社部部长王晓萍表示，下一步，我们将坚持把稳就业作为重大政治责任，落实落细稳就业各项举措，稳存量、扩增量、提质量、兜底线，全力以赴做好稳就业工作。强化助企纾困，加强对就业容量大的服务业、小微企业、个体工商户稳岗扩岗倾斜支持，推动政策精准落实、高效直达。强化创新创业，深入实施重点群体创业推进行动，支持零工市场的建设，落实新就业形态劳动者权益保障政策。强化精准施策，坚持拓宽市场化渠道和稳定公共岗位规模结合，着力促进高校毕业生等青年就业创业，坚持外出务工和就近就业并举，着力稳定脱贫人口等农村劳动力的就业规模；坚持就业援助和生活保障相衔接，着力兜牢困难人员的民生底线。  

水利部：实施国家水网重大工程 推进数字孪生水利建设  

水利部党组书记、部长李国英主持召开推动新阶段水利高质量发展领导小组全体会议。会议要求，要坚持目标导向和问题导向，紧盯完善流域防洪工程体系、实施国家水网重大工程、复苏河湖生态环境、推进数字孪生水利建设、建立健全节水制度政策、强化体制机制法治管理等实施路径中的短板弱项、痛点堵点，找准着力点和突破口，精准目标、精准措施，攻坚克难、奋力推进，力求取得实质性、实效性进展。要完善责任明确、协调配合、运转高效的工作机制，强化台账管理，实施动态管控，确保各项任务有力有序有效推进、保质保量如期完成。  

商务部：将深入实施外商投资法及其实施条例 高标准落实好外资企业国民待遇  

商务部部长王文涛表示，在服务和开放的基础上，要优化外商投资环境。我们将深入实施外商投资法及其实施条例，高标准落实好外资企业国民待遇。外资企业反映相对比较集中的问题，比如政府采购、招投标、标准制定，这些是我们工作中重点要推动的，我们将会同有关部门研究出台政策措施，保障外资企业平等参与。我们将建立健全各级跨部门投诉协调机制，提高投诉处理工作水平，加大外商投资合法权益保护力度，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。  

【地方动态】  

广东：抓住注册制改革机遇 加大制造业企业辅导改制上市工作力度  

广东省人民政府印发2023年广东金融支持经济高质量发展行动方案，其中提出，继续加强对制造业中小微企业融资支持，对江门、惠州、肇庆市和粤东粤西粤北地区政府性融资担保机构，2023年新增的单户担保金额1000万元以下、平均年化担保费率不超过（含）1.5%的小微企业融资担保业务，按业务发生额的0.5%给予补助。对省级融资再担保机构纳入国家融资担保基金授信范围的小微企业融资担保业务实际代偿损失，给予50%的分担补偿，对再担保费给予适当补助。抓住注册制改革机遇，加大制造业企业辅导改制上市工作力度。出台发展融资租赁支持“制造业当家”的政策文件。依托中征应收账款融资服务平台推进全流程线上应收账款融资与“政采贷”服务。对通过省中小企业融资平台发放的符合条件的制造业中小微企业贷款，给予一定贴息支持。  

海南自贸港探索QFLP余额管理制 将在洋浦经济开发区开启试点  

海南省地方金融监督管理局近日会同外汇局海南分局、省市场监管局印发了《海南省关于开展合格境外有限合伙人（QFLP）余额管理制试点办法》，探索QFLP余额管理制，进一步便利外资投资海南自贸港。《QFLP余额管理试点办法》的目标任务为：围绕贸易投资自由化便利化，在洋浦经济开发区试行QFLP余额管理制，更好地将外资“引进来”，让海南成为外资投资海南、投资中国的门户，拓宽外资跨境投融资渠道。同时，为海南将跨境贸易投资高水平试点区域扩大至全省夯实基础。  

陕西：扩大汽车消费和绿色智能消费 省级财政按一定比例予以补贴  

陕西省委、陕西省人民政府印发《进一步提振信心恢复活力推动经济社会平稳健康发展的若干措施》，充分释放消费潜力。办好秦乐购消费促进年系列活动，开展有奖发票活动。支持市（区）发放消费券，扩大汽车消费和绿色智能消费，省级财政按一定比例予以补贴，落实新能源汽车免征车辆购置税延续等优惠政策，优化新能源汽车使用环境，加快推进充电设施建设，引导充电桩运营企业适当下调充电服务费。  

深圳：数据交易场所运营机构对交易过程形成完整的交易日志并安全保存 保存时间不少于三十年  

深圳市发改委印发《深圳市数据交易管理暂行办法》。其中提出，在保证数据安全、公共利益及数据来源合法的前提下，市场主体按照不同情形，依法享有数据资源持有权、数据加工使用权和数据产品经营权等权利。数据卖方和数据商应加强数据质量、安全及合规管理，确保数据的真实性和来源合法性。数据买方应当按照交易申报的使用目的、场景和方式合规使用数据。数据交易场所运营机构对交易过程形成完整的交易日志并安全保存，保存时间不少于三十年。法律法规另有规定的，依照其规定。交易信息可作为监管部门进行监管执法的重要依据。  

【行业动态】  

闲鱼与浙江中检联合发布二手奢侈品箱包鉴定标准  

国内首份《名品箱包鉴定通用规范》今日发布，该规范由闲鱼与浙江中检共同推动起草，是二手奢侈品箱包类目的首份团体标准，将为闲置交易标准化建设提供新的参考范本。同时，闲鱼发布了新版验货宝，升级后的验货宝可验证二手商品超1800万件，相比以往，可验品牌数增长140%，验货时效也将提升200%，商品8小时内即可完成仓内验货。  

小米、金山软件等拟成立集成电路相关领域股权投资基金 规模100亿元  

金山软件在港交所公告，公司附属公司武汉金山、小米北京、小米武汉与其他投资者订立合伙协议，内容有关成立基金，预期认缴出资额为人民币100亿元。其中武汉金山作为有限合伙人出资5亿元。该基金将主要从事股权投资或准股权投资，或对非上市公司进行投资相关活动，该等公司主要着重于集成电路，以及相关上游及下游领域（涵盖新一代资讯科技、智能制造、新材料、人工智能、显示器及显示装置、汽车电子，以及有关移动终端消费品及智能装置的上游及下游应用及供应链）。