【政策早报】习近平：推进中国式现代化必须抓好开局之年的工作 努力实现经济运行整体好转；广电总局电视剧司开展推动网络电影高质量发展调研

【领导动态】  

习近平：推进中国式现代化必须抓好开局之年的工作 努力实现经济运行整体好转  

习近平在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上发表重要讲话强调，正确理解和大力推进中国式现代化。习近平强调，推进中国式现代化必须抓好开局之年的工作。要全面贯彻落实党中央决策部署，坚持稳字当头、稳中求进，更好统筹国内国际两个大局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，推动高质量发展，进一步引导经营主体强信心、稳定社会预期，努力实现经济运行整体好转。  

【政策导向】  

广电总局电视剧司开展推动网络电影高质量发展调研  

广电总局电视剧司开展推动网络电影高质量发展调研，与北京广电局赴淘梦网络科技公司调研网络电影创作生产情况，并与淘梦网络科技公司、长信影视传媒公司、奇树有鱼文化传媒公司等7家公司进行座谈交流。调研认为，推动网络电影实现高质量发展，一是要坚持以人民为中心，尊重和遵循艺术规律，坚持思想性、艺术性、社会反映、市场认可相统一；二是要开拓选题视野，突破现有题材狭窄、类型雷同的局限困境，积极投身反映中国精神、弘扬浩然正气的现实和历史题材精品创作；三是要深化思想内涵，坚持以社会主义核心价值观为引领，传承和弘扬中华优秀传统文化，传播现代文明理念；四是要坚持百花齐放，大力推动题材、体裁、内容、形式等创新，形成精品迭出、丰富多彩的生动局面。  

环境部：强化重大投资项目环评服务保障，全面实行排污许可制  

据生态环境部官方微信公号，生态环境部党组书记孙金龙主持召开部党组会议。会议指出，要更加自觉在加快构建新发展格局中统筹谋划推进生态环境保护工作，坚持问题导向和系统观念，不断推进实践创新、制度创新，为加快构建新发展格局提供支撑保障。会议强调，积极扩大生态环境领域有效投资和促进绿色消费，贯彻落实稳经济一揽子政策和接续措施，推动生态环境领域重大工程项目建设，强化重大投资项目环评服务保障，大力支持发展生态环保产业，积极培育绿色发展新动能。同时主动服务区域重大战略实施，建立健全区域重大战略生态环境保护工作推进机制，推动完善生态环境分区管控体系。持续推进生态环境领域“放管服”改革，全面推行排污许可制，深入推进环境信息依法披露和企业环保信用体系建设，推动绿色金融和财税政策创新，服务企业绿色低碳发展。  

水利部：加强水利工程配套水文设施建设  

水利部印发《关于推进水利工程配套水文设施建设的指导意见》强调，要聚焦保障水利工程安全高效运行、完善风险监测预警体系、提高防灾减灾能力和水资源水环境水生态综合治理能力、推动新阶段水利高质量发展的要求，加强水利工程配套水文设施建设。围绕流域防洪、国家水网、河湖生态保护治理、数字孪生水利等水利基础设施建设，在新建、改（扩）建和加固水利工程时，要因地制宜建设配套水文设施，对于已建、在建的水利工程，要根据需要逐步完善配套水文设施，确保水利工程配套水文设施应建尽建、应建快建、应建优建。  

【地方动态】  

北京市拟出台17条措施支持平台经济发展  

北京市市场监督管理局制定《关于优化电子商务经营者准入服务工作的通知（公开征求意见稿）》，拟出台17条举措以促进灵活就业，鼓励、支持平台经济规范、健康发展。其中，“个体网店”可将网络经营场所变更为实体经营场所；除投诉举报等特殊情况外，市场监管部门对个体网店实施“触发式监管”等均为创新举措。征求意见稿提出了多项帮扶举措，支持电商平台为“个体网店”提供一系列便利服务。电商平台不得强制依法无需登记的自然人办理营业执照。  

北京出台两业融合实施意见 将培育八大领域“十园百企”  

北京市发展改革委等11部门联合印发《关于北京市推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》。《实施意见》提出，到2025年，培育形成10家市级两业融合示范园区、100家市级两业融合试点企业，规模以上制造业企业数字化、智能化转型升级基本实现全覆盖，两业融合发展水平和融合层次显著提高。《实施意见》提出集中发力的八个重点领域：一是深化新一代信息技术和制造业服务业融合，二是推动医药制造与健康服务有机融合，三是打造智能网联汽车制造和服务全链条体系，四是促进集成电路制造与研发设计服务一体化发展，五是提升高端装备与服务业融合水平，六是推进新能源和节能环保与相关产业绿色融合，七是促进现代物流和制造业高效融合，八是释放消费领域服务与制造融合潜力。  

北京市场监管局：警惕“元宇宙”等炒作 防范新型非法集资  

北京市场监管局今日发文称，近年来，打着“元宇宙”“NFT”（非同质化代币）等新概念实施非法集资开始冒头。这些犯罪活动往往以“元宇宙投资项目”“元宇宙链游”等名目吸收资金，涉嫌非法集资、诈骗等违法犯罪活动，具有较大诱惑力、较强欺骗性，参与者易遭受财产损失。对新型非法集资套路保持警惕，对当下热门概念炒作保持冷静，千万不要被新事物迷惑。任何新事物但凡与投资理财绑定，十有八九是骗局。要学会擦亮双眼认清非法集资的本质，多关注政府部门与金融机构发布的非法集资风险提示，若遇到涉嫌非法集资行为及时举报投诉。  

上海：实施“消费供给结构优化”行动 加快培育新型消费  

上海召开2023年商务工作会议，回顾总结2022年工作，部署安排2023年重点任务。2023年上海将实施“消费供给结构优化”行动。落实扩大消费政策措施，加快培育新型消费，集聚全球消费资源，创新消费场景。扩大商品市场规模，培育高能级商品交易平台，深化内外贸一体化试点建设。上海将实施“利用外资筑基引强”行动。发挥开放型经济优势吸引更多外资，做好外资企业服务工作，加快总部经济提质增效，培育高能级本土跨国公司。  

广东：完善风电、光伏发电价格形成机制 建立新型储能价格机制  

广东省人民政府印发《广东省碳达峰实施方案》，其中提到，深化能源电力市场改革。推进电力市场化改革，逐步构建完善的“中长期+现货”“电能量+辅助服务”电力市场交易体系，支持各类市场主体提供多元辅助服务，扩大电力市场化交易规模。健全促进新能源发展的价格机制，完善风电、光伏发电价格形成机制，建立新型储能价格机制。持续推动天然气市场化改革，完善油气管网公平接入机制。  

海南：将引进大宗商品贸易商和加工企业 做好大宗商品供应链稳定工作  

海南省商务厅印发《关于推动外贸保稳提质的若干措施》，海南将引进大宗商品贸易商和加工企业，做好大宗商品供应链稳定工作。加快建设海南生态储粮和绿色粮油产业园项目，完善洋浦港粮油口岸功能。挖掘消费品进口潜力，扩大我省免税品进口量。持海口、三亚等市县开展免税促销宣传，促进免税购物与旅游消费加大融合。  

四川：开展新能源汽车、绿色智能家电家装等系列促消费活动  

四川省人民政府印发《聚焦高质量发展推动经济运行整体好转的若干政策措施》，其中提出，落实新能源汽车免征车辆购置税政策，开展新能源汽车、绿色智能家电家装等系列促消费活动，举办第二届中国（四川）国际熊猫消费节。支持培育10个贸易与消费联动的特色消费促进平台和10个消费创新发展引领县，打造40个“商文旅交体康”多元融合的消费新场景，推进智慧商圈、示范步行街、一刻钟便民生活圈、家政社区服务网点、汽车品质消费集聚区建设。支持建设一批电商新业态基地，培育一批本土榜样带货主播。  

深圳：制定具有深圳地方特色的直播销售员人才职业技能要求  

据深圳市市场监督管理局官网消息，《直播销售员人才职业技能要求》等3项地方标准送审稿已编制完成，现向社会各界公开征求意见。《直播销售员人才职业技能要求》提到，通过制定规范化、科学化、系统化且具有深圳地方特色的直播销售员人才职业技能要求，为促进互联网营销行业的劳动者就业创业、规范行业发展、促进产业升级。  

南宁出台38条措施促消费  

南宁市近日印发2023年促消费若干措施，围绕提升商圈消费、扩大汽车消费、激活餐饮消费、提振住房消费等十四个方面提出38条措施，抢抓消费升级重大机遇，促进全市消费市场稳步恢复、回暖提升。在扩大汽车消费方面，该市将大力推广节能车、新能源车使用。支持个人消费者开展汽车消费，对新购置符合条件的汽车并在南宁市内上牌的个人消费者，以消费券方式给予补贴，并鼓励汽车销售企业拿出一定资金参与促销，鼓励中石化、中石油、中海油等油企拿出一定资金与汽车销售企业联合推出优惠活动。  

【行业动态】  

网络视听节目服务协会联合多家公司倡议：规范智能电视收费 杜绝“套娃收费”  

近一段时间，智能电视机“套娃”式收费现象干扰了互联网电视行业传播秩序，引发群众不满和舆论关注。为此，中国网络视听节目服务协会互联网电视工作委员会联合多家互联网电视集成运营机构，对规范开展互联网视听节目服务提出倡议。其中提到，严格遵照相关政策和管理要求，落实平台主体责任和服务承诺，维护公平合理的行业规则。规范内容和服务收费，建立完善科学、公开、透明、诚信的收费公开制度，依法依规公开收费项目、收费标准、收费方式，充分保障消费者的知情权、选择权，杜绝“套娃收费”“套路收费”，畅通投诉、咨询和纠纷解决渠道，优化用户体验。  

百度类ChatGPT项目定名“文心一言”，3月完成内测后对公众开放  

百度类ChatGPT项目名字确定为“文心一言”，英文名ERNIEBot，预计三月份完成内测，面向公众开放，目前正在做上线前的冲刺。联系去年9月，百度CEO李彦宏判断人工智能发展在“技术层面和商业应用层面，都有方向性改变”。据推测，百度那时候就开始做文心一言。  

抖音否认3月1日全国上线外卖服务  

有媒体报道称，抖音将于3月1日上线全国外卖服务，目前已在北京、上海、成都三地进行内测。对此，抖音内部人士表示，没有“3月1日全国上线外卖服务”的计划。据内部人士透露，抖音与饿了么基于抖音开放平台的外卖合作，以及抖音闭环开展的“团购配送”项目，仍在部分城市试点过程中，后续将视情况考虑逐步拓展试点城市，目前均无具体时间表。