【政策早报】两部门：建设一批高品质绿色健康建筑和低碳宜居示范城市；“十四五”期间我国将加强中医医院智慧化建设

【政策导向】  

两部门：建设一批高品质绿色健康建筑和低碳宜居示范城市  

科技部、住房城乡建设部印发的《“十四五”城镇化与城市发展科技创新专项规划》中指出，在国家可持续发展议程创新示范区、雄安新区以及京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区等重点区域，完成一批城市生态修复与功能完善、城乡历史文化遗产保护、城镇老旧小区改造创新示范工程，建设一批高品质绿色健康建筑和低碳宜居示范城市。  

“十四五”期间我国将加强中医医院智慧化建设  

国家中医药管理局近日印发《“十四五”中医药信息化发展规划》。规划提出，鼓励各地开展智慧中医医院建设；鼓励各地研发应用中医电子病历、名老中医传承信息系统、中医智能辅助诊疗系统等中医药特色系统，推广智慧中药房等服务模式；建设中医互联网医院，发展远程医疗和互联网诊疗，推动构建覆盖诊前、诊中、诊后的线上线下一体化中医医疗服务模式。规划明确，支持20家左右三级中医医院开展智慧医院建设；扩大中医馆健康信息平台覆盖范围，优化升级辨证论治、知识库、远程教育和治未病等核心功能。  

三部门：新增14个地区开展二手车出口业务  

商务部、公安部、海关总署发布关于进一步扩大开展二手车出口业务地区范围的通知：为贯彻落实国务院关于二手车出口工作的决策部署，积极有序扩大二手车出口，推动外贸保稳提质，经研究，决定新增辽宁省、福建省、河南省、四川省、河北省（石家庄市）、内蒙古自治区（呼和浩特市）、吉林省（珲春市）、黑龙江省（哈尔滨市）、江苏省（苏州市）、浙江省（温州市）、山东省（潍坊市）、贵州省（贵阳市）等14个地区开展二手车出口业务。  

【地方动态】  

北京：进一步降低企业经营成本 全面落实系列税收优惠政策  

北京市人民政府办公厅印发《北京市积极应对疫情影响助企纾困的若干措施》。其中提到，全面落实系列税收优惠政策。自2022年9月1日起，对于已享受延缓缴纳税费50%的制造业中型企业和延缓缴纳税费100%的制造业小微企业，其已缓缴税费的缓缴期限届满后继续延长4个月。对购置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期间内并列入《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》的纯电动汽车、插电式混合动力（含增程式）汽车、燃料电池汽车，免征车辆购置税。高新技术企业在2022年10月1日至2022年12月31日期间新购置的设备、器具，允许当年一次性全额在计算应纳税所得额时扣除，并允许在税前实行100%加计扣除。现行适用研发费用税前加计扣除比例75%的企业，在2022年10月1日至2022年12月31日期间，税前加计扣除比例提高至100%。  

广东：支持广期所研究推出碳排放权、电力、商品指数期货等创新产品  

广东省发展改革委近日印发《广东省“十四五”现代流通体系建设实施方案》提出，支持广州期货交易所研究推出碳排放权、电力、商品指数期货等创新产品。支持深圳排放权交易所开展海洋碳汇交易试点。完善期现货联动市场体系，培育期现货合营的大宗商品交易商，鼓励符合条件的现货企业申请设立大宗商品交割仓，开展保税交割业务。围绕粮食、钢铁、煤炭等重点品种，支持广州、珠海、湛江建设大宗商品交易中心和产业聚集区。支持华南粮食批发交易中心稳步扩大上市交易品种范围，支持深圳建立农产品离岸现货交易平台。  

浙江推进医保异地就医 省外参保人员在浙定点药店直接结算  

浙江省医疗保障局、省财政厅近日印发《关于进一步深化基本医疗保险异地就医直接结算工作的通知》，明确将完善异地定点零售药店直接结算，支持省外参保人员在浙江省异地定点零售药店直接结算。省内参保人员异地就医发生的普通门诊、门慢、门特、住院外配处方，待遇结算按参保地政策执行；未实现直接结算的外配处方，可回参保地按规定进行零星报销。支持省内参保人员按规定使用个人账户余额在异地定点零售药店直接结算。根据《通知》，新政策将支持异地长期居住人员在居住地和参保地双向享受医保结算服务。  

陕西：进一步提升电动汽车充电保障能力  

近日，陕西省发改委印发《陕西省加快新型基础设施建设三年行动计划（2022-2024年）》。其中提出，进一步提升电动汽车充电保障能力，推进既有居住社区充电设施建设，新建居住社区要确保固定车位100%建设充电设施或预留安装条件，提升城乡地区充换电保障能力，加强车网互动等新技术研发应用。  

广州：到2025年全市燃料电池汽车产业规模超100亿元  

广州市新能源汽车发展工作小组办公室印发《广州市燃料电池汽车示范应用工作方案（2022-2025年）》。其中提出，到2025年，燃料电池汽车达到规模化推广应用，全产业链实现补链强链，综合实力居全国前列，加氢站布局建设稳步推进，初步建成具有国际影响力的氢能枢纽。  

深圳：推动“小升规”“规做精”“优上市”支持市场主体进一步发展壮大  

据深圳发布，深圳市长覃伟中主持召开市政府经济运行和固定资产投资调度会议，会议要求，要坚持制造业立市之本，大力培育发展“20+8”战略性新兴产业集群和未来产业，推动优势传统产业转型升级，加大金融服务实体经济力度，促进工业、营利性服务业、金融业等稳定增长。要促进内外需协同发展，加大促消费力度，推动批发零售业、住宿餐饮业、旅游业等有序恢复。要坚持“稳存量、拓增量、蓄能量，消堵点、优服务、降成本”，进一步扩大大豆、天然气、汽车、电子元器件等进出口规模。要加强重点企业服务，推动“小升规”“规做精”“优上市”，支持市场主体进一步发展壮大。  

南京：新小区应不低于停车位数两成配建充电桩 以慢充为主  

南京市交通局、市发改委、市工信局、市建委、市规资局、市房产局及国网南京供电公司联合发布《南京市居民区电动汽车充电基础设施建设管理办法》，新建居民区规划配建停车位应100%预留充电基础设施建设安装条件，并按不低于规划配建停车位数的20%配建充电设施，且应具备有序充电功能，有序充电桩应具备控制充电设施输出功率功能，实现错峰充电。《办法》明确，引导房产开发建设单位、物业服务企业及广大业主支持居民区电动汽车充电基础设施建设。居民区充电基础设施应以小功率慢充（7千瓦）为主、大功率快充为辅。  

【行业动态】  

长三角预制菜团体标准发布  

《长三角预制菜点质量及服务评价规范》团体标准日前正式发布，该标准由长三角三省一市消保委、餐饮行业协会、部分预制菜龙头企业共同起草。针对消费者关注的热点和调查发现的问题，标准从原材料、加工、包装、标签标识、贮存配送、还原度以及食品安全指标等多方面提出明确要求。下一步，长三角消保委联盟将鼓励更多企业加入团体标准，同时根据标准实施情况，对标准不断细化完善，适时视情将团体标准上升为地方标准。  

中国联通元宇宙网络征信查询专利公布  

天眼查显示，12月6日，中国联合网络通信集团有限公司申请的“基于元宇宙网络的征信查询方法、节点、系统”专利公布。摘要显示，本发明涉及元宇宙技术领域，以解决现有技术中由于无法获取元宇宙中的用户的征信情况而导致的对用户安全造成影响的问题。根据本发明的征信查询方法，能够保障元宇宙网络用户安全，保障元宇宙网络中交易的可靠性。