【政策早报】习近平在湖北武汉考察时强调 把科技的命脉牢牢掌握在自己手中 不断提升我国发展独立性自主性安全性； 韩正：要推动传统产业数字化智能化改造 大力发展绿色建筑 积极推广装配式建筑

【领导动态】

习近平在湖北武汉考察时强调 把科技的命脉牢牢掌握在自己手中 不断提升我国发展独立性自主性安全性

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平28日在湖北省武汉市考察时强调，科技自立自强是国家强盛之基、安全之要。我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入实施创新驱动发展战略，把科技的命脉牢牢掌握在自己手中，在科技自立自强上取得更大进展，不断提升我国发展独立性、自主性、安全性，催生更多新技术新产业，开辟经济发展的新领域新赛道，形成国际竞争新优势。

韩正：要推动传统产业数字化智能化改造 大力发展绿色建筑 积极推广装配式建筑

国务院副总理韩正28日到山西太原调研，韩正来到山西烁科晶体有限公司，考察碳化硅材料产业化技术能力建设情况；走进山西建筑产业现代化潇河园区，察看绿色智能建筑装备制造基地建设情况；前往山西百信信息技术有限公司，考察计算机、服务器等产品研发和产业应用情况；走入先进计算太原中心，了解中心建设发展情况。韩正强调，要推动传统产业数字化智能化改造，大力发展绿色建筑，积极推广装配式建筑，深入挖掘产业发展的巨大潜力。要强化企业创新主体地位，突出应用导向，加快突破关键核心技术，为保障产业链供应链稳定作出更大贡献。

【政策导向】

国务院关税税则委员会公布对美加征关税商品第八次排除延期清单

6月29日电，经国务院批准，国务院关税税则委员会公布对美加征关税商品第八次排除延期清单，对《国务院关税税则委员会关于对美加征关税商品第六次排除延期清单的公告》（税委会公告〔2021〕9号）中的相关商品，延长排除期限，自2022年7月1日至2023年2月15日，继续不加征我为反制美301措施所加征的关税。

8部门：全面启动优抚医院改革 更好满足残疾退役军人等优抚对象供养和医疗需求

6月29日电，退役军人事务部等8部门联合印发《关于推进优抚医院改革发展的意见》，全面启动优抚医院改革，更好满足残疾退役军人等优抚对象供养和医疗需求，服务国防和军队建设。《意见》强调优抚医院是担负特殊任务的福利性公立医疗机构和优抚事业单位，应当坚持目标导向、坚持优抚属性、坚持融合发展、坚持统筹规划，努力构建布局合理、功能明确、特色鲜明、满足需求、富有活力和可持续发展的优抚医疗体系。

六部门：到2025年新建大型、超大型数据中心电能利用效率优于1.3

6月29日电，工信部等六部门印发工业能效提升行动计划，计划提出，推进重点领域能效提升绿色升级。持续开展国家绿色数据中心建设，发布名单及典型案例，加强绿色设计、运维和能源计量审查。引导数据中心扩大绿色能源利用比例，推动老旧数据中心实施系统节能改造。支持制造企业加强绿色设计，提高网络设备等信息处理设备能效。推动低功耗芯片等产品和技术在移动通信网络中的应用，推动电源、空调等配套设施绿色化改造。到2025年，新建大型、超大型数据中心电能利用效率（PUE，指数据中心总耗电量与信息设备耗电量的比值）优于1.3。

两部门明确印花税若干事项政策执行口径 7月1日起施行

6月29日电，财政部、税务总局发布关于印花税若干事项政策执行口径的公告，自2022年7月1日起施行。在中华人民共和国境外书立在境内使用的应税凭证，应当按规定缴纳印花税。包括以下几种情形：1、应税凭证的标的为不动产的，该不动产在境内；2、应税凭证的标的为股权的，该股权为中国居民企业的股权；3、应税凭证的标的为动产或者商标专用权、著作权、专利权、专有技术使用权的，其销售方或者购买方在境内，但不包括境外单位或者个人向境内单位或者个人销售完全在境外使用的动产或者商标专用权、著作权、专利权、专有技术使用权；4、应税凭证的标的为服务的，其提供方或者接受方在境内，但不包括境外单位或者个人向境内单位或者个人提供完全在境外发生的服务。企业之间书立的确定买卖关系、明确买卖双方权利义务的订单、要货单等单据，且未另外书立买卖合同的，应当按规定缴纳印花税。发电厂与电网之间、电网与电网之间书立的购售电合同，应当按买卖合同税目缴纳印花税。

第五轮国家医保药品目录调整工作正式启动

6月29日电，国家医疗保障局正式公布《2022年国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录调整工作方案》及相关文件。本次调整一是优化了申报范围，向罕见病患者、儿童等特殊人群适当倾斜。对罕见病用药的申报条件没有设置“2017年1月1日后批准上市”的时间限制，同时增加了纳入国家鼓励仿制药品目录、鼓励研发申报儿童药品清单的药品可以申报今年医保目录。二是完善了准入方式，非独家药品准入时同步确定支付标准。解决非独家药品由于个别企业价格较高导致该通用名药品无法纳入目录问题。三是改进了续约规则，更利于稳定预期。将非独家药品（无论协议是否到期），以及已经历过两个协议期（4年）但支付标准和支付范围均无变化的独家药品纳入常规目录管理；对今年调整医保支付范围但对基金影响预算不大（未超1倍）的药品也可以简易续约。上述做法有利于稳定企业和社会各方面预期。四是优化了工作流程，评审更加科学高效。

央行：要统筹抓好稳就业和稳物价 加大稳健货币政策实施力度

中国人民银行货币政策委员会2022年第二季度（总第97次）例会于6月24日在北京召开。会议指出，当前全球经济增长放缓、通胀高位运行，地缘政治冲突持续，外部环境更趋复杂严峻，国内疫情防控形势总体向好但任务仍然艰巨，经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。要按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的明确要求，统筹抓好稳就业和稳物价，稳字当头、稳中求进，强化跨周期和逆周期调节，加大稳健货币政策实施力度，发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能，主动应对，提振信心，为实体经济提供更有力支持，稳定宏观经济大盘。进一步疏通货币政策传导机制，保持流动性合理充裕，增强信贷总量增长的稳定性，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。在国内粮食稳产增产、能源市场平稳运行的有利条件下，保持物价水平基本稳定。结构性货币政策工具要积极做好“加法”，精准发力，加大普惠小微贷款支持力度，支持中小微企业稳定就业，用好支持煤炭清洁高效利用、科技创新、普惠养老、交通物流专项再贷款和碳减排支持工具，综合施策支持区域协调发展，引导金融机构加大对小微企业、科技创新、绿色发展的支持。

证监会：民企债券交易费用应免尽免 助力扎实稳住宏观经济大盘

6月29日电，为贯彻党中央、国务院决策部署，落实全国稳住经济大盘电视会议精神和《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》要求，证监会决定进一步降低交易所债券市场交易成本，对民营企业债券融资交易费用应免尽免，持续提升服务实体经济能力。目前，交易所市场上市挂牌环节已暂免各类费用。此次，证监会指导沪深交易所、中国结算暂免收取债券交易经手费、结算费和民营企业债券发行人服务费。费用减免政策实施后，交易所市场各业务环节均不收取民营企业债券有关费用，预计年均减免金额达1.6亿元。下一步，证监会将继续贯彻落实党中央、国务院决策部署，持续完善民营企业债券融资支持机制，凝聚各方合力，充分发挥资本市场支持民营企业发展、稳定宏观经济大盘的积极作用。

【地方动态】

上海：推进长三角一体化示范区发展

上海市委副书记、市长龚正29日主持召开市政府常务会议，强调要贯彻落实市第十二次党代会精神，按照市委部署，推动长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展，持续增强五个新城特色功能。会议指出，两年多来，长三角生态绿色一体化发展示范区先后推出70多项含金量高、示范性强的制度创新成果，持续推进100多项重大项目建设，打造了全国区域协调发展的“样板间”。今年示范区建设进入深化攻坚阶段，要聚焦重点，尽快推动新一轮政策落地生效，积极探索谋划深层次改革创新。要主动跨前，体现上海担当作为，进一步加强与苏浙两省的沟通协调，围绕科技创新、金融服务、高端产业、绿色低碳发展等领域，深化开放协同，主动贡献长板，推动更多制度红利、资源要素、公共服务向示范区汇集。要积极发挥示范区理事会和开发者联盟作用，支持更多上海企业、智库参与示范区建设。

上海市委书记李强赴浦东调研：坚定不移吃改革饭走开放路打创新牌

上海市委书记李强6月29日围绕贯彻落实市第十二次党代表大会精神，赴浦东陆家嘴金融城、自贸试验区保税区域以及相关跨国公司调研。李强实地听取陆家嘴金融城发展规划及提升金融中心、贸易中心国际化水平相关进展情况汇报，就浦东新区贯彻落实党代会精神、推动经济高质量发展作了具体了解。李强指出，对于已经明确的目标任务，就是要毫不迟疑、快马加鞭，结合区域发展实际，尽快拿出细化落实的具体举措，一项一项抓落地抓深化。要发挥“王牌”作用，彰显特殊担当，奋力打开新的战略空间，充分释放新的强劲动力，全面增强“五个中心”核心功能，在推动全球要素资源高效流动、高效配置、高效增值上有新的作为，为实现更多“上海指数”“上海价格”成为世界市场的晴雨表作出新贡献。位于上海中心的摩根大通证券（中国）有限公司是全国首家外资全资控股证券公司。李强听取企业在沪投资布局以及下一步发展计划，欢迎企业继续扎根上海、投资上海，把更多新业务、新模式、新服务放到上海，更好吸引集聚一批高精尖人才，助力上海国际金融中心建设不断走深走实。企业负责人表示，在上海各级政府支持下，公司在陆家嘴金融城顺利设立发展，疫情期间保持了良好发展势头，对在沪发展充满信心，更看到了上海的光明前景，将持续深耕上海，加快拓展业务，作出更大贡献。

海南明确2030年装配式建筑占比达到95%以上

6月29日电，海南省住房和城乡建设厅发布《海南省装配式建筑产业发展规划（2022~2030）》，明确到2030年，全省装配式建筑面积占新建建筑面积的比例达到95%以上，装配式建筑中装配式钢结构建筑面积占比达到30%。到2025年、2030年，全省装配式建筑产业增加值分别达到300亿元、500亿元。到2030年，省级装配式建筑产业基地达到20个。

唐山：“十四五”时期严格执行钢铁、水泥、平板玻璃、焦化等行业产能置换规定 严禁新增产能

6月29日电，唐山印发《唐山市“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》指出，严格执行钢铁、水泥、平板玻璃、焦化等行业产能置换规定，严禁新增产能。推进电力、钢铁、建材等重点行业减污降碳行动，依法对钢铁、煤电、焦化、水泥、平板玻璃、陶瓷等行业企业实施强制性清洁生产审核。石化、化工、焦化、水泥等重点行业制定“一行一策”清洁生产改造提升计划，重点行业清洁生产审核实现全覆盖。

武汉：1-2年完成不少于100公里开放测试道路智能化改造 智慧公交、自动驾驶出租车逐步落地

6月29日电，武汉市人民政府新闻办公室举行《武汉市交通强国建设试点实施方案》新闻发布会。《方案》主要包括：1-2年，完成不少于100公里开放测试道路智能化改造，智慧公交、自动驾驶出租车、末端无人配送等示范应用场景逐步落地，城市云平台、城市基础服务平台等基本建成。

湖南长株潭都市圈建设实施方案出炉

6月29日电，湖南省长株潭一体化发展领导小组办公室日前印发《长株潭都市圈建设实施方案（2022-2026年）》，明确长株潭都市圈建设的目标和具体措施。方案明确了规划同编同图、产业科技同创同兴、基础设施互联互通、民生共建共享、生态共保共治、改革开放联合联动等6个领域、18个方面重点任务。其中提到，到2026年，以长沙为核心的都市圈轨道交通运营里程争取达到420公里左右，建成常益长铁路，加快建设长赣铁路，规划建设益娄铁路，争取国家规划建设长九铁路。

广州：正抓紧制定落实《南沙方案》的“1+3”政策体系

广州市政府新闻办公室6月29日举行《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》新闻发布会。会上，广州市市长郭永航表示，目前，正抓紧制定“1+3”政策体系：“1”是指以市委、市政府名义出台1份实施方案，“3”是指制定实施重大政策、重大项目、重大事项3份清单，具体包括12 项重大政策、252 项重大事项、60 项重大项目，把《南沙方案》擘画的蓝图细化为路线图、任务书、时间表，确保各项工作有力有序有效落实。

【行业动态】

京东与腾讯控股续签三年战略合作协议 微信平台将为京东提供流量支持

6月29日电，京东在港交所公告，公司已与腾讯控股重续战略合作协议，为期三年。腾讯将继续在其微信平台上向本公司提供显著的一级及二级访问入口以提供流量支持，且双方亦有意继续在通信、技术服务、营销及广告以及会员服务等多个领域合作。作为总对价的一部分，京东将在三年期间的特定预先确定日期参照现行市场价格向腾讯发行一定数量的A类普通股，对价最高为2.2亿美元。